АрмИнфо. Проект техрегламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) <О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию> одобрен на заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, которое провел директор Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Арман Шаккалиев.
Как сообщает пресс-служба ЕЭК, документ определяет требования к нефти, выпускаемой в обращение на территории Союза. Например, при производстве и транспортировке нефти исключено применение химических реагентов, содержащих хлорорганические соединения. Массовая доля сероводорода при передаче нефти на транспортировку магистральным трубопроводом или переработку не должна превышать 0,002% (20 ppm), метил- и этилмеркаптанов - 0,004% (40 ppm) и т.д. Документ также устанавливает правила обращения нефти на рынке Союза, согласно которым, в частности, каждая ее партия должна сопровождаться паспортом с четко определенным перечнем информации, включая наименование юридического лица- производителя, нормативные значения показателей нефти, результаты лабораторных испытаний, единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС. Ответственным государством-разработчиком техрегламента ЕАЭС <О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию> является Россия, другие страны Союза - соразработчики.
Члены Консультативного комитета приняли решение направить проект <нефтяного> техрегламента Союза на рассмотрение Коллегии Евразийской экономической комиссии. Документ может быть принят до конца этого года.
Одобрен также проект решения <О типовых схемах оценки соответствия>, который предусматривает установление единых для стран ЕАЭС унифицированных правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия при применении союзных техрегламентов. Документ позволит обеспечить реализацию основополагающего принципа, установленного Договором о Союзе в части единства правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия. Проект прошел все установленные процедуры, в том числе публичное обсуждение, и направлен для рассмотрения Коллегией ЕЭК.
Получила одобрение и направлена на рассмотрение Коллегии ЕЭК и программа по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту ЕАЭС <Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники>. Программа предусматривает подготовку Республикой Беларусь в 2018 - 2020 годах шести стандартов на основе международных требований (МЭК). Такое же решение принято по перечням стандартов к техрегламенту ЕАЭС <О безопасности мебельной продукции>. Актуализированная редакция перечней стандартов включает 80 межгосударственных стандартов и 13 национальных стандартов, из которых 25 % разработано на основе международных стандартов (ISO) и 22 % - на основе европейских стандартов (EN).
Одобрен проект рекомендации Комиссии о единообразном представлении органами по аккредитации государств-членов ЕАЭС в Комиссию сведений об органах по оценке соответствия для включения в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС. Проект рекомендации подготовлен по итогам практики формирования и ведения единого реестра органов по оценке соответствия Союза с учетом взаимодействия с органами по аккредитации государств-членов.
Кроме того, члены Консультативного комитета одобрили и направили для рассмотрения на заседаниях Коллегии ЕЭК ряд документов в сфере санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, среди которых - проект решения Коллегии ЕЭК о внесении изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции. Из Перечня вкусоароматических химических веществ, разрешенных для применения при производстве пищевых ароматизаторов, планируется исключить фенилацетон. В Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требованиях, намечено скорректировать норму содержания мышьяка в кормовой муке из рыбы, морских млекопитающих, ракообразных и беспозвоночных.
В рамках первого заседания Подкомитета по техническим регламентам и стандартам Консультативного комитета обсуждены вопросы обеспечения техрегламентов Союза стандартизированными методами исследований (испытаний) и измерений, в том числе правилами отбора образцов. Арман Шаккалиев подчеркнул важность совместных действий Комиссии и уполномоченных органов государств-членов по анализу, своевременному планированию и интенсификации работ по обеспечению методами испытаний союзных техрегламентов. Результатом этого должна стать разработка современных межгосударственных стандартов на методы испытаний продукции.
Ереван. Нововведения в сфере регулирования интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), а также вопросы формирования единого рынка услуг на территории Союза обсудили в Астане представители органов власти и бизнеса пяти государств-членов в рамках международного форума <Евразийская неделя>.
Как сообщает пресс-служба ЕЭК, выступая на панельной дискуссии <Повышение инвестиционной привлекательности стран ЕАЭС - основа развития бизнеса>, член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Жаксылыков заявил, что в короткие сроки необходимо унифицировать законодательство в сфере интеллектуальной собственности, преодолеть существующие различия в правоприменительной практике по борьбе с нарушениями прав интеллектуальной собственности. В ближайшее время планируется подписать целый ряд международных договоров, в том числе регулирующих отношения в связи с регистрацией товарных знаков Союза и наименований мест происхождения товаров Союза. <Производители, в том числе иностранные инвесторы, получат защиту прав на объекты интеллектуальной собственности на всем пространстве Союза, что будет способствовать значительному улучшению бизнес-климата в ЕАЭС>, - считает министр ЕЭК.
Намечено принять два основных документа. По словам начальника отдела правовой охраны интеллектуальной собственности Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Елены Измайловой согласно проекту Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС, вводится товарный знак Союза как новый объект интеллектуальной собственности. Основная цель договора - обеспечение регистрации товарных знаков ЕАЭС, которые будут обладать правовой охраной на территории всего Союза. Регистрацию и единый охранный документ можно будет получить путем подачи заявки в одно из национальных патентных ведомств государств-членов ЕАЭС.
Второй документ - Регламент ведения единого таможенного реестра государств-членов - разрабатывается в целях реализации главы 52 <Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, принимаемые таможенными органами> Таможенного кодекса ЕАЭС. Согласно ТК ЕАЭС, таможенные органы государств- членов принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов ЕАЭС. В процессе регистрации заявителю необходимо подать документы лишь один раз в Комиссию вместо пяти заявлений на включение в национальные таможенные реестры. Таким образом, при включении объектов интеллектуальной собственности в единый таможенный реестр будет использоваться принцип <одного окна>. <Принятие этих документов значительно уменьшит стоимость процедур регистрации товарных знаков Союза, а также упростит и ускорит процедуры регистрации как товарных знаков Союза, так и объектов интеллектуальной собственности в едином таможенном реестре>, - резюмировала Елена Измайлова.
Возможность установления на временной основе исключений из применения регионального принципа исчерпания исключительного права на товарный знак в отношении отдельных видов товаров - также освещался в рамках панельной дискуссии. Установление таких исключений будет возможно по инициативе государств-членов только в случаях, когда товары недоступны на внутреннем рынке ЕАЭС, доступны в недостаточном количестве или по завышенным ценам, а также исходя из социально- экономических интересов стран Союза. На текущем этапе проект международного договора, регулирующего этот вопрос, находится на стадии обсуждения. Министр ЕЭК отметил, что решение об установлении исключений из регионального принципа исчерпания права будет приниматься на основе всестороннего анализа рынка товаров, данных об инвестиционных программах и планах развития производства товаров, в отношении которых предлагается ввести такие исключения.
Говоря о перспективах формирования единого рынка услуг, министр ЕЭК отметил, что сейчас ускоренными темпами проводится работа по либерализации еще 20 секторов услуг, они переводятся в формат единого рынка. В частности, этот процесс касается строительства особо опасных и сложных объектов, инжиниринга и проектирования; рекламы; туризма; бухучета и аудита; услуг недвижимости и оценки имущества; научных работ; картографии и др.
Еще одним вопросом, который нашел отражение в дискуссии, стало применение наиболее эффективных инструментов регуляторной практики и совершенствование внутреннего регулирования государств Союза. Директор Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Бауржан Бекешев отметил, что существующая практика принятия и применения в каждом государстве регулятивных требований и процедур нередко носит обременительный и избыточный характер и усиливает нагрузку не только на национальный бизнес, но и может создать препятствия для деятельности инвесторов. Для решения этой проблемы ЕЭК разработала Правила регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности, которые были утверждены главами государств в декабре прошлого года. <Правила являются первым наднациональным актом, установившим нормы <хорошего тона> для регуляторов всех стран Союза, гарантирующим свободу ведения экономической деятельности. Документ включил в себя наиболее прогрессивные модели регуляторных систем, содержащиеся как в наилучшей международной практике, так и в опыте регулирования наших стран>, - рассказал директор департамента Бауржан Бекешев.
Своим мнением о Правилах регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности поделился один из основных идеологов применения наилучших практик регулирования предпринимательской деятельности в Республике Казахстане, председатель Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Рустам Акбердин.
Участники панельной дискуссии - директор Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Бауржан Бекешев, директор Департамента оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития Российской Федерации Вадим Живулин и директор Департамента развития предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан Галия Джолдыбаева рассказали о проведении оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных актов в деятельности ЕЭК, Российской Федерации и Республики Казахстан. В фокусе внимания президента Международного агентства эффективного управления и развития конкурентоспособности <PROFI-T>, заместителя руководителя Экспертной группы по вопросам предпринимательства, созданной при Межведомственной комиссии по регулированию предпринимательской деятельности в Казахстане, Гульнур Курбанбаевой были вопросы совершенствования разрешительной системы в Республике Казахстан.
Заместитель директора Департамента развития предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан Асланбек Джакупов рассказал о том, как совершенствуется контрольно-надзорная деятельность в Казахстане. Президент Международного центра по налогам и инвестициям Даниэл Витт поделился международным опытом привлечения инвестиций и представил возможности его использовании в государствах Союза.
Международный форум "Евразийская неделя" пройдет 24-26 августа в рамках Всемирной выставки "ЭКСПО-2017" в Астане. Программа форума включает 30 дискуссионных мероприятий по 13 отраслям экономики, имеющим стратегическое значение для общего рынка союза. Одним из главных вопросов, вынесенных на общее обсуждение, развитие торговли между странами союза. Мероприятие организовано странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), участие в нем принимают представители 42 стран.