АрмИнфо. По мнению министра финансов Армении Атома Джанджугазяна "Бюджет-2019" однозначно нельзя назвать "бюджетом мечты". "Считаем ли мы, что наша мечта - это жить в стране, где ВВП на душу населения прогнозируется на уровне около $4600, в то время как в 1995-м году показатель составлял $423? Нет, мы претендуем на большее", - заявил он 4-го октября на пресс-конференции, представляя проект бюджета на 2019-й год.
По словам министра, для улучшения экономической ситуации в стране, сегодня проводится 2 параллельных процесса. Один их них - обсуждение будущей экономической модели развития. "Это приведет нас к тому, что мы уточним наши действия на предстоящий период. Мы должны предпринять конкретные действия, чтобы иметь другую экономику>, - заявил он. Помимо этого, бюджет на следующий год будет полностью построен в формате программного бюджетирования, что "сулит" стране не только количественные показатели, но и качественные. А реформы в сфере налоговой политики будут призваны, как минимум, не препятствовать развитию экономики, и в целом призваны дать возможность бизнесу дополнительные генерировать доходы для госказны.
Как указал глава Минфина, в следующем году в результате проведения налогово- бюджетной политики уровень госдолга будет стабилизирован. Так, ожидается, что показатель соотношения правительственного долга к ВВП к концу 2018 года будет снижен с 53,4% до 50%. Вместе с тем, как пояснил министр, в номинальном выражении долг будет расти. В целом, к концу 2019-го госдолг вырастет до $7,360 млрд с ожидаемых бюджетом на текущий год $7,2 млрд, а правительственный долг составит $6 млрд 844,5 млн.
Министр воздержался указывать размер запланированных ассигнований по сферам, отметив, что серьезных отклонений от того, что было заложено в бюджете 2018 года, не предвидится. "Структура расходов, в целом, не изменилась", - указал он. Джанджугазян лишь отметил, что социальные статьи расходов имеют в нем значительный удельный вес. В частности, на 20 млрд. драмов увеличены пенсионные отчисления. Вырастут и капвложения, в результате чего, как ожидают авторы документа, будут созданы активы, генерирующие прибыль. В соответствии с бюджетным правилом, принятым в 2016 году, согласно которому расходы на оборону в госбюджете республики не должны быть ниже 4% ВВП, вырастут также расходы на оборону. Таким образом, расходы по статье "Удовлетворение военных нужд" составят 256 млрд драмов (около $530 млн), или на 12% больше, чем в 2018 году. На вопрос, когда же вырастут зарплаты госслужащих, министр ответил, что и его волнует этот вопрос. Тем не менее, как указал Джанджугазян, порой заработная плата, выдаваемая работнику, в разы превышает КПД его работы. "Мы считаем, что госаппарат несколько перегружен, люди, которые, по сути, не работают на конечный продукт, продолжают считаться сотрудниками; условно, один из 4 сотрудников считается руководителем, где-то - даже один из 2 сотрудников. Здесь мы видим потенциал, если мы изменим ситуацию так, чтобы руководителем был один из 9 сотрудников, то возникнет возможность повышения зарплат на 20%", - указал он. По мнению главы Минфина, зарплаты в государственном и частном секторе должны быть
сопоставимы. Напомним, что согласно проекту бюджета, на 2019 год, рост ВВП составит 4,9%, номинальная величина ВВП, по сравнению с годом текущем, вырастет на 130 млрд драмов, консолидированный бюджет на следующий год по линии доходов оценивается в 1533,7 млрд драмов (без поступлений от межбюджетных переводов), по линии расходов - 1685,3 млрд драмов (без поступлений от межбюджетных переводов), дефицит - 151,6 млрд. драмов или 2,2% ВВП. Источниками финансирования дефицита бюджета выступят 53 млрд драмов - внутренние источники, и 98,6 - внешние. Бюджеты общин на 2019 год по линии доходов оцениваются в 138,9 млрд драмов (включая официальные гранты из госбюджета), по линии расходов - 138,9 млрд драмов. Законопроектом предусматривается, что Центральный банк в течение 2019 года при принятии решений относительно денежно-кредитной политики, в пределах, предоставленных ему законом полномочий, будет руководствоваться целевым показателем 12-месячной инфляции на уровне 4% с допустимым пределом колебаний +/- 1,5%. В 2019 году капитальные расходы с нынешних 2,3% ВВП вырастут до 3%. Доходы госказны составят 1трлн 491 млрд драмов, из них налоговые доходы составят 1 трлн 399 млрд драмов, расходы - 1 трлн 642 млрд драмов. Большая часть средств государственного бюджета будет направлена на реализацию программ в социальной и культурной сферах - 44%. На решение задач, связанных с поддержанием общественного порядка, безопасности и обороны будет направлено 24% всех средств госбюджета, в реальный сектор экономики планируется инвестировать 12,3%. В виде дотаций бюджетам местных органов самоуправления будет направлено 3,2% от всех расходов, а 5,8%
- государственным ведомствам. В 2019 году на обслуживание государственного долга правительство направит 10% от всех расходов. Соотношение госдолга к ВВП составит 50,4%.