АрмИнфо.При разработке проекта государственного бюджета Армении 2019 года учитывались некоторые фискальные правила, среди которых антицикличность регулирования и стабилизация государственного долга. Об этом 7 ноября на парламентских слушаниях, посвященных проекту госбюджета, заявил и.о. министра финансов Атом Джанджугазян.
По его словам, имеются жесткие ограничения по кредитным ресурсам, которые будут привлекаться лишь на реализацию инфраструктурные проекты, создающие дополнительную ценность. Министр подчеркнул также о намерениях правительства ввести ограничения по внебюджетным средствам. Несмотря на то, что в 2019 году объемы внебюджетных средств будут увеличены на 20 млрд драмов, тем не менее, наличие подобной статьи в госбюджете несет в себе определенные риски. В этой связи, исполнительный орган обсуждает возможности сокращения внебюджетных фондов. В целях более эффективного использования бюджетных средств предусмотрено оптимизировать систему государственного управления. Некоторые спутниковые структуры, среди которых негосударственные коммерческие организации, а также научные учреждения, будут оптимизированы. Как отметил и.о. министра, в государственную структуру предусмотрено вовлекать квалифицированные кадры, в связи с чем планируется увеличить им заработную плату, в том числе, путем сокращения подоходного налога. "Зарплата должна стать не средством, а целью. Работа каждого сотрудника будет оцениваться по результатам его труда, не по присутствию или отсутствию на рабочем месте", - отметил Атом Джанджугазян.
Он также сообщил, что игровой бизнес с нынешних фиксированных выплат будет переведен в обычную систему налогообложения. И.о. министра напомнил, что с 2019 года республика переходит на программное бюджетирование. Указав на некоторые недостатки новой
системы, Атом Джанджугазян в то же время, подчеркнул, что вопрос не статичный, он будет подвергаться изменениям и улучшаться. В целях повышения эффективности денежно-кредитной и налоговой политики предусмотрено увеличить ставки косвенных налогов, и, наоборот,
снизить размер прямых налогов.
Напомним, что 27 сентября правительство Армении одобрило проект бюджета на 2019-й год. Проект разработан с учетом нескольких новых обстоятельств. Первое - это налогово-бюджетные правила, согласно которым должна быть реализована налогово-бюджетная политика, которая, в частности, должна иметь тенденцию к стабилизации государственного долга. Логика состоит в следующем: будем брать в долг, как правило, для капитальных расходов, не будем брать в долг для финансирования текущих расходов", - сказал тогда Атом Джанджугазян. Так, консолидированный бюджет на следующий год по линии доходов оценивается в 1533,7 млрд драмов (без поступлений от межбюджетных переводов), по линии расходов - 1685,3 млрд драмов (без поступлений от межбюджетных переводов), дефицит - 151,6 млрд. драмов или 2,2% ВВП. Источниками финансирования дефицита бюджета выступят 53 млрд драмов - внутренние источники, и 98,6 - внешние. Бюджеты общин на 2019 год по линии доходов оцениваются в 138,9 млрд драмов (включая официальные гранты из госбюджета), по линии расходов - 138,9 млрд драмов. Законопроектом предусматривается, что Центральный банк в течение 2019 года при принятии решений относительно денежно-кредитной политики, в пределах предоставленных ему законом полномочий, будет руководствоваться целевым показателем 12-месячной инфляции на уровне 4% с допустимым пределом колебаний +1,5%. В 2019 году капитальные расходы с нынешних 2,3% ВВП вырастут до 3%. Доходы госказны составят 1,462 трлн драмов, из них налоговые доходы составят 1,396 трлн драмов, расходы - 1,614 трлн драмов. Большая часть средств государственного бюджета будет направлена на реализацию программ в социальной и культурной сферах - 44%. На решение задач, связанных с поддержанием общественного порядка, безопасности и обороны будет направлено 24% всех средств госбюджета, в реальный сектор экономики планируется инвестировать 12,3%. В виде дотаций бюджетам местных органов самоуправления будет направлено 3,2% от всех расходов, а 5,8% - государственным ведомствам. По итогам 2019 года правительство Армении ожидает рост ВВП на уровне 4,9%. Отметим, что согласно госбюджету на 2018-й год, доходная часть составит 1,308.2 млрд драмов, против утвержденных за 2017 год 1,210.0 млрд драмов и фактических за год 2016-й 1,135.9 млрд драмов. Одновременно ожидается рост налоговых поступлений - до 1, 248. 5 млрд драмов. Капитальные расходы составят 158,7 млрд драмов, вместо предусмотренных ранее 172,4 млрд. драмов (160 млрд в 2016 году), текущие расходы с 1,391.8 млрд драмов вырастут до 1,306.5 млрд драмов. Экономический рост в 2018 году запланирован на уровне 4,5% или $11,948.9 млн. Дефицит запланирован в размере 156,9 млрд. драмов. Рост экономики на 2018 год запланирован на уровне 4,5%, а инфляция - на уровне 4% (+1,5%). ($1 - 480,37 драма). К концу 2018-го госдолг вырастет до $7,2 млрд и составит 60% ВВП.