Четверг, 14 Марта 2019 16:43

АрмИнфо. Действующие в Армении ломбарды и пункты обмена валюты смогут осилить повышение ежегодной госпошлины с нынешних 100 тыс до 350-370 тыс драмов для ломбардов и до 70 тыс драмов для "обменников" против текущих 50 тыс драмов. "Больше - не потянем", - заявил председатель "Союза валютных дилеров" Армении Арамаис Хачатрян, после того как представителей сферы принял помощник премьер-министра Армении Наири Саргсян.

По словам представителя интересов ломбардов Мгера Геворгяна, Саргсян выслушал их предложения, пообещал обсудить вопрос со всеми заинтересованными сторонами, а при необходимости - доложить также о проблеме главе правительства. Об итогах обсуждений Наири Саргсян пообещал рассказать до понедельника.

По словам Геворгяна, они не исключают, что инициатива правительства Армении направлена на сокращение количества действующих ломбардов, и служит интересам коммерческих банков. "Мы об этом задумывались, но сегодня не желаем делать политических заявлений. Но любой здравомыслящий человек понимает, что подобные решения ведут к укрупнению рынка, то есть останутся только крупные игроки", - отметил он.

При этом, как заявил Хачатрян, они сегодня протестуют не против ЦБ Армении - мегарегулятора финансового рынка, а против правительства Армении в лице Министерства финансов, которое выступает автором законопроекта. По его словам, представители сферы не были вовлечены в минфиновские обсуждения в рамках разработки законопроекта.

На вопрос о том, возможно ли, что таким образом правительство намерено отрегулировать рынок ломбардных услуг в связи с его недостаточным уровнем транспарентности и существенного объема теневых оборотов, Мгер Геворгян заявил, что сфера контролируется ЦБ, который работает "жестко", но "хорошо" и скрыть что- либо от его взора - невозможно. На ремарку о том, что ЦБ осуществляет финансовый контроль, но не имеет право на контроль активов тех же ломбардов, где может быть реализован краденный товар, Геворгян подчеркнул, что любая украденная вещь может быть заложена в любом финансовом учреждении, имеющем лицензию на выдачу кредитов.  Напомним, что уже неделю ломбарды и пункты обмена валюты протестуют против предложенных изменений в закон "О государственной пошлине", предполагающее 60- кратное увеличение госпошлины для ломбардов и пунктов обмена валют, большинство из них закроется и порядка 1300 человек останутся не у дел. Согласно законопроекту, вместо нынешней госпошлины для ломбардов в 100 тыс. драмов (порядка $205) будет установлена планка в 6 млн. драмов (около $12,3 тыс.), а для обменных пунктов - 3 млн.  драмов (около $6,1 тыс.) вместо нынешних 50 тыс. (порядка $102).  Как отмечается, принятие законопроекта грозит закрытием более половины из 128 ломбардов и 200 обменных пунктов, действующих по всей стране. В итоге, сокращения ждут более чем 1300 человек, а налоговые потери госказны достигнут 900 млн. драмов (порядка $1,8 млн.).

Владельцы и работники ломбардов и обменников заявляют также о неравном и несправедливом отношении к финансовым учреждениям - госпошлина обменных пунктов, принадлежащих комбанкам вырастет с 3 млн драмов до 7 млн (рост в 2,3 раза), для универсальных кредитных компаний - до 3 млн драмов с прежних 500 тыс драмов (6-кратный рост), а для ломбардов и пунктов обмена валюты ожидается, фактически 60-кратное увеличение налогового бремени. Новые регулировки, как считают представители сферы, направлены на вывод с рынка мелких игроков - кредиторов и валютных дилеров. При этом они предупреждают, что этот шаг повлечет за собой формирование "теневого рынка", который будет действовать вне поля зрения ЦБ РА.

Между тем, по мнению финансовых аналитиков АрмИнфо, мера, к которой хочет прибегнуть Минфин, имеет под собой достаточно серьезные основания.

Во-первых, проблема состоит в необходимости вывода из <тени>, в первую очередь неподконтрольных с точки зрения налоговых платежей, ломбардов и частных точек обмена валюты, реальные обороты которых, по некоторым оценкам, многократно, а у обменников и в сотни раз, превышают отчетные цифры.

Во-вторых: Существующие на сегодня низкие пороги выхода на эти сегменты финансового рынка совершенно себя не оправдывают, так как в отличие полностью подотчетных и жестко регулируемых нормативами со стороны ЦБ банков и кредитных компаний, ломбарды чувствуют себя куда более вольготно и в качестве <последней> инстанции для отчаявшихся потенциальных заемщиков, пользуются завышенными ссудными ставками и менее <внимательны> к оценке залога.

В-третьих: раздача лицензий со стороны ЦБ РА слишком большому количеству ломбардов (127 по данным на 2018 год) и частным точкам обмена валюты (213 на 2018 год) привело к тому, что коммерческие банки и кредитные компании начали ощутимо терять свои позиции на рынке как на кредитном, так и на валютном его сегментах, при этом неся куда большие обязательства перед государством в качестве издержек.

Поэтому, считают аналитики, не исключено, что фактически правительство, при вполне объяснимом молчании мегарегулятора в лице ЦБ РА, желает одним выстрелом убить трех зайцев: вывести из тени неорганизованный, в том числе и <серый>, рынок наличной валюты, увеличить поступления в бюджет за счет госпошлин и иных платежей и расчистить рынок для работы комбанков и кредитных компаний, заставив всех игроков работать на едином конкурентном поле.