Четверг, 8 Февраля 2018 18:56
Наира Бадалян

Минфин Армении устанавливает новые правила в сфере закупок

Минфин Армении устанавливает новые правила в сфере закупок

АрмИнфо.Инициируя процесс преобразований в сфере госзакупок Министерство финансов Армении намерено установить равные конкурентные условия для всех участников процесса. Об этом, отвечая на вопрос АрмИнфо, заявил министр финансов Армении Вардан Арамян, комментируя решение правительства от 8 февраля, согласно которому будут внесены изменения в порядок организации процесса госзакупок, нацеленные на упрощение процедур и правил проведения тендеров.

Вардан Арамян напомнил, что с апреля 2017 года в Армении стартовал новый порядок в сфере закупок. Внедряя новую систему Минфин придерживался 4 основных принципов. В первую очередь, новый порядок должен стимулировать здоровую конкуренцию в сфере госзакупок. В результате ожидается достичь формирования оптимального соотношения цены и качества. Во-первых, стало ясно, что в качестве обеспечения заявки одностороннее применение штрафов в отношении компаний, нарушивших правила тендеров при сумме гозсакупок до 70 млн. драмов, не служит поставленной цели. Зачастую из-за технических проблем данный участник тендера выбывает из процесса. Так или иначе, как отметил министр, законодательство предусматривает санкции в отношении участника-нарушителя правил конкурса - его включают в черный список по закупкам. По итогам активных обсуждений с общественными организациями, в частности, с Армянской ассоциацией юристов и антикоррупционным центром Transparency International, принято решение отказаться от данного инструментария.

Помимо этого, как заметил глава финансового ведомства, порой складывалась ситуация, когда заказчик устанавливал очень сжатые сроки поставок - от 3 до 5 дней.  Однако логика подсказывает, что для доставки заказа, тем более импортного производства, требуется гораздо больший срок. В этом контексте Минфин решил установить минимальный срок в 20 дней, для того, чтобы избежать ситуации, когда заказчик устанавливает заведомо невыполнимые сроки выполнения контракта. При этом, поставщику предоставляется право на выполнение контракта в более сжатые сроки.

Минфин также обратил внимание на то обстоятельство, что не существует четко регламентированных сроков по рассмотрению и оценке заявок. Нередко оценочная комиссия месяцами затягивала процесс, что вызывало объективное недовольство поставщиков, которые из-за этого несли потери. Впредь устанавливается срок - 5 дней с момента получения заявки и дополнительные 7 дней предоставляются на оценку всей необходимой документации, представленных победителем тендера.

Напомним, что новый закон "О закупках" вступил в силу с 25 апреля 2017 года. Закон, в первую очередь направлен на повышение эффективности использования государственных средств и нивелирование коррупционных рисков путем обеспечения прозрачности процедур по всей цепочке, создания равных конкурентных условий для всех участников процесса, подотчетности лиц, участвующих в ней и доступности всей информации на электронной площадке armeps.am. По итогам полного вступления в силу нового закона "О закупках" в Минфине ожидают не только повышение транспарентности всей системы, но и расширения круга участников процесса.

В рамках мероприятий, намеченных правительственной программой в целях реформы сферы госзакупок, были устранены формальные требования, создающие коррупционные риски, правительство Армении пошло на упрощение процедур. Вместо 7 видов государственных закупок в соответствии с новым законопроектом, это количество будет ограничено четырьмя - электронный тендер, конкурс, котировка и закупки от одного лица. Утвержден также порядок проведения централизованных закупок и привлечения процесса закупок государственных ЗАО, ГНКО и Фондов на электронную площадку. Для исключения антиконкурентных условий и столкновения интересов в новом законе "О госзакупках" предусмотрены положения, позволяющие выявить аффилированность компании, участвующей в тендере, с должностными лицами, поскольку обязывает участников конкурсов указывать в заявках информацию о реальном собственнике компании, а также информацию об аффилированных компаниях, что раньше по закону не предусматривалось. Если же компания выиграет тендер, но позже выяснится, что она скрывала аффилированность с неким госчиновником, либо нарушила свои договорные обязательства, ей грозит оказаться в "чёрном списке" и лишиться права на участие в гостендерах на 2 года. Вместе с тем, это вовсе не означает, что раскрытие аффилированности приведет к отстранению компании от участия в тендере. Это всего лишь звено, позволяющее обеспечивать транспаранетность всей системы, выявить столкновения интересов, а также устранить возможные коррупционные риски. Помимо этого, аффилированные лица, не будут включены в состав конкурсной комиссии, формируемой заказчиком. В случае возникновения подобной ситуации, член комиссии должен будет объявить самоотвод.  Кроме того, список потенциальных участников будет до конца держаться в секрете от членов конкурсной комиссии. Одновременно, вся информация, как по запланированным тендерам, так и ее участникам, и предложенным заявкам будет в открытом доступе. Закон предполагает также систему арбитража.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Журнал Global Finance признал Америабанк лучшим банком в Армении в 2024 годуЖурнал Global Finance признал Америабанк лучшим банком в Армении в 2024 году
КГД Армении уличил строительную компанию в неуплате налоговКГД Армении уличил строительную компанию в неуплате налогов
Темпы роста ВВП стран СНГ превысили прогнозы Всемирного банка и МВФТемпы роста ВВП стран СНГ превысили прогнозы Всемирного банка и МВФ
ЮКЖД: благодаря и вопрекиЮКЖД: благодаря и вопреки
КГД РА: Порог беспошлинных онлайн-покупок для физлиц с 1 апреля снизится более чем вдвоеКГД РА: Порог беспошлинных онлайн-покупок для физлиц с 1 апреля снизится более чем вдвое
Более 10 банков стали участниками программы 10%-го кешбэка для пенсионеров и лиц, получающих пособия в АрменииБолее 10 банков стали участниками программы 10%-го кешбэка для пенсионеров и лиц, получающих пособия в Армении
Отток российского капитала может оставить свой негативный след в экономике - Союз промышленников Армении,Отток российского капитала может оставить свой негативный след в экономике - Союз промышленников Армении,
Армения и Корея готовы углубить экономическое сотрудничествоАрмения и Корея готовы углубить экономическое сотрудничество
По просьбе белорусских коллег армянские инспектора проверят продукцию Араратского коньячного заводаПо просьбе белорусских коллег армянские инспектора проверят продукцию Араратского коньячного завода
Статистика ЦБ РА: Уровень долларизации кредитного портфеля за последние 3 года снизился с 48,5% до 32,8%Статистика ЦБ РА: Уровень долларизации кредитного портфеля за последние 3 года снизился с 48,5% до 32,8%
Губернатор Сюника не знаком с деталями проекта по строительству домов в ШурнухеГубернатор Сюника не знаком с деталями проекта по строительству домов в Шурнухе
Тариф на воду в Армении в 2024 году останется неизменным за счет субсидии из госказныТариф на воду в Армении в 2024 году останется неизменным за счет субсидии из госказны
Валовые международные резервы Армении все дальше отступают от исторического максимумаВаловые международные резервы Армении все дальше отступают от исторического максимума
Для покрытия дефицита бюджета Армения привлечет очередной кредит от ВБ в 92,3 млн евроДля покрытия дефицита бюджета Армения привлечет очередной кредит от ВБ в 92,3 млн евро
Граждане РА для представления декларации о доходах должны пройти процедуру идентификации личности и получить электронную подпись - КГДГраждане РА для представления декларации о доходах должны пройти процедуру идентификации личности и получить электронную подпись - КГД
Армения и Казахстан договорились о создании совместного бизнес-клубаАрмения и Казахстан договорились о создании совместного бизнес-клуба
Болат Иманбаев: Торгово-экономические отношения между Арменией и Казахстаном динамично развиваются, и, тем не менее, это не отражает экономический потенциал двух странБолат Иманбаев: Торгово-экономические отношения между Арменией и Казахстаном динамично развиваются, и, тем не менее, это не отражает экономический потенциал двух стран
Минэкономики Армении хочет привлечь инвестиции в стагнирующее сельское хозяйство страныМинэкономики Армении хочет привлечь инвестиции в стагнирующее сельское хозяйство страны
Казахстан предложит Армении рассмотреть новый альтернативный логистический маршрутКазахстан предложит Армении рассмотреть новый альтернативный логистический маршрут
Зависимость экономической активности в Армении от ювелирной отрасли чревато проблемами - Фонд Зависимость экономической активности в Армении от ювелирной отрасли чревато проблемами - Фонд "Луйс"
Оператор связи Viva-MTS сменил название на Viva ArmeniaОператор связи Viva-MTS сменил название на Viva Armenia
Замминистра экономики: Потенциал сотрудничества между Арменией и Россией может быть реализован посредством кооперационных проектов в производственной сфереЗамминистра экономики: Потенциал сотрудничества между Арменией и Россией может быть реализован посредством кооперационных проектов в производственной сфере
Team Systems содействует развитию зеленой энергии и умных технологий в АрменииTeam Systems содействует развитию зеленой энергии и умных технологий в Армении
Кто в Армении воспользуется налоговой амнистиейКто в Армении воспользуется налоговой амнистией
В Белоруссии запретили ввоз продукции В Белоруссии запретили ввоз продукции "Араратского коньячного завода"
Алексей Сушкевич: С 1 марта 2025 года на евразийском пространстве существенно будут снижены тарифы на роумингАлексей Сушкевич: С 1 марта 2025 года на евразийском пространстве существенно будут снижены тарифы на роуминг
Армения вошла в число бенефициаров глобального инструмента льготного финансирования Всемирного банкаАрмения вошла в число бенефициаров глобального инструмента льготного финансирования Всемирного банка
Бонус в размере 5 000 драмов от IDBank для владельцев пенсионных картБонус в размере 5 000 драмов от IDBank для владельцев пенсионных карт
Госдолг Армении приблизился к $12 млрд.Госдолг Армении приблизился к $12 млрд.
В Армении индекс цен промпродукции снижаетсяВ Армении индекс цен промпродукции снижается
Промсектор стал драйвером роста экономической активности в АрменииПромсектор стал драйвером роста экономической активности в Армении
Центробанк Армении 25 марта ввел в обращение памятные золотые монеты к 100-летию Сергея Параджанова и Паруйра СевакаЦентробанк Армении 25 марта ввел в обращение памятные золотые монеты к 100-летию Сергея Параджанова и Паруйра Севака
Выполняемость оборонного бюджета Армении в 2023 году составила 99,8% - министр обороны РАВыполняемость оборонного бюджета Армении в 2023 году составила 99,8% - министр обороны РА
IDBank выпускает 1-й транш долларовых облигаций 2024 годаIDBank выпускает 1-й транш долларовых облигаций 2024 года
Дорога через Верхний Ларс вновь закрыта для всех видов транспорта из-за непогодыДорога через Верхний Ларс вновь закрыта для всех видов транспорта из-за непогоды
Армения и Греция обсудили перспективы расширения технологического сотрудничестваАрмения и Греция обсудили перспективы расширения технологического сотрудничества
Делегации ФАР представлены детали строительства водохранилища Веди и проекта модернизации ирригационной сетиДелегации ФАР представлены детали строительства водохранилища Веди и проекта модернизации ирригационной сети
Депутат НС РА: Армения придает большое значение использованию возможностей цифровой трансформацииДепутат НС РА: Армения придает большое значение использованию возможностей цифровой трансформации
Вице-премьер РА: на нужно не только количественное увеличение, но и качественные изменения в сфере градостростроенияВице-премьер РА: на нужно не только количественное увеличение, но и качественные изменения в сфере градостростроения
IDBank - участник конференции общественной организации Мой лес АрменияIDBank - участник конференции общественной организации Мой лес Армения
На Армянской фондовой бирже 27 марта стартует котировка облигаций ЗАО На Армянской фондовой бирже 27 марта стартует котировка облигаций ЗАО "Электрические сети Армении" в крупном объеме 32 млрд драмов
Швейцария объявила о старте в Армении программы SIGMA общим бюджетом 12 млн.  швейцарских франковШвейцария объявила о старте в Армении программы SIGMA общим бюджетом 12 млн.  швейцарских франков
Комитет госдоходов Армении запустил электронную платформу для подачи декларации доходов физлицКомитет госдоходов Армении запустил электронную платформу для подачи декларации доходов физлиц
Рейтинг Армении в мировом индексе экономической свободы продолжает снижатьсяРейтинг Армении в мировом индексе экономической свободы продолжает снижаться
В ближайшее время при содействии Франции в Тавушской области Армении появится школа сыроделияВ ближайшее время при содействии Франции в Тавушской области Армении появится школа сыроделия
ЗАО ЗАО "ЮКЖД" приостанавливает онлайн продажу билетов посредством карты "МИР"
Азербайджан не оставляет попыток Азербайджан не оставляет попыток "ударить" по одному из самых болевых участков армянской энергетики - Армянской АЭС
IDBank выпускает 1-й транш долларовых облигаций 2024 годаIDBank выпускает 1-й транш долларовых облигаций 2024 года
Продление срока службы Армянской АЭС до 2036 года заложит прочную основу для плавного перехода на новый энергоблок - Пашинян на Саммите по атомной энергетикеПродление срока службы Армянской АЭС до 2036 года заложит прочную основу для плавного перехода на новый энергоблок - Пашинян на Саммите по атомной энергетике
С 2025 года в Армении бизнесу нельзя будет закупать фрукты и овощи без документовС 2025 года в Армении бизнесу нельзя будет закупать фрукты и овощи без документов
Правительство Армении учредило ежегодные премии за качество продукцииПравительство Армении учредило ежегодные премии за качество продукции
Международный день клиента в IDBank-еМеждународный день клиента в IDBank-е
Аналитики ЕАБР подготовили новый доклад по инфраструктуре ЕвразииАналитики ЕАБР подготовили новый доклад по инфраструктуре Евразии
ФРГ предоставит Армении льготный кредит для инвестиций в сферу возобновляемой энергетикиФРГ предоставит Армении льготный кредит для инвестиций в сферу возобновляемой энергетики
ФинРейтинг Банков Армении: Обеспеченный в 2023 году рост кредитования оказался недостаточным чтобы спасти прибыль от проседанияФинРейтинг Банков Армении: Обеспеченный в 2023 году рост кредитования оказался недостаточным чтобы спасти прибыль от проседания
Аэропорт чрезвычайных ситуаций будет исключен из списка объектов, подлежащих приватизацииАэропорт чрезвычайных ситуаций будет исключен из списка объектов, подлежащих приватизации
Иран заинтересован возможностями сотрудничества с Арменией в горнодобывающей промышленностиИран заинтересован возможностями сотрудничества с Арменией в горнодобывающей промышленности
Услуги Комитета гражданской авиации Армении станут платнымиУслуги Комитета гражданской авиации Армении станут платными
Правительство РА хочет внедрить в стране новый формат заключения договора - SAFEПравительство РА хочет внедрить в стране новый формат заключения договора - SAFE
Приостанавливается обслуживание армянских карт ArCa в России и российских Приостанавливается обслуживание армянских карт ArCa в России и российских "МИР" в Армении
Читать больше


Курсы валют
29.03.2024
RUB4.26-0.01
USD393.28-1.18
EUR424.11-1.51
GBP496.04-1.61
CAD290.220.11
JPY25.99-0.07
CNY54.47-0.10
CHF436.400.68