АрмИнфо. Мировые экономические процессы становятся очень динамичными, разновекторными и непрогнозируемыми, что приходится периодически пересматривать стратегию и находиться в постоянном поиске сфер и эффективных проектов финансирования. Такую мысль высказал на отрывшемся сегодня в поселке Конаково Тверской области II Конгресса Евразийских СМИ Андрей Бельянинов - глава Евразийского Банка Развития, выступившего организатором конгресса.
Как сообщил собравшимся на форум журналистам из стран ЕАЭС руководитель этого крупного финансового института развития, несмотря на значительные успехи банка в направлении финансирования национальных проектов и постоянный рост валюты баланса Банка, который достиг $4.2 млрд, вопрос поиска и нахождения приоритетов направления финансирования остается как никогда актуальным. Это касается в первую очередь реализации крупных интеграционных проектов. Отвечая на соответствующий вопрос корреспондента АрмИнфо, Бельянинов в шутку попросил поделиться идеями таких проектов, дефицит которых на пространстве ЕАЭС, к сожалению, слишком высок. «Нас иногда спрашивают руководители национальных Центральных Банков – «вот мы пополняем ваш капитал, а затем вы кредитуете наши экономики… В чем же смысл? Я согласен, нам нужны мощные интеграционные проекты!»
Глава ЕАБР согласился с мнением корреспондента АрмИнфо о том, что и фондирование национальных коммерческих банков с целью финансирования малого и среднего бизнеса – полезная, но недостаточная мера для развития МСБ, потому что стабильный рост этого сегмента экономики зависит от наличия крупных предприятий, кластеров, которые и собирают вокруг себя представителей МСБ в качестве поставщиков, контрагентов и потребителей. В этом плане глава ЕАБР придает большое значение обеспечению тесного взаимодействия Банка и Евразийской комиссии, министерств экономики стран ЕАЭС, что поспособствовало бы выделению таких индустриальных технологических совместных, сопряженных проектов для финансирования.
Эту идею поддержала и присутствующая на форуме представитель Минэкономразвития РФ Елена Киселева – директор департамента по департамента экономического сотрудничества стран СНГ. По ее словам, емкость экономики с точки зрения «единого совместного продуктового выхода» стран ЕАЭС на сегодняшний день составляет «печальный» 1%, что совершенно не отвечает ни поставленным задачам Союза, ни его экономическому потенциалу. Она привела пример ЕС, в рамках которого совместные продукты превышают 10% емкости рынка стран Евросоюза. «Надо создавать новое качество», а мы пока ограничиваемся горизонтальными задачами – наращиваем нормативное поле, создаем законодательно-правовые стыковки, тогда как уже пора подумать об реализации интегрированных качественных индустриально-технологических проектах.
Мнение представителя Минэкономразвития не безосновательны. На самом деле львиная часть проектов ЕАБР пока касается строительства инфраструктур – дороги, трубопроводы - в странах-бенефициарах, что тоже не малозначимо, но совсем не достаточно. К примеру банк взялся финансировать в Казахстане строительство газопроводу «Астана» на 102 млрд тенге или строительство определенного участка шоссейной дороги «Север-Юг» в Армении на $150 млн.
Руководство банка прекрасно понимает, что параллельно инфраструктурным проектам, сейчас как никогда необходимо браться за серьезные программы, способные повысить международную конкурентоспособность стран ЕАЭС, так как на «внешнем контуре» Экономического союза актуализируется проблема взаимодействия с иностранными партнерами и при этом необходимость выдерживания конкурентного превосходства.
К сожалению, и это озвучил сам Бельянинов, банк сегодня критикуют за то, что он недостаточно активно работает на малых рынках Кыргызстана и Армении. Банк на самом деле ограничивается некоторыми инфраструктурными проектами и программами по фондированию местных банков. Но как быть, если этим странам пока нечего предложить ЕАБР. Нет эффективных индустриальных программ, проектов, ни интеграционных, ни даже национальных. Откровенность руководителя Банка, на самом деле, поразила многих сидящих в зале журналистов. Он подчеркнул, что считает недостаточным те усилия, которые банк за эти 1.5 года его руководства, смог уделить делу интеграции стран. Надо отдать должное главе ЕАБР и на самом деле критически взглянуть на неспособность экономических властей стран – членов ЕАБР предложить то, что надо, что будет способно повысить качество их экономик.
Наверное, представительница Минэкономразвития России была совершенно права, когда заявила, что ЕАЭС уделяет недостаточное внимание связующим факторам экономик стран-бенефициаров. По ее мнению, с которым поспорить нельзя, сегодня нужны связующие евразийские проекты, нужны связующие евразийские институты, нужны, в конце-концов, солидная а не имитационные меры, связующие людей, имея ввиду, по всей видимости, развитие общего рынка труда и создание на едином пространстве условий для развития социального и человеческого капитала. Несколько странно было слышать такое от представителя России, стране которая, являясь стержневой на пространстве общего евразийского рынка, продолжает нормативно возводить огромное количество всяческих нормативно правовых барьеров для облегчения интеграционных процессов, связанных с вопросами единого рынка труда и капитала, концентрируясь исключительно на выгодных для себя, как экономического тяжеловеса, вопросов исключения таможенных барьеров. Конкретные ведомства РФ в лице Минфина, миграционной службы и других структур очень часто игнорируют и откровенно не замечают свою крайне отрицательную роль в развитии интеграции, принимая процессуальные решения, порой прямо противоречащие самой идее евразийской интеграции и главное – евразийскому общему импортозамещению через непонятные евразийскому бизнесу меры национальной протекции.
Несколько более спокойно отнесся к общим проблемам совместного, связующего экономического процесса представитель Евразийской комиссии Станислав Георгиевкий, отвечающий за торговую политику ЕАК, являясь заместителем главы департамента. Он правда заметил, что странам ЕАЭС надо решать комплексные задачи и подчеркнул, что объемы торговли в расчете на товарную массу только за последний год внутри Союза увеличились на 8%, причем лидеров этого показателя выступила Армения с ростом на 25%. Он актуализировал проблему попадания товаров стран ЕАЭС к крупные торговые сети через возможность создания эффективных логистических схем и так называемых оптово-распределительных центров (ОРЦ). Однако, Георгиевки фактически не смог ответить на вопрос о том, как создавать эти центры с точки зрения конкуренции с уже имеющимися ОРЦ, принадлежащими крупным международным ритейлерам – торговым сетям, которые фактически не заинтересованы впускать на прилавки своих магазинов ограниченные объемы продукции, производящиеся в той же Армении или Киргизии. Инвестиционная отдача от создания таких, альтернативных крупным ОРЦ, логистических центров очень сомнительна. По всей вероятности, было бы верным ограничить этот проект созданием региональных ОРЦ для малых региональных сетей, которые заинтересованы в конкуренции с крупными международными сетями на базе организации продаж «штучного» качественного, экологического товара, наличие которого на полках крупных ритейлеров не бывает.
Важной проблемой так называемого «внешнего контура» торговли стран ЕАЭС становится выход продукции стран Союза на сопредельные заинтересованные рынки. Реально пока работает только один вьетнамский проект. Подписание с Вьетнамом соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) позволил ЕАЭС значительно увеличить товарооборот с этой страной. В 2017 году рост составил 40%, в минувшем 2018-ом – на 20%. Оборот достиг полмиллиарда долларов США. На очереди стоят Сербия, Иран, Египет, Индия, Сингапур, способный быть эффективным хабом для всех стран Юго-Восточной Азии, и в конченом счете – Китай. Но открытие рынков для этих стран, и в первую очередь для Китая, влечет за собой огромные риски, так как экономики стран ЕАЭС пока не готовы конкурировать с ними. Об этом заявил на форуме другой спикер – председатель Комитета Делового Совета ЕАЭС Владимир Саламатов. По его мнению, открываться миру без обеспечения первых двух эшелонов – а именно конкурентности самой национальной экономики,, а также конкурентности в рамках общего рынка ЕАЭС – крайне опасно. Более того, если уж говорить о Китае, то это довольно сложная страна в плане возможности защиты интеллектуальной собственности и товарных знаков. Она умеет в совершенстве имитировать продукты и обходить любые защитные меры в условиях низкой себестоимости своей продукции.
Так что перед тем как брать под козырек, отчитываясь об интернационализации ЕАЭС, нужно крупко подумать о последствиях сопряжения рынков. Страны ЕАЭС пока на самом деле неконкурентоспособны и любой крайне либеральный подход, направленный на обеспечение открытой конкуренции с такими рынками как Индия или Китай могут иметь плохие последствия. Единственный рынок, который более или менее не опасен сегодня – это крайне консервативный и закрытый рынок Ирана. И надеяться на него Армении пока не надо, как минимум до тех пор пока Иран не поменяет своей политики по крайнему протекционизму и «внутрииранскому» импортозамещению, на активизацию которого толкают эту страну многолетник и все ужесточающиеся санкции США.