Понедельник, 12 Марта 2018 18:17
Наира Бадалян

Эксперт: Самым большим пробелом законодательства в сфере закупок является отсутствие института ответственности за его нарушение

Эксперт: Самым большим пробелом законодательства в сфере закупок является отсутствие института ответственности за его нарушение

АрмИнфо. Эксперты в сфере закупок Армении считают, что одобренные Правительством Армении предложения по реформированию системы закупок, в целом, приемлемы. "Идеи сами по себе более прогрессивны, чем действующие по сей день порядки. Тем не менее, можно сказать, что обсуждения Минфина с общественными организациями ничего не дали, поскольку предложения независимых экспертов остались на бумаге", - в беседе с АрмИнфо заявили руководитель программ общественной организации "Антикоррупционный центр Transparency International" Варужан Октанян и председатель ОО "Ассоциация специалистов по закупкам Армении" Арсен Амбарцумян.

По словам представителя Transparency International, получилось так, что после обсуждений с представителями общественных организаций Минфин 8-го февраля вынес на одобрение правительства предложения, которые сам и инициировал.  На единственной встрече с представителями общественности Министерство представило уже готовый проект, связанный с установлением четко регламентированных сроков по рассмотрению и оценке заявок, минимальных сроков выполнения контракта. Минфин также отказался от такого инструментария обеспечения заявки, как одностороннее применение штрафов в отношении компаний, нарушивших правила тендеров при сумме гозсакупок до 70 млн. драмов. Данные нововведения, как отметили они, приветствуются экспертным сообществом, а необходимость в них назрела давно.

Тем не менее, по словам экспертов, в действующем порядке организации закупок есть ряд спорных моментов. В связи с этим в ходе обсуждений "Антикоррупционный центр Transparency International" и ОО "Ассоциация специалистов по закупкам Армении" выступили с рядом предложений, которые так и не нашли отражение в окончательном документе.  В частности, предлагалось установить требование к обеспечению заявок в пределах от 2% до 5% от начальной стоимости контракта, а не 5% от ценового предложения участника, что дает повод для определенных злоупотреблений. Эксперты также настаивали на том, чтобы отказ от приема заявок был бы конкретно обоснован, исключив при этом возможность дальнейших корректировок. <Эти и другие наши письменные замечания были проигнорированы без какого-либо объяснения", - заявил Арсен Амбарцумян.

По его словам, в конце 2016 года, принимая закон "О закупках", Минфин Армении ставило цель привести свое внутреннее законодательство в соответствие с международными обязательствами. Тем не менее, процесс гармонизации проходил с серьезными упущениями, в результате чего принятие нового закона не сделало процесс более справедливым. В частности, электронная площадка armeps.am, которая призвана обеспечить равные конкурентные условия для всех участников процесса в силу своей публичности и доступности, на деле не работает в полную силу, так как по ней не проводится периодический независимый аудит по информационной безопасности, поскольку человеческий фактор никто не отменял.

Институт раскрытия реальных собственников бизнеса, по словам экспертов, также не в состоянии осуществлять возложенную на него миссию - выявить аффилированность компании с госчиновником или членом оценочной комиссии, если отсутствуют четкие механизмы проверки информации, указанной в заявке компании-участника тендера.  "Получается, что приходиться довериться честному слову участника, поскольку, как правило, он заполняет  ФИО исполнительного директора или основного акционера. А механизмов как таковых, нет, в силу отсутствия политической воли", - отметил Варужан Октанян. Помимо этого, он не видит наличия соответствующих ресурсов у правоохранительных органов, Комиссии по Этике высокопоставленных должностных лиц (с апреля преобразуется в Комиссию по противодействию коррупции), которым по статусу положено заниматься данным вопросом.

Эксперты ставят под сомнение также мандат Совета по обжалованию закупок. Несмотря на то, что он заявлен в качестве независимого и беспристрастного органа, обеспечение его функционирования возложено на Минфин и сам Совет работаетв здании министерства. Помимо этого, есть недочеты, связанные с отсутствием организационно- правового статуса Совета. "Самым большим пробелом, как прежнего, так и ныне действующего законодательства в сфере закупок является отсутствие института ответственности за нарушение законодательства участниками процесса. В подобных условиях, насколько бы идеальным не было законодательство в сфере закупок, оно будет нарушено", - заключил экономист Арсен Амбарцумян.

Отметим, что первый закон в сфере закупок в Армении был принят в 2000 году. И хотя последующим законом были заложены основные идеи и принципы проведения госзакупок, до 2010 закупки для госнужд проводились в централизованном порядке.  Нынешний закон, принятый парламентом Армении в конце 2016 года, полностью вступил в силу 25 апреля 2017 года. Закон, как заметил тогда министр финансов Армении Вардан Арамян, в первую очередь направлен на повышение эффективности использования государственных средств  и избежание коррупционных рисков путем обеспечения прозрачности процедур по всей цепочке, создания равных конкурентных условий для всех участников процесса, подотчетности лиц, участвующих в нем и доступности всей информации на электронной площадке armeps.am.

ПРОЧИТАТЬ ВСЕ КОММЕНТАРИИ

Արսեն Համբարձումյան
Հայերենից ռուսերեն սխալ թարգմանելուց հետո գոնե հայերեն տարբերակում հարցերի և պատասխանների բնօրինակը դրեք, ոչ թե նորից սխալ ռուսերենից հայերեն թարգմանեք։ Իմ տված բոլոր պատասխանները աղավաղվել են և ներկայացվել են անիմաստ մտքեր։

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
EBRD: Бизнес-среда и уровень развития финансовой системы Армении создают привлекательную основу для углубления сотрудничества с ЦБ РАEBRD: Бизнес-среда и уровень развития финансовой системы Армении создают привлекательную основу для углубления сотрудничества с ЦБ РА
Беларусь предлагает организовать в Армении сборочные производства лифтов и тракторовБеларусь предлагает организовать в Армении сборочные производства лифтов и тракторов
Армения и Грузия обсудили широкий спектр вопросов по партнерству в агросектореАрмения и Грузия обсудили широкий спектр вопросов по партнерству в агросекторе
Грузия временно прекратила транзит  российского газа в АрмениюГрузия временно прекратила транзит  российского газа в Армению
В 2018 году в арташатский консервный завод <Артфуд> инвестировано $3,5 млн.В 2018 году в арташатский консервный завод <Артфуд> инвестировано $3,5 млн.
Moodys: В Армении концентрация крупнейших депозитов у среднестатистического банка достигает 37%Moodys: В Армении концентрация крупнейших депозитов у среднестатистического банка достигает 37%
Пашинян: Армения планирует превратится из аграрной в технологичную странуПашинян: Армения планирует превратится из аграрной в технологичную страну
Свитальский: Иностранные инвесторы заняли в отношении Армении выжидательную позициюСвитальский: Иностранные инвесторы заняли в отношении Армении выжидательную позицию
В Армении экономическая активность в январе-августе 2018г ускорила годовой рост с 5,5% до 7,7%В Армении экономическая активность в январе-августе 2018г ускорила годовой рост с 5,5% до 7,7%
Исследование: 95% сезонных и 70-75% долгосрочных армянских трудовых мигрантов держут путь в РоссиюИсследование: 95% сезонных и 70-75% долгосрочных армянских трудовых мигрантов держут путь в Россию
Стоимость инвестиционной программы армянской компании Стоимость инвестиционной программы армянской компании "Спайка" будет снижена на $45 млн
В Армении в связи с выборами мэра Еревана Центробанк и банки будут работать 21-22 сентябряВ Армении в связи с выборами мэра Еревана Центробанк и банки будут работать 21-22 сентября
Запрет на перевозку зерна автотранспортом по Грузии пролонгирован до конца текущего годаЗапрет на перевозку зерна автотранспортом по Грузии пролонгирован до конца текущего года
Пайлак Тадевосян: В Армении меняются правительства, но не меняются подходы в налоговой сфереПайлак Тадевосян: В Армении меняются правительства, но не меняются подходы в налоговой сфере
Тимур Жаксылыков: Роста товарооборота Армении с центрально-азиатскими странами следует ожидать несколько позжеТимур Жаксылыков: Роста товарооборота Армении с центрально-азиатскими странами следует ожидать несколько позже
ЦБ РА: В Армении годовая динамика карточного рынка резко развернулась со спада на 16%-ый ростЦБ РА: В Армении годовая динамика карточного рынка резко развернулась со спада на 16%-ый рост
КГД Армении анонсирует двойное увеличение по выплатам возмещений по НДС и возврата подоходного налога для компенсации процентов по ипотекеКГД Армении анонсирует двойное увеличение по выплатам возмещений по НДС и возврата подоходного налога для компенсации процентов по ипотеке
ЦБ Армении и России будут обмениваться информацией о киберугрозахЦБ Армении и России будут обмениваться информацией о киберугрозах
Вице-премьер РА: Статистическая информация является ресурсом для устойчивого развития экономики, демографии, социальной и природоохранной сферВице-премьер РА: Статистическая информация является ресурсом для устойчивого развития экономики, демографии, социальной и природоохранной сфер
IDBank в сотрудничестве с EIAA предоставит местным производителям-экспортерам доступное, беззалоговое, безрисковое финансированиеIDBank в сотрудничестве с EIAA предоставит местным производителям-экспортерам доступное, беззалоговое, безрисковое финансирование
Эксперт: В Армении есть проблема с эффективным использованием водных ресурсов, а не малых ГЭСЭксперт: В Армении есть проблема с эффективным использованием водных ресурсов, а не малых ГЭС
Polymetal International включена в индекс Dow Jones Sustainability Emerging Markets Index (“DJSI”)Polymetal International включена в индекс Dow Jones Sustainability Emerging Markets Index (“DJSI”)
В Грузии импортеры пшеницы требуют отмены правительственного запрета на перевозки пшеницы на автотранспортеВ Грузии импортеры пшеницы требуют отмены правительственного запрета на перевозки пшеницы на автотранспорте
КГД Армении анонсирует двойное увеличение по выплатам возмещений по НДС и возврата подоходного налога для компенсации процентов по ипотекеКГД Армении анонсирует двойное увеличение по выплатам возмещений по НДС и возврата подоходного налога для компенсации процентов по ипотеке
Армения планирует освободить водителей частных такси от любых видов налоговАрмения планирует освободить водителей частных такси от любых видов налогов
Китайская компания Hanergy заинтересована в строительстве в Армении предприятия по производству солнечных батарейКитайская компания Hanergy заинтересована в строительстве в Армении предприятия по производству солнечных батарей
"Уральские авиалинии" с конца октября открывают рейс из Анапы в Ереван
Армения примет участие в программе ЕБРР "Зеленые города" стоимостью в $228 млн
На <Евразийской неделе> объявят победителей Международного конкурса инновационных проектов <Евразийские цифровые платформы>На <Евразийской неделе> объявят победителей Международного конкурса инновационных проектов <Евразийские цифровые платформы>
Visa, MasterCard и ряд банков США выплатят $6,2 млрд для урегулирования крупнейшего иска ритейлеров


Курсы валют
24.09.2018
RUB7.310.03
USD482.27-0.17
EUR567.633.03
GBP632.79-4.27
CAD372.61-1.20
JPY42.81-0.19
CNY70.550.15
CHF502.993.62

Эксперты
В Казахстане создается международный финансовый центр на основе общего английского праваВ Казахстане создается международный финансовый центр на основе общего английского права
Рубен Инджикян: Все должны следовать установленным единым и справедливым правилам игрыРубен Инджикян: Все должны следовать установленным единым и справедливым правилам игры
Мгер Аракелян: Платежный бизнес Армении имеет великолепные перспективыМгер Аракелян: Платежный бизнес Армении имеет великолепные перспективы
Rating-Agentur Expert RA GmbH и AmRating совместно выпустили отраслевой отчет по банковской системе АрменииRating-Agentur Expert RA GmbH и AmRating совместно выпустили отраслевой отчет по банковской системе Армении
Александр Лапшин: Доходы от туризма в Армении cмогут занять второе место по величине, после ИТ- сферыАлександр Лапшин: Доходы от туризма в Армении cмогут занять второе место по величине, после ИТ- сферы
Игорь Назарук: Каждый посаженный росток имеет право на успешную перспективу, если его лелеять и за ним ухаживатьИгорь Назарук: Каждый посаженный росток имеет право на успешную перспективу, если его лелеять и за ним ухаживать
Ара Хзмалян: Российскому туристу в Армении комфортноАра Хзмалян: Российскому туристу в Армении комфортно
Армянская делегация в США последовала совету президента ТрампаАрмянская делегация в США последовала совету президента Трампа
Эвокабанк: прыжок из ниши... в новую реальностьЭвокабанк: прыжок из ниши... в новую реальность
Карен Тамазян: Минфин не говорит, что проблем в сфере закупок не существует – они будут всегда, а мы будем пытаться решать их в режиме нон-стопКарен Тамазян: Минфин не говорит, что проблем в сфере закупок не существует – они будут всегда, а мы будем пытаться решать их в режиме нон-стоп
Банк Анелик готовится к ребрендингу: новая стратегия, новое видениеБанк Анелик готовится к ребрендингу: новая стратегия, новое видение
Гагик Макарян: В искоренении нуждаются не только следствия, но и причины нынешнего социально-экономического положения АрменииГагик Макарян: В искоренении нуждаются не только следствия, но и причины нынешнего социально-экономического положения Армении
Отток населения и пассивность Диаспоры толкает цены на недвижимость внизОтток населения и пассивность Диаспоры толкает цены на недвижимость вниз
Ишхан Мхитарян: Работать через приложения Armenian Card будет легко и комфортноИшхан Мхитарян: Работать через приложения Armenian Card будет легко и комфортно
Финомбудсмен: Поправки в ГК касательно начисления штрафов и пеней сократит число непогашенных кредитов и некредитоспособных заемщиковФиномбудсмен: Поправки в ГК касательно начисления штрафов и пеней сократит число непогашенных кредитов и некредитоспособных заемщиков
Завод АРМЕНАЛ намерен получить сертификат  на соответствие системы менеджмента требованиям стандарта ISO 14001:2015Завод АРМЕНАЛ намерен получить сертификат  на соответствие системы менеджмента требованиям стандарта ISO 14001:2015
ОМС диктует медучреждениям правила честной игрыОМС диктует медучреждениям правила честной игры
Ваган Шакарян: Если пиарить Армению, то продвижение отраслей экономики станет не бегом с препятствиями, а легкой пробежкой на короткие дистанцииВаган Шакарян: Если пиарить Армению, то продвижение отраслей экономики станет не бегом с препятствиями, а легкой пробежкой на короткие дистанции
Айк Арутюнян: Изменение климата является одним из опаснейших вызовов 21 векаАйк Арутюнян: Изменение климата является одним из опаснейших вызовов 21 века
Гагик Агаджанян: Не стоит искать альтернатив – необходимо работать и развивать действующие направленияГагик Агаджанян: Не стоит искать альтернатив – необходимо работать и развивать действующие направления

Поиск по дням

Government Bonds

 

ISIN AMGB1029A250
Auction ID AMGB1029A250
Date 12.05.2017
Issue date 29.10.2015
Issue volume (AMD) 50 000 000 000
Maturity date 29.10.2025
Coupon year yield 11.00%
Auction volume (AMD) 1 000 000 000 - 2 000 000 000 
Auction date 12.05.2017
DLS
Total amount (AMD) 1 000 000 000
Amount of the total bids (AMD) 787 200 000
Amount of the total accepted bids (AMD) 787 200 000
Cut of yield (%) 10,6447
Weighted avrage yield (%) 10,6447
Auction max  yield (%) 10,6447
Auction min yield (%) 10,6447
Number of participants 5
ArmEx

 

СПРОС (Покупка)

USD

Средневзв. Цена

482,00

ПРЕДЛОЖЕНИЕ (Продажа)

  USD

Средневзв. Цена

-

СДЕЛКИ

USD

Цена откр.

482,00

Цена закр.

482,00

Мин. Цена

482,00

Макс. Цена

482,00

Ср/взв. Цена000

482,00

-0.16

Кол-во сделок

1

Объем (инвал.)

200 000

0бъем (драм)

96 400 000

Комментируемие
Эксперт: В Армении есть проблема с эффективным использованием водных ресурсов, а не малых ГЭСЭксперт: В Армении есть проблема с эффективным использованием водных ресурсов, а не малых ГЭС
В Армении пройдет инвестиционный форум В Армении пройдет инвестиционный форум "Энергетическая неделя 2018"
Эксперт: Необходимо начинать осуществлять программу строительства нового  атомного блокаЭксперт: Необходимо начинать осуществлять программу строительства нового  атомного блока
Коллегий ЕЭК утвердила изменения в Договоре о ЕАЭС в части формирования единого электроэнергетического рынка СоюзаКоллегий ЕЭК утвердила изменения в Договоре о ЕАЭС в части формирования единого электроэнергетического рынка Союза
Обновленное  ТЭО проекта строительства ЛЭП Армения-Грузия будет готово к концу года - МинэнергоОбновленное  ТЭО проекта строительства ЛЭП Армения-Грузия будет готово к концу года - Минэнерго
Евразийский банк развития желает расширить свою деятельность в АрменииЕвразийский банк развития желает расширить свою деятельность в Армении
FRV: Растущее стремление Армении к увеличению возобновляемых источников энергии является решающим факторомFRV: Растущее стремление Армении к увеличению возобновляемых источников энергии является решающим фактором
Сурен Папикян: Заниматься бизнесом в Армении теперь уже безопасно, уверяет армянский министрСурен Папикян: Заниматься бизнесом в Армении теперь уже безопасно, уверяет армянский министр
Госдолг Армении стал снижаться - до $6.7 млрд к 1 июня 2018гГосдолг Армении стал снижаться - до $6.7 млрд к 1 июня 2018г
Министр: Реализация программы по либерализации электроэнергетического комплекса Армении будет завершена в течение ближайших двух летМинистр: Реализация программы по либерализации электроэнергетического комплекса Армении будет завершена в течение ближайших двух лет
Никол Пашинян: в ряде случаев, после списания штрафов и пени, заемщики получат возможность взять новый кредитНикол Пашинян: в ряде случаев, после списания штрафов и пени, заемщики получат возможность взять новый кредит
Германский банк KFW торопит Армению со строительством ЛЭП в сторону ГрузииГерманский банк KFW торопит Армению со строительством ЛЭП в сторону Грузии
Анна Чобанян - одна из наиболее вероятных кандидатов на должность нового главы ГУГААнна Чобанян - одна из наиболее вероятных кандидатов на должность нового главы ГУГА
Международный фонд развития сельского хозяйства подтвердил готовность в разработке и реализации новых совместных с программ Минсельхозом АрменииМеждународный фонд развития сельского хозяйства подтвердил готовность в разработке и реализации новых совместных с программ Минсельхозом Армении
Россельхознадзор просит не политизировать вопрос поставок  томатов с территории Армении в РоссиюРоссельхознадзор просит не политизировать вопрос поставок  томатов с территории Армении в Россию
Армянская атомная электростанция обладает ресурсом для работы еще на 30 летАрмянская атомная электростанция обладает ресурсом для работы еще на 30 лет
Премьер: Строительство в Армении новой атомной электростанции является одним из приоритетов нового правительства страныПремьер: Строительство в Армении новой атомной электростанции является одним из приоритетов нового правительства страны
Эксперт: Привлечение инвестиций в строительство новой АЭС в Армении станет привлекательным, как только заработает единый энергорынок ЕАЭСЭксперт: Привлечение инвестиций в строительство новой АЭС в Армении станет привлекательным, как только заработает единый энергорынок ЕАЭС
В Армении заработал онлайн сервис, позволяющий произвести расчет стоимости растаможки автомобиляВ Армении заработал онлайн сервис, позволяющий произвести расчет стоимости растаможки автомобиля
Гюмрийские программисты победили на хакатоне <Инновационные идеи для развития туризма>Гюмрийские программисты победили на хакатоне <Инновационные идеи для развития туризма>
В армянском Лори открывается крупный горнолыжный курорт международного классаВ армянском Лори открывается крупный горнолыжный курорт международного класса
Ряду предприятий легкой и алкогольной промышленности Армении будет оказана господдержкаРяду предприятий легкой и алкогольной промышленности Армении будет оказана господдержка
Эксперт: Отношение общественности Армении к атомной энергетике демонстрирует не тот посулЭксперт: Отношение общественности Армении к атомной энергетике демонстрирует не тот посул
Эксперт: Самым большим пробелом законодательства в сфере закупок является отсутствие института ответственности за его нарушениеЭксперт: Самым большим пробелом законодательства в сфере закупок является отсутствие института ответственности за его нарушение
Максим Соколов: Российская Федерация остается основным торговым партнером АрменииМаксим Соколов: Российская Федерация остается основным торговым партнером Армении
Российский депутат: Восстановление железнодорожного сообщения между Арменией и Россией через Абхазию и Грузию отвечает экономическим интересам Еревана и МосквыРоссийский депутат: Восстановление железнодорожного сообщения между Арменией и Россией через Абхазию и Грузию отвечает экономическим интересам Еревана и Москвы
Амулсарская программа удостоилась сертификата  соответствия стандартам ICMC в предпроизвродственом  циклеАмулсарская программа удостоилась сертификата  соответствия стандартам ICMC в предпроизвродственом  цикле
Эксперт: Субсидирование - наихудшая модель смягчения последствий повышения ценЭксперт: Субсидирование - наихудшая модель смягчения последствий повышения цен
Fitch улучшил прогноз по рейтингу Еревана со <Стабильного> на <Позитивный>Fitch улучшил прогноз по рейтингу Еревана со <Стабильного> на <Позитивный>