Правительство Армении отклонило предложение о повышении порога необлагаемого НДС годового оборота с 58,35 млн. до 115 млн. драмов

АрмИнфо. Правительство Армении 15 июня отклонило законодательную инициативу о повышении порога необлагаемого НДС годового оборота с нынешних 58,35 млн. до 115 млн. драмов. Таким образом, с 1 января 2019 года Армения снижает порог необлагаемого годового оборота с 115 млн драмов ($200 тыс.) до 58.35 млн драмов ($120 тыс.), тем самым возвращаясь к правилам, действующим до 2015 года.

По словам министра финансов Армении Атома Джанджугазяна, по итогам анализа отчетов налогоплательщиков с торгового сбора, осуществляющих торговую деятельность на ярмарках, из 785 хозяйствующих субъектов у 770-ти (98%) средний годовой показатель составил 3,7 млн драмов. Это, как считает министр, показывает, что даже в условиях снижения порога необлагаемого НДС оборота, их годовой оборот может вырасти в 25-28 раз и продолжать пребывать "вне группы риска". При этом, при одобрении документа, потери бюджета в плане налоговых поступлений могут составить около 11 млрд драмов.

Помимо этого, как отметил Джанджугазян, снижая порог, устраняется заинтересованность хозяйствующих субъектов дробить бизнес на части, дабы помещаться в установленные рамки. По его словам, есть множество фактов выявления искусственного дробления бизнеса, что не вписывается в границы провозглашенной правительством политики борьбы с теневой экономикой.  При этом, как указал глава армянского Минфина, даже с учетом зафиксированного в новом Налоговом кодексе порога необлагаемого годового оборота в 58.35 млн драмов, показатель значительно превышает тот, который применяется в мировой практике.

Напомним, что еще в февралес.г. комментируя АрмИнфо снижение необлагаемого порога, тогда замминистра финансов, а ныне глава Комитета госдоходов Армении Давид Ананян заявил, что ежегодные недополученные доходы госказны по линии НДС оцениваются в 400 млрд. драмов. Вместе с тем, при изучении налоговых доходов госбюджета на 2017 год, в Минфине обнаружили, что уровень собранных налогов по НДС и подоходному налогу почти идентичен - около 30%. Тем временем, 10 лет назад показатель по НДС составлял порядка 75%, а подоходный налог не достигал уровня в 10%. "Данное сравнение говорит не о росте доходов граждан страны, а о том, что наши доходы в большей степени облагаются налогом, чем потребление", - пояснил замминистра. Как отметил представитель Минфина, в 2015 году правительство пошло на повышение максимального необлагаемого порога годового оборота с 58.35 млн. драмовдо 115 млн драмов в экспериментальном порядке, в надежде на изменение налогового поведения хозяйствующих субъектов. Однако, на деле, как указал Ананян, бизнес остался привержен старой схеме - не показывать свой реальный оборот. "Исходя из этого, можно сделать два логических вывода - либо объемы теневой экономики сохранились, либо же декларируемые бизнесом цифры соответствовали их реальному обороту, что вызывает большие сомнения", - отметил он. В итоге, финансовые власти посчитали нелогичным оставить льготный порог.

Напомним, что в 2015 году правительство внесло пакет изменений и дополнений в закон РА "О налоге с оборота" и в смежные с ним законы, тем самым повысив максимальный порог годового оборота с 58.35 млн. до 115 млн драмов. Предлагаемое решение было связано с требованием об обязательном документировании сделок по закупке товаров, ставшим основным поводом для недовольства представителей малого и среднего бизнеса.  Как сообщалось, если по действующему закону предусмотрено требование по документированию сделки по закупке товаров, в условиях которого налог с оборота от коммерческой деятельности исчисляется в размере 1%, то в этом случае требование о документальном оформлении становится необязательным. Вместо этого предлагалось исчислять 5-процентную ставку налога с общего оборота, которую можно снизить на 4% от общего объема задокументированных сделок по приобретению товаров с целью непосредственной продажи/перепродажи. При этом законом было установлено, что исчисляемый налог с оборота для лиц, осуществляющих коммерческую деятельность, не может быть меньше 1.5% от налогооблагаемого объекта. Экс-глава Минэкономики Карен Чшмаритян тогда пояснил, что это обновленный вариант упрощенного налога, при котором сумма налога исчисляется в размере 5% с общего товарооборота. Налоговый кодекс от 2016 года установил возврат к прежней норме.

Между тем, как считает Председатель общественной организации "Защита налогоплательщиков" Пайлак Тадевосян, снижение порога необлагаемого годового оборота с 115 млн драмов до 58.35 млн драмов, как это было до 2015 года, совершенно неоправданная мера. "Тут нужны серьезные экспертные оценки и общественные слушания. Бывшее правительство игнорировало мнение большинства экспертов о том, что нижний порог необходимо ни то что снизить, а напротив - повысить до 150 млн и даже 200 млн. драмов, но с жестким, бескомпромиссным условием отпуска товара через кассовые аппараты и фискальные чеки", - заявил Тадевосян. По его словам, как показывает мировая практика, именно нежелание правительства прислушиваться к мнению профессиональных сообществ и участников рынка, игнорирование их мнения, приводит к серьезному общественному недовольству.