Среда, 22 Декабря 2010 10:55
KPMG: Коррупция – главный сдерживающий фактор развития армянской экономики
АрмИнфо. Интервью партнера KPMG Эндрю Кокшелла информационному агентству АрмИнфо
Г-н Кокшелл, назовите, те факторы, которые сегодня сдерживают социально - экономическое развитие Армении.
Думаю, что главный фактор, который сдерживает развитие армянской экономики это коррупция. Формы проявления коррупции весьма разнообразны. Ее характерным проявлением в Армении является неполная декларация доходов бизнеса и неполная уплата налогов, что в свою очередь не позволяет проводить программы по развитию и модернизации инфраструктуры страны. Это в свою очередь сдерживает приток иностранных инвестиций в экономику Армении.
Какие механизмы и рычаги необходимы в борьбе с коррупцией?
Есть два способа снижения уровня коррупции. Один из них активно используется в Грузии, где власть уволила большое число должностных и частных лиц вовлеченных в свое время в коррупцию. Второй способ предполагает пошаговое, постепенное снижение уровня коррупции путем создания четкого механизма по контролю над деятельностью лиц, вовлеченных в коррумпированные отношения. В данном случае необходимо обеспечить прозрачность, открытость в деятельности органов государственного управления, выработать ключевые направления работы по проведению антикоррупционной политики в виде непрерывно действующей органичной функции государства. Очень важно также, чтобы правительство показало насколько серьезно оно настроено на борьбу с коррупцией, в том числе путем привлечения коррумпированных лиц к ответственности.
Прослеживаются в нашей стране какие-либо шаги по снижению масштабов коррупции?
Я осведомлен о реализации различных программ, направленных на снижение коррупционных рисков в стране. Аналогичные программы проводились и Агентством США по международному развитию (USAID). Однако все эти меры не привели к ощутимым результатам, на фактическом уровне никаких изменений не произошло. Согласно международным исследованиям, Армения по уровню коррумпированности фигурирует сегодня в рейтинге наихудших стран.
Почему на Ваш взгляд нам не удается снизить в стране коррупцию?
На самом деле это очень труднодостижимая задача, поскольку в коррупционные отношения вовлечено не один и не два человека, а сотни даже тысячи людей - это политики, какие-то чиновники, и их семьи. И согласно тем же международным исследованиям высокий уровень коррупции характерен сегодня для многих стран мира. Эта проблема сложно решаема, потому что в той или иной мере затрагивает интересы очень многих представителей мирового сообщества. Ее решение требует также политической воли.
В последнее время в Армении было отмечено немало случаев, когда местные предприниматели переводили свой бизнес в другие страны, в частности в Грузию. Почему так происходит, что именно толкает их к этому?
Вы, наверное, знаете, что у KPMG есть также офис в Грузии и в самом деле некоторые армянские бизнесмены, имеющие намерение перевести свой бизнес в Грузию обращались к нам за соответствующей консультацией. Для учреждения бизнеса в Грузии действительно созданы более благоприятные условия, чем в Армении. В частности, уровень коррупции в Грузии более низкий, достаточно низкое налоговое бремя, словом меньше бюрократии.
С какими компаниями Вы работаете в Армении?
Прежде всего, мы работаем с прозрачными, открытыми компаниями. Наши клиенты это в основном банки и горнопромышленные предприятия. Сотрудничаем также с некоторыми кредитными организациями Армении и одним из крупнейших промышленных предприятий страны - единственным производителем алюминиевой фольги на Кавказе компанией “АРМЕНАЛ”.
Г-н Кокшелл, известно, что без развития промышленности экономика страны не может иметь прочной базы. Что мешает развитию промышленного производства в Армении?
Для оживления и активного развития промышленности в стране необходимо иметь соответствующие ресурсы, в том числе топливо - энергетическое сырье - газ, нефть, электроэнергию. Отсутствие сырьевой базы внутри страны вынуждает нас ввозить сырье с внешнего рынка, что естественно повышает себестоимость производимой продукции и делает ее неконкурентоспособной на международном рынке. В бизнес среде страны сложилась ситуация, когда импорт ряда продуктов монополизирован, что также является причиной дороговизны этих продуктов и ограниченного выбора. Чтобы быть конкурентоспособной на мировом рынке страна должна обладать некоторыми конкурентными преимуществами, которых у Армении, к сожалению, нет.
Разные эксперты озвучивают разные оценки по уровню теневой экономики в Армении? Каков этот уровень по вашим оценкам?
По моим оценкам масштабы теневой экономики примерно вдвое превышают не теневой объем экономики. Но это весьма субъективная оценка.
Г-н Кокшелл, в этом году ряд крупных компаний, выручка которых в 2009 году составила 1 млрд драмов и более, в обязательном порядке должны были пройти аудит свой финансовой отчетности. Как серьезно они подошли к этому требованию? Часть из них, как известно не выполнила данное требование.
Есть несколько крупных компаний, которые возможно прошли аудит своей финансовой отчетности не надлежащим образом. Аудиторское заключение их финансовой деятельности, возможно, составляли аудиторские фирмы, не имеющие должной специализации, персонал которых состоит из одного в лучшем случае двух сотрудников. Они имеют лицензию на осуществление аудиторской деятельности, следовательно, вправе выдавать аудиторское заключение. Как понимаете, аудиторскую лицензию в Армении довольно легко получить, тем более, если знаешь, как это сделать.
Отчего это происходит?
На данный момент деятельность аудиторских компаний регулирует Министерство финансов. Работа аудитора требует хорошее знание стандартов бухгалтерского учета, реализацию своего рода отборных процедур, определенной технологической методологии по осуществлению аудиторской деятельности и люди, которые должны курировать деятельность аудиторских компании, должны обладать существенными знаниями в сфере аудита.
У нас этими знаниями курирующие органы не обладают?
Дело в том, что регулирование аудиторской деятельности сфокусировано в основном на административных деталях, оставляя неизменной качественную сторону вопроса. Поэтому многие аудиторы сегодня не обладают профессиональными навыками. Компания KPMG была бы рада, если регулирование рынка аудиторских услуг было сфокусировано на качественной составляющей и как ведущая на рынке качественного аудита компания готова оказать в этом свою помощь.
Многие местные и зарубежные эксперты часто говорят об устойчивости банковской системы Армении. Как Вы лично оцениваете деятельность наших банков?
Банковская система в Армении хоть и небольшая, но довольна стабильная. Этот сектор хорошо отрегулирован, да и сами банки осуществляют вполне эффективную деятельность. Сегодня практически все банки восстановили выдачу потребительских кредитов. В период кризиса, как известно некоторые банки приостановили этот процесс.
А что Вы думаете об уровне процентных ставок, по которым банки кредитуют бизнес и население?
Банки сегодня привлекают кредитные ресурсы из разных источников по процентной ставке в среднем 7% годовых, между тем кредитуют экономику и население по достаточно высоким процентным ставкам - в среднем 17% годовых. В принципе, у них есть достаточно вариантов, чтобы снизить процентную ставку на кредиты.
То есть фактически они могут снизить процентные ставки по кредитам?
Да, если один банк повышают ставку, за ним, как правило, следуют и остальные банки. Поэтому нужен специальный механизм, определенное регулирование, которое заставит банки снизить процентные ставки. Кроме этого, экономика Армения малоемкая, что серьезно ограничивает ее возможности по привлечению займов из внешних источников, что также приводит к удорожанию денежных ресурсов в стране.
Как экономическая ситуация Армении изменится в 2011 году? Какой рост ВВП Вы прогнозируете, и какие сферы станут локомотивом роста?
По моим оценкам, в следующем 2011 году экономика страны будет расти стремительнее, чем в текущем году, прежде всего за счет роста денежных переводов из России и роста цен на медь и золото. Благодаря двум этим факторам, ВВП Армении по итогам 2011 года составит около 8%. Свою немаловажную роль в развитии экономики может сыграть также сфера строительства, где небольшой рост прослеживается уже сегодня.
Что Вы посоветуете инвесторам, желающим направить свои инвестиции в экономику Армении? Куда Вы советуете им вложить деньги и куда категорически не рекомендуете?
На сегодняшний день хорошая возможность для инвестиций существует в горнорудной промышленности, особенно принимая во внимание рост цен на золото и медь. В Армении есть очень много маленьких незадействованных медных и золотых рудников, цена на них может вырасти, что послужит определенным толчком для внешних инвестиций. Кто-то может просто приехать и купить эти рудники. Настоятельно не рекомендую вкладывать деньги в “бензиновый” бизнес. Из-за высокой степени монополизированности данного сегмента вряд ли вам удастся что-либо продать.
Что должен учитывать инвестор, вкладывая свои деньги в горнорудную промышленность, с какими рисками он столкнется?
У нас в стране трудно выплачивать налоги, высокий уровень коррупции. Эти риски заставляют задуматься - стоит ли инвестировать в эту сферу.
Ваша компания работает также на рынке консалтинговых услуг. Какие тенденции прослеживаются на этом рынки сегодня и как вообще относятся наши бизнесмены к консалтингу. Назовите главный недостаток нашего бизнеса?
Главный недостаток местных бизнесменов состоит в том, что они не способны принимать эффективные шагов для улучшения своей деятельности, они не уделяют должного внимания уровню профессионализма своих сотрудников. И вместо того, чтобы нанять профессионального консультанта они за более низкую сумму поручают то или иное задание своему, пусть и менее опытному сотруднику. Многие армянские компании по-прежнему прибегают к консалтинговым услугам, как говорится “для галочки”, притом, что консалтинг позволяет повысить эффективность управленческой деятельности компании. Услуги консалтинга в соседних странах, в той же Грузии, удовольствие “не из дешевых”. Между тем, в Армении стоимость предоставляемых местными консалтинговыми компаниями услуг довольна низкая. Один из наших клиентов в разговоре о стоимости консалтинговых услуг шутя, заметил, что предпочитает ездить на работу на «Жигулях», нежели на «Мерседесе». Между тем, “Жигули” гораздо быстрее изнашивается чем “Мерседес”.
Элита Бабаян
Без развитых горнодобывающей и металлургической отраслей невозможно представить сегодня технологическое развитие Армении - вице-президент ЗММК
Впервые в банковской системе Армении внедряется институт реструктуризации неплатежеспособных банков
За поставки новых троллейбусов в Армении таможенная пошлина взиматься не будет
В Армении взялись за решение вопроса об изменении налогообложения дивидендов от акций и долей в комбанках страны
Армения не получала от российской стороны какой-либо официальной информации относительно продукции ТМ <Джермук> - ИОБПП