АрмИнфо. На 35-ом заседании Международного правления <Инициативы прозрачности в добывающих отраслях> (EITI - Extractive Industries Transparency Initiative) в колумбийской Боготе 9 марта была утверждена кандидатура Армении. Таким образом, Армения стала 52-ой страной, которая пойдет по пути внедрения стандартов EITI.
Как заявил министр-руководитель аппарата правительства Армении и председатель многобенефециарной группы Давид Арутюнян, внедрение стандартов Инициативы прозрачности горнодобывающей отрасли (EITI) приведет к повышению прозрачности и уровня подотчетности в добывающих отраслях, что существенно повлияет на улучшение бизнес-климата в стране. Помимо этого, как считает Давид Арутюнян, стандарты EITI станут полезным инструментом и для граждан страны в плане лучшего управления природными ресурсами РА, поскольку после присоединения к Инициативе, в Армении огромный объём информации относительно деятельности компаний сферы станет доступным для всех бенефициариев горнодобывающей отрасли. Вместе с тем, как отметил министр, вовлечение всех заинтересованных сторон в процесс принятия решений, укрепит взаимное доверие и наладит сотрудничество между ними.
Еще на полях первого официального заседания рабочей группы по EITI 25 ноября 2016 года в Ереване эксперты заявляли, что присоединение Армении к международной инициативе EITI простимулирует и поощрит вовлечение общественного сектора в процесс принятия решений в горнодобывающей отрасли и позволит выявить реальных бенефициариев сферы. Как заявил председатель НПО <Молодёжная ассоциация экологов-юристов и экономистов" Эрик Григорян, данная площадка, в первую очередь, может стать трибуной для гражданского общества, на которой можно поднимать вопросы касательно задач сферы. Вместе с тем, как заявил эксперт, ожиданий от членства для того же гражданского общества гораздо больше, чем только перспектива обеспечения финансовой прозрачности компаний - участников сферы. Уже с 2020 года в рамках Инициативы будет поднят вопрос o реальных бенефициарных владельцах компаний сферы - Beneficial ownership. Как считает Григорян, вопрос, на самом деле вполне актуален и важен для Армении. Он позволит понять, кому, в конечном счете, принадлежит актив с учетом всех промежуточных держателей или пользователей и кто влияет на процесс принятия решений. "Многие компании зарегистрированы в оффшорах, и на определенном этапе нить обрывается, и мы так и не выявляем реальных собственников месторождений", - отметил эксперт.
Вместе с тем, как заявил АрмИнфо главный менеджер по стабильному развитию ЗАО "Лидиан Армения" (Lydian Armenia) и член мультибенефециарной группы по внедрению стандартов EITI в Армении Армен Степанян, Инициатива станет дополнительным индикатором для страны, в частности, в плане привлечения инвестиций.
ITI - является коалицией правительства, компаний, гражданского общества, инвесторов и международных организаций. Создана она была в 2002 году по инициативе тогдашнего премьер-министра Великобритании Тони Блэра на конференции по устойчивому развитию в Йоханнесбурге. В 2003 году были разработаны и внедрены стандарты по обеспечению прозрачности и отчетности сферы. Сегодня уже членами Инициативы являются 51 стран мира. Цель Инициативы заключается в повышении прозрачности и улучшении качества управления в добывающих отраслях путем периодических публикаций отчетов, соблюдений стандартов и укрепления институционального потенциала.
Идея присоединения Армении к инициативе зародилась в рамках программы Партнерства по открытому регулированию. Экс-премьер-министр РА Овик Абрамян заявил о готовности внедрения стандарта EITI в Республике Армения во время заседания Совета по борьбе с коррупцией, который состоялся 28 июля 2015г., после чего аппарат правительства РА, совместно с Всемирным банком организовал ряд встреч по общественному информированию в регионах Армении и Ереване для ознакомления общественности и горнодобывающих организаций со стандартом EITI, и начала работ по формированию мультибенефициарной группы. В середине июня 2016 г. правительство РА, горнодобывающие организации и гражданское общество уже представили кандидатуру мультифункциональной группы EITI. (Состав группы утвержден постановлением премьер-министра РА 1104-А от 24 ноября 2016 года).
Представление заявки на членство Армении в 2017 году в EITI было закреплено и в правительственной программе РА. В начальный период в РА EITI будет включать в себя металлургическую горнодобывающую промышленность, а в дальнейшем, может быть принято решение о расширении рамок охвата EITI. После составления рабочего плана будут более четко обозначены и направления сотрудничества с международными партнерскими организациями.
Отметим также, что 20 января 2016 года правительство РА приняло постановление, направленное на облегчение процесса управления финансовыми средствами и их использования в рамках программы "Улучшение прозрачности сферы горной промышленности" Агентства международного развития Соединенных Штатов Америки. Целью программы является содействие правительству РА в деле стимулирования прозрачности и подотчетности сферы горнорудной промышленности.
В рамках программы планируется оцифровать фондовые материалы, имеющиеся в ГНКО "Республиканский геологический фонд", а также осуществить подготовительные шаги, направленные на присоединение Республики Армения к Инициативе прозрачности добывающих отраслей (EITI). В итоге, был запущен сайт, в процессе работы по оцифровки около 2 млн страниц информации, хранящейся с 20-х годов: картографических и чертежных пакетов, геологических финансовых и не финансовых отчетов и иных документов.