Проект Бюджета - 2018: кому увеличат финансирование в Армении

АрмИнфо. Правительство Армении по итогам парламентских обсуждений пересмотрело свои прогнозы как по линии доходов госбюджета республики на 2018 год, так и расходов. В результате, будет увеличен бюджет сферы здравоохранения, резервного фонда правительства, возрастут расходы обслуживания госдолга страны. Не обидят также силовиков - их финансирование будет увеличено на 1,123 млрд драмов.

После первого чтения проекта Закона РА "О государственном бюджете Республики Армения на 2018г.", расходы были увеличены на 15 млрд драмов. Бюджет Армении на 2018 год по части расходов с ранее прогнозируемых 1, 464,2 млрд драмов (1,360.1 мрд в 2017-м году и 1,420.6 млрд в 2016-м) вырастет до 1, 465,2 млрд драмов.

В частности, к увеличению расходных статей привели изменения обменного курса.  Согласно Закону РА "О бюджетной системе", Закон РА "О бюджете" представляется в Национальное Собрание в соответствии с расчетами по состоянию на 1-ое сентября, после чего во втором чтении, в результате изменения обменного курса, вносятся некоторые корректировки. В данном случае, изменения курса валюты почти на 5 драмов привели к росту доходов на 1,5 млрд драмов. Во исполнение требований новой Конституции, на расходы Аппарата Правительства будет выделено на 1,7 млрд драмов больше, чем было заложено в предыдущем варианте проекта бюджета. Одновременно на 3,9 млрд драмов будут увеличены расходы резервного фонда правительства с ранее заложенных 21,1 млдр драмов до 25 млрд драмов, что обусловлено запланированными мероприятиями и, возможно, незапланированными затратами  по ним. Помимо этого, расходная часть проекта бюджета выросла на 4 млрд драмов, что произошло за счет увеличения финансирования сферы здравоохранения Армении -  с 72,6 млрд драмов, запланированных прежним текстом документа, до 76,6 млрд драмов. Госкомитет водного хозяйства получит больше, чем было запланировано по прежнему тексту - с 9,3 млрд драмов до 10,6млрд, поскольку финансирования в размере 1 млрд 289 млн драмов будет направлено на покрытие расходов, связанных с подорожанием тарифа на воду в размере 11,4  драма за кубометр (с учетом НДС). Планируется также увеличение финансирования воинского отряда "Армения" в размере 1 млрд драмов, что является производным от вопроса о пограничной безопасности, и от обязательств Армении по международным договорам.

На 2 962 569,7 тыс драмов будут увеличены расходы на социально-культурные мероприятия - с   614 059 666,8 тыс драмов до 618 335 153,2 тыс драмов. В том числе на науку будет выделено 116, 9млрд драмов, на культуру - 12,5 млрд драмов, 1,03 млрд драмов будут направлены на молодежные программы, спорт получит - 1,9 млрд драмов, коммуникации - 8,08 млрд драмов.

В следующем году не обидят также силовиков - их финансирование будет увеличено на 1,123 млрд драмов до 307 034 388,0 тыс драмов. В частности, нынешний проект госбюджета планирует выделить министерству обороны 228 533 097,7 тыс драмов вместо ранних 228 503 492,9 тыс драмов. На 94 275,3 тыс драмов возрастут расходы Полиции РА - до 40 186 810,0 тыс драмов. Тем временем, неизменными по отношению к прежнему проекту бюджета останутся расходы Службы национальной безопасности Армении - 20 372 956,3 тыс драмов, Государственной службы охраны - 2 765 776,6 тыс драмов. Комитет госдоходов получит ровно столько, сколько планировалось выделить налогово-таможенному органу.

Согласно новому варианту документа будут увеличены расходы на сохранение госаппарата - на 1 123 880,1 тыс драмов больше, до 95 227 495,7 тыс драмов. На 754 681,1 тыс драмов возрастут расходы обслуживания госдолга страны - до 141 234 569,9 тыс драмов.

Изменения финансирования в виде сокращения ожидает столичную мэрию Еревана - городская администрация получит на 11 934,6 тыс драмов меньше, с  8 840 434,1 тыс драмов до заложенных в скорректированном варианте 8 828 499,5 тыс драмов. Сумма будет <сэкономлена> за счет расходов метрополитена Еревана, которому прежним текстом полагалось выделить 2 724 280,6 тыс драмов, а нынешний вариант предлагает 2 712 346,0 тыс драмов. На 9 716,4 тыс драмов будут сокращены расходы Нацстатслужбы РА, до -  698 775,7 тыс драмов, в то время как Госкомитет кадастра недвижимости получит на 250 000,0 тыс драмов больше - до 3 955 720,8 тыс драмов.

На прежнем уровне останется финансирование для Минсельхоза - 10 889 416,5тыс драмов, Министерства транспорта, связи и ИТ 17 618 604,9 тыс драмов, Министерства экономического развития и  инвестиций РА - 1 577 924,4 тыс драмов, министерства охраны природы 1 475 321,5 тыс драмов, Мининстерства энергетических инфраструктур и природных ресурсов 51 801,6 тыс драмов, МЧС 9 564 707,6 тыс драмов. Сохранятся также ассигнования на науку - 14 275 970,0 тыс драмов, на финансирование затрат Аппарата правительства - 975 350,2 тыс драмов. Управление по управлению госимуществом и Госкомитет градостроительства получат финансирование в размере ранее срогнозированного показателя, 403 050,6 тыс драмов и 4 215 000,0 тыс драмов соответственно.

Отметим, что 30-го ноября министр финансов РА Вардан Арамян представил на утверждение Правительства скорректированный вариант проекта бюджета на 2018 год.  Ранее, 16 ноября в Национальном Собрании РА был объявлен перерыв по проекту закона "О государственном бюджете Армении 2018 года". Депутатам НС была дана возможность представить свои предложений по проекту основного финансового документа.

Согласно скорректированному проекту госбюджета, доходная часть составит 1,308.2 млрд драмов, вместо прогнозируемых ранее 1,307.3 млрд драмов (против утвержденных за 2017 год 1,210.0 млрд драмов и фактических за год 2016-й 1,135.9 млрд драмов).  Одновременно ожидается рост налоговых поступлений. В частности, Минфин ожидает рост по линии налоговых поступлений до 1, 248. 5 млрд драмов против ранее спрогнозированных 1,247,9 млрд драмов или 95,5% от ожидаемых доходов госказны.  Тем временем, по итогам года текущего года налоговые поступления ожидаются на уровне 1135.0 млрд драмов (93,8% от всех доходов в госказну), против фактических 1076,9 млрд драмов (94,8%) в 2016 году. В 2018 году от международных структур и иностранных государств ожидается привлечение официальных грантов в размере 35,8 млрд драмов, вместо ранее спрогнозированных 35,6 млрд драмов (2,7% от доходов госказны). В 2017 году ожидаемый показатель был равен 30,9 млрд драмов (2,6%), а в 2016-м их фактический объем составил 28,4 млрд драмов (2,5%).  Выросли также ожидания по линии целевых грантов - вместо 29 млрд драмов до 29,3 млрд драмов. А вот прогнозируемый уровень грантов в рамках политики Европейского соседства снизился с 6,5 млрд драмов до 6,4 млрд драмов. Прочие доходы бюджета составят в будущем году 23,9 млрд драмов, вместо раннее ожидаемых 23,8 млрд драмов (1,8% доходной части). В 2017-м показатель ожидается на уровне 44,1 млрд драмов (3,6%), а в 2016-м составили 30,6 млрд драмов (2,7%).

Прогнозируемый уровень показателя дефицит/ВВП составит 156,9 млрд драмов, против прежних 156,8 млрд драмов. Из них  76,9 млрд драмов планируется профинансировать за счет внутренних ресурсов (вместо ранее спрогнозированных  77, 1 млрд драмов) и 79,9 за счет внешних источников против ранних 79, 7 млрд драмов. 

Отметим, что номинальный ВВП Армении в 2018 году, согласно проекту бюджета на будущий год, вырастет на 441 млрд. -  с ожидаемых к концу 2017 года 5,409.1млрд до заложенных в проекте 5,850.7млрд драмов. Экономический рост в 2018 году запланирован на уровне 4,5% или $11,948.9 млн. Прогнозы экономического роста на будущий год во многом обусловлены наметившейся позитивной динамикой в текущем году, в результате которого Министерство финансов повысило прогнозы по экономическому росту по итогам 2017 года с намеченных 3,2% до 4,3%.

В деле обеспечения экономического роста одним из локомотивов обещает выступить промышленность и сфера услуг. Так, 4,5% ВВП будет обеспечен за счет промышленности 1,1%, сельского хозяйства - 0,6%, услуг - 2,2%, чистых косвенных налогов - 0,4%. 12-месячная инфляция к концу 2018 года составит 4%, вместо ожидаемых в 2017-м 2,4% и фактических -1,1% по итогам 2016 года. Экспорт  достигнет 37,4% ВВП, против прогнозируемых в 2017 году 37% и 33,1% в 2016-м.  К концу 2018-го госдолг, с $6,8млрд драмов, ожидаемых к концу текущего года, вырастет до $7,2 млрд и составит 60% ВВП.  Капитальные расходы составят 158,7 млрд драмов, вместо предусмотренных ранее 172,4 млрд. драмов (160 млрд в 2016 году), текущие расходы с 1,391.8 млрд драмов вырастут до 1,306.5 млрд драмов.