Среда, 6 Июня 2018 22:21

АрмИнфо.Председатель общественной организации “Защита налогоплательщиков” Пайлак Тадевосян далек от того, что намерения властей вернуть торговые сети в законное налоговое поле приведут к росту цен на основные продукты питания. “Не будем забывать, что в Армении действуют рыночные механизмы, которые вынудят владельцев магазинов работать с маржой, которая будет учитывать эффект масштаба с тем, чтобы, в первую очередь не потерять рынок и во-вторых - поставщика в лице сельхозпроизводителя”, - заявил он в интервью АрмИнфо.

По словам эксперта, даже если допустить, что в свое время были какие-либо договоренности между правительством и крупными сетями, дающие неформальное право последним недоплачивать налоги, представители бизнеса в своих заявлениях явно искажают суть этой «сделки». По его словам, крупные сети, к примеру, те же магазины “Ереван-сити”, имеют лицензию, дающую право фактического осуществления торговой деятельности на данной площади, в том числе и сдачу ее в аренду. При этом, добавил он, если следовать букве закона, маркеты имели право на реализацию продукции через индивидуальных предпринимателей (ИП), если последний выступает и покупателем, и продавцом. В данном случае, как уточнил эксперт, ИП мог выступать в качестве отдельного хозсубъекта - налогоплательщика и никто не мог в чем-либо его упрекнуть. Тем временем, де-факто, через ИП велось только документальное оформление, а большая часть ИП была зарегистрирована даже без ведома самих «предпринимателей», то есть был осуществлен массовый подлог. Кроме этого, когда оборот ИП достигал 115 млн драмов, их деятельность прекращалась или предприятия ликвидировались, после чего регистрировались и использовались новые «подложные» ИП.

Помимо этого, пользуясь возможностью, сети, «оптимизируя» налоговую нагрузку, стали проводить через счета ИП не только местную сельхозпродукцию, но и готовые мясопродукты типа кюфты, или вообще сельхозимпорт. “Таким образом, под прикрытием договоренностей с правительством очень грубо нарушались законы”, - указал он.

Тадевосян согласен с тем, что пересмотр действующего порядка реализации сельхозпродукции и его переход в общее налоговое поле на начальном этапе внесет определенные корректировки на рынке продовольственной розницы. Но, тем не менее, рыночные механизмы способны сбалансировать ситуацию. Если цены сильно повысятся, считает эксперт, то люди просто перестанут покупать сельхозпродукцию в супермаркетах. Есть много альтернатив – начиная с рынков и заканчивая маленькими магазинами. Следовательно, торговые сети будут вынуждены искать компромиссы, снижать маржу. В данном случае, если ранее маржа торговой точки составляла 50 условных единиц при цене товара в 100 единиц, то впредь она будет ограничена 10 – 20 единицами. Производитель же, в свою очередь, возможно, пойдет на некие уступки, поскольку ему выгоднее оптом сдавать продукцию в крупные торговые сети большими объемами по фиксированной цене.

Вместе с тем, Тадевосян призывает не недооценивать “мощь” политических заявлений. “Премьер-министр Армении Никол Пашинян в ответ на угрожающее заявление представителей сетей супермаркетов о возможном повышении цен, призвал бойкотировать супермаркеты. Бизнесу стало страшно, поскольку они осознали возможные убытки, связанные в том числе с потерей клиентов. Следовательно, нежелательные последствия для бизнеса могут быть более пугающими, чем просто отказ покупать агропродукцию”, - уточнил он. Таким образом, как считает эксперт, не стоит искать прямой корреляции между налоговой ставкой и возможным ростом цен.

В настоящее время, как считает глава ОО “Защита налогоплательщиков”, вопрос требует комплексного решения, поскольку с фискальной точки зрения малые магазины не более дисциплинированы, чем крупные маркеты. Мониторинг рынка показывает, что малый и средний бизнес также неохотно обормляет весь свой оборот. Помимо этого, как отметил экономист, необходимо официально конкретизировать, что понимать под “сельскохозяйственной продукцией”, надо ли считать кюфту, замороженные котлеты и полуфабрикаты таковыми или к ним оносится исключительно плодоовощная продукция местных фермерских хозяйств и сырое мясо. Только потом, как указал эксперт, можно рассуждать о том, каким именно налогом эту продукцию облагать.

В чем эксперт однозначно уверен, так это в том, что возможное снижение порога необлагаемого годового оборота (2%) с 115 млн драмов ($238 тыс.) до 58.35 млн драмов ($120 тыс.), как это было до 2015 года, совершенно неоправданная мера. “Тут нужны серьезные экспертные оценки и общественные слушания. Бывшее правительство игнорировало мнение большинства экспертов о том, что нижний порог необходимо ни то что снизить, а напротив – повысить до 150 млн и даже 200 млн. драмов, но с жестким, бескомпромиссным условием отпуска товара через кассовые аппараты и фискальные чеки”, - заявил Тадевосян. По его словам, как показывает мировая практика, именно нежелание правительства прислушиваться к мнению профессиональных сообществ и участников рынка, игнорирование их мнения, приводит к серьезному общественному недовольству.