Понедельник, 8 Апреля 2019 15:13
Наира Бадалян

Вардан Арамян: Будет неразумно, если правительство пойдет на пересмотр допустимого верхнего порога госдолга в ВВП

Вардан Арамян: Будет неразумно, если правительство пойдет на пересмотр допустимого верхнего порога госдолга в ВВП

АрмИнфо. Установленные в 2018 году ограничения, связанные с законодательной регламентацией соотношения государственного долга к ВВП не были самоцелью и пересмотр этих параметров чреват последствиями. Такое мнение высказал в эксклюзивном интервью АрмИнфо экс-министр финансов Армении Вардан Арамян.

Ранее, 19-го марта на большой пресс-конференции премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что в ближайшие дни правительство Армении совместно с Центральным Банком и экспертным сообществом обсудит возможный пересмотр допустимого порога государственного долга к ВВП. Глава армянского правительства напомнил, что в ходе его последнего визита в Брюссель стало очевидно, что Европейский Союз готов профинансировать реализацию в Армении программ развития.  По его словам, чтобы принять финансовое участие в реализации намеченных программ Армения должна задуматься о привлечении дополнительных ресурсов из-за рубежа. Но здесь, как указал Пашинян, есть чуткая проблема, связанная с законодательным ограничением соотношения госдолга к ВВП.

Тем временем, по словам Вардана Арамяна, предложенные на основе рекомендаций Международного валютного фонда (МВФ) в 2017-м году Министерством финансов Армении три порога уровня госдолга - в 40%, 50% и 60% для среднесрочного и долгосрочного периода (тогда Вардан Арамян возглавлял Минфин РА, ред.) были призваны стать ориентирами всей долговой политики республики.

Как поясняет эксперт, установление допустимых порогов для госдолга преследуют две основные цели: во-первых, очень высокий порог госдолга может привести к вытеснению непроцентных  расходов у развивающихся стран, для которых "долг стоит дороже" и при превышении 60%-го порога непроцентные расходы начинают расти быстрее, чем доходы. Так было с Турцией, когда после 2000 года она начала переживать кризисы именно в связи с проблемами по госдолгу. Поэтому, во многих развивающихся странах верхний допустимый порог госдолга к ВВП установлен именно в 60%, и лишь в очень немногих - в 70%. Для Армении, согласно рекомендациям международных экспертов, "зона комфорта" была ограничена 60%-ми.

Помимо этого, необходимо помнить, что государство идет на увеличение уровня госдолга для того, чтобы в долгосрочной перспективе осуществлять капитальные расходы. Именно они должны стимулировать рост экономики развивающихся стран с менее развитой инфраструктурой. <Насколько эти расходы будут эффективны, вопрос извечный. Но, не осуществив их на должном уровне, страна "штрафует" экономический рост>, - подчеркнул эксперт.

Меж тем, согласно данным Минфина РА, в 2018 году был сравнительно невысокий показатель выполнения зарубежных кредитных программ - на 50-60%. Это программы развития дорожного и водного хозяйства, а также проекты в сфере энергетики, в частности по программе увеличения срока эксплуатации Армянской АЭС. Тем временем, как гласит международный опыт, именно экономика стран с развитой инфраструктурой, имеет потенциал роста, и никак иначе. "Но, если страна не располагает собственными средствами для вложений в инфраструктурные проекты, она должна их привлекать извне. В данном случае опасно не само увеличение долга, а то, на какие цели пойдут привлеченные средства", - подчеркнул Арамян.

Дабы придерживаться идеи и не дать "сойти с пути истинного", правительство Армении в 2017 году инициировало изменение фискальных правил. Посоветовавшись с международными экспертами, и на основе конкретной логики Армения определила допустимые для себя пороги госдолга. Так, при превышении 40%-го порога госдолга капитальные расходы должны превышать дефицит госбюджета. При этом республика обязуется вернуться к снижению госдолга. Превысив 50%-й порог нормы ужесточаются требования и, помимо предыдущего требования, устанавливаются ограничения на текущие расходы и работает "золотое правило" долга, которое предусматривает возможность финансирования за счет заимствований исключительно капитальных затрат. Подходы еще более ужесточаются после превышения госдолга в 60% ВВП и текущие расходы увязываются с внутренними доходами. При этом государство обязуется вернуться к снижению уровня госдолга, для формирования надежной "подушки безопасности". "В противном случае, снижается не только способность страны к противодействию к внешним шокам, но и сужается круг лиц, готовых выдавать дешевые кредиты. В данном контексте, я призываю власти проявить крайнюю осторожность к пересмотру допустимого порога госдолга", - заявил экс- министр.

Вардан Арамян не согласен с тем тезисом, что любой долг может сгенерировать экономический рост. А ошибка в том, что по словам эксперта, говоря о госдолге, финансовые власти концентрируются исключительно на потоках госбюджета, не учитывая такой макроэкономический показатель, как национальное богатство, в состав которого включены госпредприятия, природные ресурсы и стоимость инфраструктур.

К примеру, по мнению Арамяна, в качестве составного элемента национального богатства сбережений государства надо зарегистрировать также неиспользованные ресурсы меди и учитывать их при планировании потоков госказны. Помимо этого, без макроэкономической стабильности стоит забыть об инвестициях и экономическом росте. При этом, подчеркивает эксперт, обеспечение макроэкономической стабильности не гарантирует высокий экономический рост, но оно все же является главным условием для роста экономики.

В 2017-м году, инициировав процесс пересмотра фискальных и бюджетных правил страны, напоминает Арамян, власть воздержалась от изменений верхнего порога для госдолга, в том числе понимая, что это может отрицательно повлияет на психологию инвесторов. "Будет неразумно, если сегодня правительство пойдет на пересмотр верхнего порога госдолга", - считает экс-глава Минфина. Правильнее - придерживаться существующих правил, и тогда, при превышении верхнего порога госдолга в 60%, власть обратиться к общественности и инвестору, приведет объективные причины превышения порога, при этом наметив конкретные сроки возвращения к прежнему уровню. Последнее условие, как указал экс-глава Минфина, возможно не столь принципиально для населения страны, но имеет принципиально важное значение для инвестора в рамках обеспечения макроэкономической стабильности в республике.  <"Идея фикс> состоит в следующем - управлять госдолгом таким образом, чтобы всегда сохранять способность к противостоянию внешним шокам>, - заключил Вардан Арамян.

Напомним, что Армения в 2018 году пересмотрела фискальные правила страны, установив допустимый порог для госдолга в размере 40, 50 и 60% к ВВП. Вместе с тем установила, что в случае форсмажорных ситуаций, таких как стихийные бедствия, войны, правительству будет позволено превысить этот порог. Как тогда отметили в Минфине, новые фискальные правила в будущем свяжут руки тем деятелям, которые в рамках предвыборных программ, решат пойти на повышение пенсий и заработных плат. Отмечалось, что закон выступает своеобразным сдерживающим механизмом и желтым сигналом светофора, "дабы, успеть сбросить скорость и не вылететь в кювет".

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Fitch сохранил суверенный рейтинг Армении на уровне «B+» с прогнозом “Позитивный”Fitch сохранил суверенный рейтинг Армении на уровне «B+» с прогнозом “Позитивный”
Замминистра: Годовой доход каждого фермерского хозяйства должен достигать 5 млн драмовЗамминистра: Годовой доход каждого фермерского хозяйства должен достигать 5 млн драмов
Банк ВТБ (Армения) запускает новую акцию “Праздничный Май”Банк ВТБ (Армения) запускает новую акцию “Праздничный Май”
Тигран Хачатрян: Государство готово поддержать частные инициативы, которые так или иначе могут привести к созданию новых рабочих местТигран Хачатрян: Государство готово поддержать частные инициативы, которые так или иначе могут привести к созданию новых рабочих мест
UATE: Инвестиции в размере 3,2 млрд драмов в ИТ Сюникской области Армении в течение 2019-2024гг. обеспечат бюджету налоговые поступления в 7,5 млрд драмовUATE: Инвестиции в размере 3,2 млрд драмов в ИТ Сюникской области Армении в течение 2019-2024гг. обеспечат бюджету налоговые поступления в 7,5 млрд драмов
В Армении экономическая активность в январе-апреле 2019г замедлила годовые темпы роста с 9,7% до 7%В Армении экономическая активность в январе-апреле 2019г замедлила годовые темпы роста с 9,7% до 7%
Начальник отдела анализа программ развития Сюникской областной администрации:  Экономика региона требует диверсификацииНачальник отдела анализа программ развития Сюникской областной администрации:  Экономика региона требует диверсификации
Всемирная таможенная организация в рамках программы Всемирная таможенная организация в рамках программы " Меркатор" провела диагностическую миссию в Ереване
Тигран Авинян и Марк Притчард обсудили перспективы углубления сотрудничества между Арменией и ВеликобританиейТигран Авинян и Марк Притчард обсудили перспективы углубления сотрудничества между Арменией и Великобританией
КРОУ представила новые регулирования для потребителей природного газаКРОУ представила новые регулирования для потребителей природного газа
Исследование: Даже с малыми объемами рынка Армения способна утроить объемы инвестицийИсследование: Даже с малыми объемами рынка Армения способна утроить объемы инвестиций
"Росгосстрах Армения" продолжает лидировать среди страховых компаний в списке крупных налогоплательщиков Армении
Правительство утвердило распределение между общинами субвенций на сумму в 1,9 млрд. драмовПравительство утвердило распределение между общинами субвенций на сумму в 1,9 млрд. драмов
Министр: В бизнес сообществе Армении сформировались положительные ожиданияМинистр: В бизнес сообществе Армении сформировались положительные ожидания
Страны ЕАЭС начали совместно производить лифтыСтраны ЕАЭС начали совместно производить лифты
В Армении дан старт программе Subregional Innovation Policy OutlookВ Армении дан старт программе Subregional Innovation Policy Outlook
Казахстан: львиная воля к достижению результатаКазахстан: львиная воля к достижению результата
Эксперт: Перевыполнение доходной части госбюджета ничего общего с реальным ростом ВВП не имеетЭксперт: Перевыполнение доходной части госбюджета ничего общего с реальным ростом ВВП не имеет
Пенсионный фонд Amundi-ACBA-Asset-Management отметил 5-летие деятельности (video)Пенсионный фонд Amundi-ACBA-Asset-Management отметил 5-летие деятельности (video)
Ваче Тертерян: Армения заинтересована в локализации альтернативных источников энергииВаче Тертерян: Армения заинтересована в локализации альтернативных источников энергии
Возможные споры вокруг проекта строительства в Ереване нового теплового блока будут решаться в Международной торговой палатеВозможные споры вокруг проекта строительства в Ереване нового теплового блока будут решаться в Международной торговой палате
Китайская компания заинтересована в организации в Армении предприятия по производству базальтового волокнаКитайская компания заинтересована в организации в Армении предприятия по производству базальтового волокна
В 2019-2023 г.г. ООО В 2019-2023 г.г. ООО "МЛ МАЙНИНГ" инвестирует в развитие производства 4 млрд драмов
Карен Егиазарян назначен Председателем Правления Evocabank-аКарен Егиазарян назначен Председателем Правления Evocabank-а
Бабкен Тунян: Площадка ПАЧЭС нужна для общения, не следует ее недооценивать или переоцениватьБабкен Тунян: Площадка ПАЧЭС нужна для общения, не следует ее недооценивать или переоценивать
Компании Компании "Айпост" и "Энергоимпекс" останутся в собственности армянского государства
По инициативе ЕК в Минэкономики РА состоялось рабочее совещание на предмет применения госсектором инструментов ЕС Taiex и TwiningПо инициативе ЕК в Минэкономики РА состоялось рабочее совещание на предмет применения госсектором инструментов ЕС Taiex и Twining
В Ереване пройдет 19-ая специализированная выставка В Ереване пройдет 19-ая специализированная выставка "FOOD & DRINKS EXPO 2019"
Армения одобрила протокол о сотрудничестве стран ЕАЭС с Вьетнамом об обмене таможенной информациейАрмения одобрила протокол о сотрудничестве стран ЕАЭС с Вьетнамом об обмене таможенной информацией
На реализацию программ в сфере дорожного строительства в Армении будет дополнительно направлено 7,4 млрд драмов из дополнительных 62 млрд драмов налоговых поступленийНа реализацию программ в сфере дорожного строительства в Армении будет дополнительно направлено 7,4 млрд драмов из дополнительных 62 млрд драмов налоговых поступлений


Курсы валют
27.05.2019
RUB7.450.01
USD480.180.15
EUR537.470.32
GBP609.350.00
CAD357.090.16
JPY43.870.10
CNY69.670.09
CHF477.65-0.90


Эксперты
Юлия Устюгова: Армения может получить доступ к “линии страхования” МВФЮлия Устюгова: Армения может получить доступ к “линии страхования” МВФ
Арманд Артон: Вопрос о том, можно ли предоставлять Арманд Артон: Вопрос о том, можно ли предоставлять "гражданство в обмен на инвестиции", скорее риторический
Эмиль Степанян: Экспортная стратегия Армении должна базироваться на «штучной», эксклюзивной продукцииЭмиль Степанян: Экспортная стратегия Армении должна базироваться на «штучной», эксклюзивной продукции
Экс-глава Минфина: <Конфронтация> с компанией Lydian может дорого обойтись АрменииЭкс-глава Минфина: <Конфронтация> с компанией Lydian может дорого обойтись Армении
Вардан Арамян: Будет неразумно, если правительство пойдет на пересмотр допустимого верхнего порога госдолга в ВВПВардан Арамян: Будет неразумно, если правительство пойдет на пересмотр допустимого верхнего порога госдолга в ВВП
Артак Камaлян: Отсутствие системного подхода и нехватка квалифицированных кадров – основная проблема сельcкого хозяйства АрменииАртак Камaлян: Отсутствие системного подхода и нехватка квалифицированных кадров – основная проблема сельcкого хозяйства Армении
Австрийцы помогают Армении развивать «зеленое» сельское хозяйствоАвстрийцы помогают Армении развивать «зеленое» сельское хозяйство
HSBC Банк Армения повышает эффективность и акцентируется на цифровых услугахHSBC Банк Армения повышает эффективность и акцентируется на цифровых услугах
Болгарский министр: Уровень армяно-болгарского сотрудничества в экономической сфере по-прежнему неудовлетворителенБолгарский министр: Уровень армяно-болгарского сотрудничества в экономической сфере по-прежнему неудовлетворителен
Андрей Пятахин: Операторы в Армении сегодня конкурируют не за голос, а за интернетАндрей Пятахин: Операторы в Армении сегодня конкурируют не за голос, а за интернет
Аграрный университет Армении на  пути технологического преобразованияАграрный университет Армении на  пути технологического преобразования
Крымская СЭЗ созывает инвесторовКрымская СЭЗ созывает инвесторов
Эксперт: Рынок рекрутинга Армении с точки зрения спроса-предложения пока спитЭксперт: Рынок рекрутинга Армении с точки зрения спроса-предложения пока спит
Эксперт: Несмотря на достаточность капиталов армянских банков, возможности его оптимального использования сильно ограниченыЭксперт: Несмотря на достаточность капиталов армянских банков, возможности его оптимального использования сильно ограничены
Эксперт: Органическое сельское хозяйство Армении не должно развиваться исключительно благодаря международным программамЭксперт: Органическое сельское хозяйство Армении не должно развиваться исключительно благодаря международным программам
Иван Телегин: Мы предлагаем широкую линейку вкладов,  предназначенных для разных категорий населенияИван Телегин: Мы предлагаем широкую линейку вкладов,  предназначенных для разных категорий населения
Арам Антонян: Хочется верить, что новые власти готовы придать ускорение развитию туризма в АрменииАрам Антонян: Хочется верить, что новые власти готовы придать ускорение развитию туризма в Армении
Александр Григорян: Настало время воспользоваться нашим опытом и знаниями на благо АрменииАлександр Григорян: Настало время воспользоваться нашим опытом и знаниями на благо Армении
Пайлак Тадевосян: В Армении меняются правительства, но не меняются подходы в налоговой сфереПайлак Тадевосян: В Армении меняются правительства, но не меняются подходы в налоговой сфере
В Казахстане создается международный финансовый центр на основе общего английского праваВ Казахстане создается международный финансовый центр на основе общего английского права

Поиск по дням

Government Bonds

Issue volume

10 billion

Volume of T-bills for placement

200 million

Volume of submitted competitive applications

200 million

Volume of satisfied bids

200 million

Yield at cut-off price

 5.8314%

Maximum yield

 5.8314%

Мinimum yield

 5.8314%

Weighted average yield

 5.8314%

Number of participants

2

The maturity date of T-bills

03.02.2020

ArmEx

 

СПРОС (Покупка)

USD

Средневзв. Цена

482,00

ПРЕДЛОЖЕНИЕ (Продажа)

  USD

Средневзв. Цена

-

СДЕЛКИ

USD

Цена откр.

482,00

Цена закр.

482,00

Мин. Цена

482,00

Макс. Цена

482,00

Ср/взв. Цена000

482,00

-0.16

Кол-во сделок

1

Объем (инвал.)

200 000

0бъем (драм)

96 400 000

Комментируемие
Прогноз: Экспорт электроэнергии на Ближний Восток через Иран - ключевая компонента геоэкономической стратегии АрменииПрогноз: Экспорт электроэнергии на Ближний Восток через Иран - ключевая компонента геоэкономической стратегии Армении
ИК АрмИнфо: В Армении коэффициент убыточности по ОСАГО вырос за I квартал 2019г до 64,5%ИК АрмИнфо: В Армении коэффициент убыточности по ОСАГО вырос за I квартал 2019г до 64,5%
Просроченные кредиты ускоряют рост в банковской системе АрменииПросроченные кредиты ускоряют рост в банковской системе Армении
Премьер-министр РА: Европейский Союз не готов на 100% профинансировать реализацию в Армении программ развитияПремьер-министр РА: Европейский Союз не готов на 100% профинансировать реализацию в Армении программ развития
Крымская СЭЗ созывает инвесторовКрымская СЭЗ созывает инвесторов
Правительство Армении открыто к сотрудничеству и поощряет активный  диалог и взаимодействие по всем направлениям - Т.АвинянПравительство Армении открыто к сотрудничеству и поощряет активный диалог и взаимодействие по всем направлениям - Т.Авинян
В Ереване подписано соглашение о строительстве нового блока с комбинированным парогазовым цикломВ Ереване подписано соглашение о строительстве нового блока с комбинированным парогазовым циклом
"Веолиа джур": Обвинения регулятора являются ложными и необоснованными
Гендиректор ЭСА: В ближайшие несколько лет потери в ЗАО Гендиректор ЭСА: В ближайшие несколько лет потери в ЗАО "Электрических сетях Армении" будут доведены до 6,4%
Премьер-министр Армении: набираем обороты для экономического взлетаПремьер-министр Армении: набираем обороты для экономического взлета
Через приложение мобайл банкинг Ардшинбанка можно получить кредит за считанные секундыЧерез приложение мобайл банкинг Ардшинбанка можно получить кредит за считанные секунды
К концу 2018 года в Армении К концу 2018 года в Армении "Галбурджян груп" запустит производство кунжутного масла
Эксперт: В Армении есть проблема с эффективным использованием водных ресурсов, а не малых ГЭСЭксперт: В Армении есть проблема с эффективным использованием водных ресурсов, а не малых ГЭС
В Армении пройдет инвестиционный форум В Армении пройдет инвестиционный форум "Энергетическая неделя 2018"
Эксперт: Необходимо начинать осуществлять программу строительства нового  атомного блокаЭксперт: Необходимо начинать осуществлять программу строительства нового  атомного блока
Правительство Армении предлагает повысить минимальный размер пенсии на 60%Правительство Армении предлагает повысить минимальный размер пенсии на 60%
Коллегий ЕЭК утвердила изменения в Договоре о ЕАЭС в части формирования единого электроэнергетического рынка СоюзаКоллегий ЕЭК утвердила изменения в Договоре о ЕАЭС в части формирования единого электроэнергетического рынка Союза
Обновленное  ТЭО проекта строительства ЛЭП Армения-Грузия будет готово к концу года - МинэнергоОбновленное  ТЭО проекта строительства ЛЭП Армения-Грузия будет готово к концу года - Минэнерго
Евразийский банк развития желает расширить свою деятельность в АрменииЕвразийский банк развития желает расширить свою деятельность в Армении
В проект репатриации Build Armenia будет инвестировано порядка $100 млн.В проект репатриации Build Armenia будет инвестировано порядка $100 млн.
FRV: Растущее стремление Армении к увеличению возобновляемых источников энергии является решающим факторомFRV: Растущее стремление Армении к увеличению возобновляемых источников энергии является решающим фактором
В Армении один из самых высоких в СНГ уровней теневой экономикиВ Армении один из самых высоких в СНГ уровней теневой экономики
Сурен Папикян: Заниматься бизнесом в Армении теперь уже безопасно, уверяет армянский министрСурен Папикян: Заниматься бизнесом в Армении теперь уже безопасно, уверяет армянский министр
Госдолг Армении стал снижаться - до $6.7 млрд к 1 июня 2018гГосдолг Армении стал снижаться - до $6.7 млрд к 1 июня 2018г
Министр: Реализация программы по либерализации электроэнергетического комплекса Армении будет завершена в течение ближайших двух летМинистр: Реализация программы по либерализации электроэнергетического комплекса Армении будет завершена в течение ближайших двух лет
Никол Пашинян: в ряде случаев, после списания штрафов и пени, заемщики получат возможность взять новый кредитНикол Пашинян: в ряде случаев, после списания штрафов и пени, заемщики получат возможность взять новый кредит
Германский банк KFW торопит Армению со строительством ЛЭП в сторону ГрузииГерманский банк KFW торопит Армению со строительством ЛЭП в сторону Грузии
Анна Чобанян - одна из наиболее вероятных кандидатов на должность нового главы ГУГААнна Чобанян - одна из наиболее вероятных кандидатов на должность нового главы ГУГА
Международный фонд развития сельского хозяйства подтвердил готовность в разработке и реализации новых совместных с программ Минсельхозом АрменииМеждународный фонд развития сельского хозяйства подтвердил готовность в разработке и реализации новых совместных с программ Минсельхозом Армении
Россельхознадзор просит не политизировать вопрос поставок  томатов с территории Армении в РоссиюРоссельхознадзор просит не политизировать вопрос поставок  томатов с территории Армении в Россию