Пятница, 7 Июня 2019 16:49

АрмИнфо.  Перед разработкой пакета поправок в Налоговом кодексе правительство Армении провело исследования для диагностики текущих экономических реалий. Об этом 7 июня, представляя в первом чтении проект поправок в Налоговом кодексе, заявил заместитель министра финансов РА Арман Погосян.

По его словам, первая тенденция, на которую было обращено внимание разработчиков, заключалась в том, что прибыльность экспортно-ориентированных отраслей экономики Армении на 40-45% отстает  от прибыльности отраслей, ориентированных на внутреннее потребление. Тем самым, как подчеркнул замминистра, внутреннее потребление более выгодно, чем экспорт. И это в том случае, что экспорт освобожден от выплат НДС. Однако, как подчеркнул замминистра, Армения, как страна с открытой экономикой, не может связывать свое экономическое развитие с развитием лишь внутреннего потребления. Он считает, что экспорт необходимо стимулировать всеми возможными способами, создавая стабильные предпосылки для обеспечения долгосрочного экономического роста, и эту задачу призван решить представленный законопроект.

Предложенные поправки, как заметил Арман Погосян, приведут к потере доходов государственного бюджета. Так, по линии подоходного налога

потери составят 27,5 млрд драмов, а по линии налога с прибыли - 11 млрд драмов. Планируется восстановить планку ежегодного налога с оборота в размере 115 млн. драмов для выплаты НДС, но лишь для  тех налогоплательщиков, которые до вступления изменений в силу не превышали установленную планку в 58,35 млн. драмов. "В настоящее время в нашей стране порог составляет 58,35 млн драмов, это предусмотрено действующим Налоговым кодексом. Однако на уровне правительства принято решение о восстановлении порога на уровне 115 млн драмов. Данный законопроект предусматривает применение решения в прежнем порядке. Если на момент вступления изменений в силу ни один плательщик не пересек порог в 58,35 миллиона драмов, и, следовательно, он не являлся налогоплательщиком по НДС, то для него порог восстанавливается на уровне 115 млн драмов", - отметил Погосян, добавив, что в данном случае речь идет о 2300 субъектах.

С 1 января 2019 года предлагается повысить также необлагаемый порог для самозанятых граждан и субъектов семейного предпринимательства с 9 млн драмов и 18 млн драмов соответственно до 24 млн драмов. В результате им остается платить только ввозные пошлины на товары. С 1 января 2020 года Армения планирует отказаться от системы лицензионного налога с переходом на систему общего налогообложения. Республика откажется от двух альтернативных систем налогообложения - самозанятых и семейного предпринимательства им а смену придет микропредпринимательство с необлагаемым порогом до 24 млн драмов. Субъектами микропредпринимательства не будут считаться хозяйствующие субъекты, осуществляющие специализированные виды деятельности, в частности, бухгалтерии, адвокатуры, консалтинга. Микробизнес будет освобожден от всех видов налогов помимо подоходного, который составит 5 тыс драмов.

Кроме того, как заметил замминистра, правительство предлагает несколько увеличить ставки акцизных налогов. С целью возмещения налоговых потерь бюджета в результате снижения ставки подоходного налога и налога с оборота, а их суммарный негативный эффект для бюджета оценивается в размере 38,5 млрд драмов, Минфин предлагает с опережающими темпами повысить ставки акцизного налога на табачную продукцию и алкоголь, а также на пиво. Будет внедрена система ежегодной коррекции ставки акцизного налога (на 4%).  Электронные сигареты (по технологии IGOS) будут облагаться акцизом так же, как и традиционные. Инициатива обеспечит госказне дополнительные доходы в размере 6-7 млрд драмов. Планируется также повышение минимальной цены на водку и этиловый спирт - с нынешних 3500 драмов за 1 литр 100%-го спирта до 6 тыс драмов.  Уже с 1 января 2020 года кабинет министров намерен пересмотреть ставку экологического налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу автомобилей с мощностью двигателя 301 лошадиных сил и более - вместо нынешних 50 драмов за 1л.с установить 150 драмов. Кабмин Армении также намерен увеличить консульские сборы, ставки государственной пошлины на предоставление/замену госномеров, а также не предоставление лицензии финансово-кредитным учреждениям. Кроме того, будет снят дорожный налог.

С 1 января 2020 года предлагается также пересмотреть налогообложение организации и проведения азартных игр (в том числе игр в Интернете), тотализаторов.  В частности, налогообложение тотализаторов будет переведено в поле регулирования налога с прибыли с 2020 года, проведение азартных игр - с 2021 года. На данном этапе Минфин воздерживается от налога на выигрыш.

С 1 января 2020 года Армения перейдет на плоскую систему налогообложения дохода, который вне зависимости от размера заработной платы, будет установлен в размере 23%. Причем, до 2023 года ставка постепенно будет снижаться до 20%.  Параллельно правительство предусматривает постепенный возврат к прежним условиям обязательной пенсионной системы (ОНПС).

С 2020-ого по 2022 гг. правительство также предлагает ввести равные для граждан Армении и иностранцев ставки налога на прибыль и налога на дивиденды, установив их также на уровне 23% (с 20% до 18% налог на прибыль и с 10% до 5% налог на дивиденды - Ред.).  Минфин также предлагает закрепить, что пенсии резидентов физических лиц, полученные извне, не подлежат налогообложению в Армении.

Министерство финансов Армении в новом документе учло интересы автоимпортеров - физических лиц. Правило, обязывающие их с 1 июня 2018 года при продаже 2-го автомобиля платить 20%-й налог с дохода, будет пересмотрено и снижено до 1% от цены авто, но не менее 150 драмов за каждую лошадиную силу.  Норме будет дана обратная сила - с 1 июля 2018 года, что позволит пересчитать налоговую задолженность, накопившуюся с момента вступления новой налоговой регулировки в силу. Помимо этого, Министерство финансов Армении предлагает освободить от уплаты налога в случае продажи автомобиля по истечении 365 дней после его приобретения.

Как ожидается, по итогам принятия документа в долгосрочной перспективе он обеспечит дополнительные 0,8 п.п. роста ВВП, дополнительный рост потребления составит 0,3-0,4 п.п., а занятость - приблизительно на 0,5 п.п.