Среда, 12 Июня 2019 12:27

АрмИнфо. Правительство Армении не разделяет мнения о том, что предложения о внедрении плоской системы подоходного налога исходит из интересов высокооплачиваемых бенефициаров. Об этом 12 июня на парламентских слушаниях в комиссии по экономическим вопросам заявил заместитель министра финансов РА Арман Погосян.

По его словам, с внедрением новой системы работодатели смогут оценивать труд своих работников, определяя цену рабочей силы, соответствующую рыночным условиям. Кроме того, у них появится возможность экономики финансовых ресурсов, направляемые в настоящее время на выплату заработной платы. Замминистра заметил, что с точки зрения социальной справедливости и распределения бюджетных средств, прогрессивная шкала налогообложения не имеет альтернативы. Это, по словам Армана Погосяна, очевидный факт, однако с учетом совершенно иной реальности появилась идея внедрения единой, плоской шкале налогообложения. В настоящее время, продолжил замминистра, в первой группе шкалы находятся 71,4% лиц, выплачивающих подоходный налог, в третьей - 0,2% или 1320 лиц, и в середине небольшая группа бенефициаров. Тем самым, как считает замминистра, прогрессивная шкала подоходного налога используется крайне слабо. Взамен, имеются номинально высокие ставки, которые зачастую не декларируются. Здесь следует иметь в виде, что подоходный налог рассчитывается вкупе с социальными выплатами, которые осуществляют как работодатели, так и работники. В итоге, в сравнении с другими странами, ставки подоходного налога в Армении оказались на достаточно высоком уровне.  Правительство при разработке пакета имело в виду решение трех основных проблем - отход от прогрессивной шкалы налогообложения, повышение мотивации для декларирования доходов и увеличение эффективности модели налогообложения.  Несмотря на то, что в результате применения новых ставок бюджет страны недосчитается порядка 95 млрд драмов, тем не менее, решив проблему  второй и третьей шкалы (низкого уровня декларирования и высокой ставки налогообложения) планируется собратть порядка 30 млрд драмов          

Ранее замминистра отмечал, что Армения, скорее всего, перейдет к единой, плоской, шкале налогообложения доходов с 1 января 2020 года вместо ранее озвученного 1 сентября 2019-го. Речь идет о снижении до 23% планки подоходного налога вне зависимости от размера дохода. В беседе с корр. АрмИнфо от подчеркивал, что если все пойдет по плану и проект поправок будет утвержден законодательным органом, то, согласно регламенту, новая регулировка может вступить в силу с октября 2019-го, однако делать это в последнем квартале года нецелесообразно.  Таким образом, как пояснил представитель Минфина, законодательная норма вступит в силу с начала 2020-го одновременно с введением в действие новых ставок акцизного налога и расширения перечня подакцизных товаров.  В настоящее время в Армении действует следующая шкала налогообложения: те, кто получает ежемесячный доход до 150 тыс.  драмов платят 23%, от 150 тыс. до 2 млн драмов - 28%, а более 2 млн драмов - 36%. Проект поправок "Об изменениях и дополнениях в Налоговый кодекс РА", представленный Министерством финансов Армении на едином портале правовых актов e-draft.am в ноябре 2018 года, предусматривал переход на плоскую шкалу налогообложения личных доходов в размере 23% вне зависимости от размера заработной платы, с 1 июля 2019 года.  Доработанный проект установил новые сроки перехода - 1 сентября 2019 года.

Как сообщалось ранее, по официальным оценкам, из-за перехода на новые регулировки налоговые потери госказны могут достигнуть 27 млрд драмов, однако могут компенсироваться уменьшением тени и повышением экономической и инвестиционной активностью в стране.  Скорее всего, будут отодвинуты на год сроки поэтапного снижения единой ставки подоходного налога до 20% в течение 5 лет. Соответственно будут пересмотрены и сроки по постепенному возврату к прежним условиям обязательной накопительной пенсионной системы (ОНПС).  Ранее планировалось, что с  января 2020 года ежемесячные обязательные выплаты по ним со стороны работающего гражданина составят 3,5% (с 6,5% софинансированием государства), с 2021 года - 4,5%, а с 2022 года - все 5%, вместо установленных с 1 июля 2018 года 2,5% от размера зарплаты и 7,5% со стороны госказны. Таким образом, к начальным регулировкам по ОНПС Армения подойдет к 2023 году.

Отметим также что, по словам председателя комиссии по экономическим вопросам НС РА Бабкена Туняна, скорее всего, поправки в Налоговом кодексе Армении будут приняты во втором и окончательном чтении на заседании парламента 18-20 июня.