Профильная комиссия НС Армении одобрила проект о введении ограничений на наличный оборот с 1 января 2022 года

АрмИнфо.  Постоянная комиссия НС Армении по финансово-кредитным и бюджетным вопросам одобрила пакет о внесении изменений и дополнений в законы РА "О безналичных расчетах" и смежные законы, разработанный ЦБ РА и предполагающий ограничения наличного денежного оборота с 1 января 2022 года.

Как заявил заместитель председателя ЦБ Вахтанг Абраамян, в результате законодательных изменений, будут введены ограничения на операции с наличными денежными средствами. Так, в документе зафиксирован запрет на операции с наличными между юридическими лицами. В настоящее время такие операции, по его словам, не целесообразны в отношениях "Business to business" между юридическими лицами.

Ограничения коснутся правоотношений между бизнесом или физическими лицами - будет установлен порог в 300 тысяч драмов и применяется ко всем транзакциям с участием всех физических лиц. Идея, как пояснил зампред ЦБ, заключается в том, чтобы представители бизнеса не имели право отказывать покупателю в безналичной оплате услуг или товаров.

При этом, предусмотрены ряд исключений. Так, платежи из бюджетов государства и местных органов власти должны быть осуществлены исключительно безналичными средствами (например, стипендии, представительские и командировочные расходы).  Оплата услуг нотариусов и адвокатов, выплата заработной платы будут производиться исключительно безналичным способом. Страховые выплаты, кредиты и займы, предоставляемые банками и кредитными организациями, должны быть исключительно безналичными, а вот для кредитов, предоставленных ломбардами, установлен порог в 20 тысяч драмов.

На сегодня, как сообщил представитель ЦБ, в Армении уже наблюдается рост повседневных розничных операций безналичным способом. По его словам, в настоящее время в обороте находятся порядка 2,5 млн пластиковых карт, действуют 1600 банкоматов, более 1 тыс POS- терминалов и около 3 тыс виртуальных POS- терминалов.  При этом, как заметил Абрамян, речь идет лишь о сделках с банковскими картами, не считая других механизмов для совершения безналичных расчетов, в том числе электронных кошельков, QR- кодов и т.д. Приводя статистику с 2018 года, Абраамян заявил, что в РА наблюдается ежегодный 50 %-й рост объемов операций с банковскими картами физических лиц и 300%-й рост объемов электронных операций.

По словам Абраамяна, интересы потребителя легче защитить, когда сделка совершается в безналичной форме, вместе с тем, инициатива приведет к уменьшению тени.

С доводами инициатора не согласился депутат оппозиционной фракции "Армения" Арцвик Минасян, который отметил, что помимо того, что проект усложняет быт населения республики, но и приведет к увеличению тени. С целью избежать дополнительные трудности, многие граждане, как указал парламентарий, перейдут на натуральный обмен.

Напомним, что правительство Армении 30 сентября на заседание правительства одобрило пакет о внесении изменений и дополнений в законы РА "О безналичных расчетах" и смежные законы. По словам главы ЦБ Мартына Галстяна, основные положения документа примерно год обсуждаются с партнёрскими структурами и уже сформирован определённый консенсус.  Проектом, как пояснил он, определяются основные сферы безналичных операций, в частности - использование, отчуждение товаров; сделки по осуществлению работ и оказанию услуг, по договору займа; выплата заработной платы и любые выплаты, перечисления, осуществляемые госструктурами; образовательные стипендии; плата за оказание медицинских услуг, а также за услуги, предоставляемые в образовательных учреждениях; выплата пенсий, пособий;  операции в финансовой сфере, а также услуги нотариата. Как пояснил глава Регулятора, с 1 января 2022 года все сделки по отчуждению и/или использованию товаров, превышающие сумму в 300 тыс. драмов, в том числе выплата зарплаты, а также ряд других операций, установленных предлагаемым пакетом, будут осуществляться исключительно в безналичной форме.

Проектом предусмотрены ограничения также по пополнению и обналичке электронных кошельков. В частности, сделки с кошельком будут обслуживаться только через банковский счет, привязанный к этому кошельку. И обналичку, и пополнение кошелька можно будет проводить только через банковский счет.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян, в свою очередь, призвал рассматривать инициативу в первую очередь, с точки зрения борьбы с коррупцией. По его словам, обеспечив безналичные платежи, власти смогут достичь прослеживаемости денежных потоков. Прослеживаемость денежных потоков, в свою очередь, обеспечит более высокий процент налоговых притоков в госказну, и более упрощенное администрирование для налоговиков, заметил он.