
АрмИнфо. Впервые в банковской системе Армении внедряется институт реструктуризации (сонации) неплатежеспособных банков (bank resolution). Комиссия Национального Собрания РА по финансово-кредитным и бюджетным вопросам на заседании 18 мая выдала положительное заключение по представленным правительством РА в первом чтении проекту закона "О реструктуризации банков" и в большом пакете смежных документов.
Представляя пакет, заместитель председателя Центрального Банка РА Армен Нурбекян отметил, что законодательство Армении обеспечивает защиту интересов вкладчиков - их вклады защищены в установленном размере согласно закону "О гарантировании возмещения банковских вкладов физических лиц", однако отсутствует единый закон о реструктуризации банков. Правоотношения, связанные с финансовым оздоровлением, санацией и урегулированием несостоятельности банков, осуществляются в соответствии с действующими законами РА "О банках и банковской деятельности" и "О банкротстве банков".
Новый закон, как подчеркнул зампред ЦБ необходим для того, чтобы в случае кризиса одного банка не пострадала вся финансовая система страны. Это делается и для того, чтобы привести законы Армении в соответствие с международными стандартами Совета по финансовой стабильности (FSB). Представленные документы являются прямым обязательством Армении перед Всемирным банком и Международным валютным фондом. Согласно пакету, в Армении будут применены жесткие правовые инструменты для спасения проблемных или неплатежеспособных банков. Разработка этого закона была прописана как обязательное условие (структурный маяк) в меморандуме с МВФ. В международной практике bank resolution - это механизм, который позволяет государству, обычно в лице Центрального Банка, оперативно вмешиваться в работу гибнущего банка. Вместо долгой процедуры банкротства банк "оздоравливают": принудительно меняют руководство, разделяют плохие и хорошие активы или привлекают инвесторов, чтобы защитить вклады граждан и не допустить паники на рынке. Согласно пакету, при угрозе неплатежеспособности или нарушении нормативов банк обязан представить в Центробанк программу финансовой санации.
В случае критических финансовых рисков Центральный Банк назначает временную администрацию, которая берет на себя управление для восстановления платежеспособности. План оздоровления может включать изменение структуры активов и пассивов, привлечение дополнительного капитала от акционеров, а также слияние или присоединение к другому банку.
Если мероприятия по санации оказываются неэффективными, банк признается банкротом, инициируется процедура ликвидации с участием ликвидационной комиссии под надзором регулятора.
Во всех случаях ЦБ принимает решения на основе решений судов. Причем, для каждого конкретного случая для тех же судов установлены четкие сроки для рассмотрения дел.