
АрмИнфо.В Армении будет пересмотрен минимальный порог возмещения налога на добавленную стоимость при экспорте товаров, приобретенных иностранными гражданами на территории республики. Решение об этом было принято на заседании правительства РА 3 сентября.
В обосновании проекта решения отмечается, что в настоящее время, согласно действующему положению, возмещение НДС возможно, если стоимость покупок, совершенных в течение одного календарного дня, превышает установленный минимальный порог в 50 тысяч драмов. В настоящее время процесс организован через систему государственного управления с участием таможенных и финансовых органов, что подразумевает документооборот, относительно длительные сроки и ограниченную цифровизацию. В то же время международный опыт показывает, что эффективность систем беспошлинной торговли в значительной степени зависит от минимального порога покупки и модели управления. В частности, в Испании минимальный порог отсутствует, в Уругвае он равен 13 евро, в Колумбии - около 30 евро, в Японии - около 35 евро,в Дании - около 40 евро, в Нидерландах, Бельгии и Германии - около 50 евро, в Сингапуре - около 70 евро, в Австрии - около 75 евро, во Франции - около 100 евро. Из вышеизложенного видно, что текущий порог в Армении, который эквивалентен 120 евро выше, чем пороги, применяемые во многих конкурирующих туристических направлениях, что значительно ограничивает доступность и эффективность системы.
Исследования показывают, что высокий порог снижает вовлеченность малых и средних предприятий, ограничивает продажу товаров туристам, сокращает количество транзакций. Например, в Нидерландах снижение порога со 150 евро до 50 евро привело к значительному увеличению количества беспошлинных транзакций, а в некоторых странах количество продаж удвоилось и даже утроилось. Кроме того, в существующей системе только государственная модель управления процессом возврата НДС ограничивает его эффективность и привлекательность для туристов. В таких условиях возникла необходимость внедрения более эффективной модели управления, в том числе с участием частного сектора (уполномоченного оператора), в рамках которой пересматривается применить минимальный порог стоимости покупок, совершенных в течение одного календарного дня, что обеспечивает цифровизацию и ускорение процесса.
Одновременно с этим в будущем планируется обсудить вопрос о полной отмене ограничений, установленных действующим регламентом, на возмещение сумм НДС иностранному лицу в случае выезда из Республики Армения наземным транспортом не более двух раз в год, а также на общую сумму сумм НДС, подлежащих возмещению, не превышающую 350 тысяч драмов. Но это произойдет в том случае, если фактические данные покажут, что необходимость в таких ограничениях больше не существует.
В проекте предлагается предусмотреть возможность привлечения уполномоченного оператора к процессу возмещения НДС, пересмотреть минимальный порог покупки, установленный для возмещения НДС через уполномоченного оператора, приведя его в соответствие с международной передовой практикой, обеспечить полную цифровизацию и упрощение системы. Предусмотрено, что оператором системы возмещения НДС станет организация с международным опытом, которая обязуется внедрить и эксплуатировать полностью цифровую систему за счет собственных средств. Международный опыт показывает, что такая модель более эффективна, она обеспечивает быстрый и простой процесс возврата средств, снижает административную нагрузку на государственные органы, повышает качество и доступность услуг. В то же время, привлечение частного оператора позволит повысить эффективность системы по сравнению с полностью государственной моделью управления.