<Гражданский договор> намерен создать комиссию проведению аудита внешнего долга Армении

АрмИнфо. Партия <Гражданский договор> решила включить в политическую повестку вопрос создания комиссии по проведению независимого аудита внешнего долга Армении.

В заявлении партии, поступившем в агентство АрмИнфо, в частности, говорится:  <Постоянное увеличение внешнего долга Армении и неэффективное расходование привлеченных средств порождают многочисленные вопросы  как среди экспертов, так и среди широкой общественности. По этой причине партия <Гражданский договор> решила включить в политическую повестку вопрос создания комиссии по проведению независимого аудита внешнего долга Армении.  Основными целями данной комиссии будут: анализ правовых основ внешнего долга, анализ эффективности кредитных средств, разработка программы шагов по нормализации ситуации, которая с одной стороны будет нацелена на уточнение нынешней ситуации, с другой предотвратит возможные злоупотребления>.

 Представители партии обсудят вопрос с организациями-донорами. Партия <Гражданский договор> призывает экспертов и заинтересованные стороны установить связь с представителями экономической подгруппы партии для сотрудничества, чтобы в ходе обсуждений были достигнуты приемлемые варианты для решения проблемы>.

Госдолг Армении к 1 января 2016г перешагнул за отметку $5 млрд, углубив нагрузку на душу населения с $1.5 тыс до $1.7 тыс, и это на фоне продолжающегося роста внешнего долга и высокой миграции. Причем, только по внешнему долгу, достигшему $4.3 млрд, нагрузка на душу населения выросла  $1.3 тыс до $1.4 тыс (против $550 в 2009г). С учетом же реальных масштабов миграции нагрузка от госдолга на душу населения была бы гораздо выше. Степень покрытия внешнего долга золотовалютными резервами к 1 января 2016 года составила  41,1%, превысив показатель 2014 года - 39,3%, но уступив уровню 2013 года - 57,7%. Это есть результат того, что в 2013 году при росте золотовалютных резервов на 25,1% (до $2.3 млрд)  темпы прироста внешнего долга оказались скромными (на 5% до $3.9 млрд), после чего в 2014 году при спаде золотовалютных резервов на 34,7% (до $1.5 млрд) внешний долг возрос на 13,7% (до $3.8 млрд), а в 2015 году и резервы и внешний долг продемонстрировали восходящую динамику. Так, за 2015 год золотовалютные резервы возросли на 19% до $1.8 млрд, с опережением темпов внешнего долга (на 16% до $4.3 млрд). По прогнозам экспертов,  к 2017 году внешний долг Армении увеличится до $5 млрд., после чего только наметится снижение.  Рост внутреннего долга Армении в 2015 году на 18,2% параллельно с увеличением внешнего долга на 16%, нарастили общий госдолг страны на 16,3%. Причем во внешнем долге обязательства Правительства возросли в отчетном году на 16,7%, а Центробанка - на 10,2%. Во внутреннем долге значительно выросли обязательства по армянским евробондам - в 2,4 раза. Годом ранее, в январе-декабре 2014г внешний долг возрос на 13,7%, при росте внутреннего на 11,4%, что нарастило общий госдолг страны на 13,3%. По предварительным данным Минфина РА, предоставленным АрмИнфо Нацстатслужбой, общий госдолг Армении достиг к 1 января 2016 года 2.453 трлн драмов или $5.071 млрд, из коих на долю внешнего пришлось 85% - 2.085 трлн драмов ($4.310 млрд) и внутреннего - 15% - 368.4 млрд. драмов

($761.5 млн).  

В структуре внешнего долга правительственные обязательства составили $3.833 млрд, а центробанковские - $476.3 млн. За отчетный год доля Правительства и Центробанка во внешнем долге почти не изменилась - 88,9% и 11,1% соответственно (против 88,4% и 11,6% годом ранее). В структуре же внутреннего госдолга удельный вес гособлигаций за 2015 год снизился с 92,8% до 86,9% (против 97,8% в 2013г), с ростом абсолютной величины на 10,6% до 320.02 млрд. драмов ($661.5 млн), доля армянских евробондов - повысилась с 6,2% до 12,9% (против 0,7% в 2013г), с ростом абсолютной величины в 2,4 раза до 47.4 млрд. драмов ($97.9 млн), доля торговых кредитов с ноября 2015 года обнулена (против 0,6% в 2014г и 1,2% в 2013г), а оставшаяся часть - гарантии, доля которых сохранилась на уровне 0,3% (против 0,4% в 2013г), со спадом абсолютной величины на 5,7% до 961.5 млн. драмов ($1.99 млн).  (Средний расчетный курс драма, по данным ЦБ РА, составил на 31 декабря 2015г 483,75 др/$1, против 474,97 др/$1 на 31 декабря 2014г и 405,64 др/$1 на 31 декабря 2013г).

Поквартальная динамика внешнего долга в 2015 году была исключительно восходящей: в I квартале - рост  на 2,8%, во II квартале - замедление роста до 2%, в III квартале - ускорение роста до 2,7%, в IV квартале - подскок на 7,7%. Годом ранее, в 2014 году внешний долг в квартальном разрезе демонстрировал разнонаправленный тренд:  в I квартале - рост на 0,9%, во II квартале - спад на 1,8%, в III квартале - ускорение спада до 3,1%, в IV квартале - резкий рост на 18,2%.

Поквартальная динамика внутреннего долга в 2015 году также была исключительно восходящей: в I квартале - рост  на 5,2%, во II квартале - замедление роста до 0,2%, в III квартале - ускорение роста до 2,5%, в IV квартале - подскок на 9,4%. Годом ранее, в 2014 году ежеквартальный тренд внутреннего долга тоже был повышательным:  в I квартале - рост на 2,3%, во II квартале - замедление роста до 0,6%, в III квартале - ускорение роста до 3%, в IV квартале - ускорение роста до 5,1%.  Между тем, Правительство Армении прогнозировало рост госдолга Армении с $4.442 млрд в 2014 году до заложенных в проекте бюджета на 2015 год $4.953 млрд (с годовым ростом на 6% и двухлетним - на 8%). По внешнему же долгу проект бюджета на 2015 год предусматривал увеличение до $4.129 млрд (с годовым ростом на 9% и двухлетним - на 5,8%), против $3.785 млрд в 2014 году и зафиксированных в 2013 году $3.9 млрд.  Однако, итоги 2015 года зафиксировали более высокие цифры, нежели прогнозировалось. С 2013 года по 2015 год включительно доля внешнего долга в общем госдолге должна была снизиться с 85% до 83,4%, но фактически 85%-ый уровень не сдвинулся с места. В структуре внешнего долга на долю Центробанка приходилось по итогам 2013 года 13%, со снижением в 2014г до 11,6%, а в 2015г прогнозировалось увеличение до 12,2% ($505 млн), но вместо этого фактически было обеспечено 11,1% ($476.3 млн). По внутреннему долгу Армении в 2015 году ожидалось достижение $824 млн или 16,6% от общего госдолга страны, с превышением уровня 2014 года на 25,6% и показателя 2013 года - на 20,3%, но фактически более низкие годовые темпы роста (на 18,2%) обеспечили $761.5 млн или 15% от общего госдолга.

Напомним, что на 1 января 2015г общий госдолг Армении составлял 2.109 трлн драмов или $4.4 млрд (против $4.6 млрд в 2013г). В его структуре внешний долг составлял 1.8 трлн драмов или $3.8 млрд (против $3.9 млрд в 2013г), а внутренний - 311.7 млрд драмов или $656.3 млн (против $689.4 млн в 2013г). ВВП Армении после 7,2%- го роста в 2012 года, резко замедлил темпы до 3,3% в 2013г, незначительно ускорив до 3,5% в 2014г, но затем опять замедлив до 3,1% в 2015г. Численность населения Армении, по статданным, сократилась в 2012-2015гг с 3.027 млн до 2.999 млн. ). Эксперты считают, что с учетом же высокой миграции численность населения Армении намного ниже статистических данных.