Спикер НС РА: В первый раз проект государственного бюджета Армении обсуждается без членов правительства 

АрмИнфо. Парламент Армении на заседании 17 ноября приступил к обсуждениям проекта закона "О государственном бюджете 2017 года".

Перед началом обсуждений председатель Национального Собрания РА Галуст Саакян подчеркнул, что в первый раз обсуждения проходят без участия членов правительства. По сути, исполнительный орган в Национальном Собрании представлял один лишь министр финансов РА Вардан Арамян.

В ответ глава Минфина от имени своих коллег принес извинения за отсутствие членов правительства, объяснив это техническими причинами.  По его словам, по мере обсуждений члены правительства будут представлены в парламенте страны.       

Проект бюджета 2017 года предусматривает номинальный рост ВВП в пределах 5% или 5405 млрд драмов, отметил  Вардан Арамян.  Прогрессивный тип экономического роста Армении в 2017 году, согласно Минфину Армении, будет обусловлен как внешними развитиями, в частности, восстановлением российской экономики и повышением цен на медь на мировым рынке, так и проводимой в 2017 году налогово- бюджетной и валютно-кредитной политикой правительства Армении. На этом фоне, как заявил Арамян, экономический рост составит в пределах 3,2%, при индексе-дефляторе в 1,7 (в этом году составит, согласно Минфину порядка 2,4%), с дефицитом в 150,1 млрд драмов. При этом министр отметил, что согласно предварительным оценкам, 2016 год страна завершит с дефицитом госбюджета порядка в 300 млрд. драмов.  В 2016 году доля налогов и сборов в ВВП составила 21,7% (ниже 24,5% 2015 года). В 2017 году этот показатель планируется увеличить на 0,4 процентных пункта. Из них первые 0,2 процентных пункта придётся  на повышение акциза и пошлин на казино и тотализаторы, вторые - на усиление налогового и таможенного администрирования. Финансирование дефицита в 2017 году планируется реализовать за счет внутренних поступлений - 71,1 млрд драмов, из коих 45 млрд драмов будет обеспечено путем эмиссии гособлигации и возврата средств от выданных кредитов, и 79 млрд драмов привлечено из внешних средств.  До конца текущего года дефлятор ВВП не предусматривается, а в 2017 году этот показатель составит порядка 101,7%.  Уровень инфляции в 2,4% за 12 месяцев, а в среднем - 1,4% и рост экономики будет обеспечен за счет ряда сфер. В частности, ожидается 5,5%-ый рост в сфере промышленности, 4% - в сфере сельского хозяйства, роста в строительной отрасли в 2017 году не ожидается (в этом году зафиксирован 1,5% спад), 2,8% - в сфере услуг, 3% рост за счет сбора косвенных налогов.  По словам Арамяна, доходную часть госбюджета Армении в 2017 году предлагается увеличить на 27 млрд.  драмов, до 1 210 млрд., расходную - сократить примерно на 13 млрд., до 1 360 млрд.  (по текущему курсу около $2,87 млрд.), (соотношение доходы/ВВП - 22,4%).). В бюджете 2016 года была заложена цифра в 1 трлн. 186,3 млрд.  драмов (соотношение доходы/ВВП - 21,8%).  В структуре доходов 1 135 млрд драмов составят налоговые поступления и госпошлины (в 2016 году 1 065 млрд драмов), 31 млрд драмов  составят официальные гранты (в 2016 году 31,5 млрд драмов), 44 млрд - иные доходы в 2016 году 25,8 млрд драмов.  Второй принцип, заложенный в проекте бюджета, является стабильность долга - это устойчивость налого- бюджетной политики и долговая стабильность, отметил глава Минфина. По его словам, в течение 2014- 2015гг. в Армении был зафиксирован довольно высокий уровень государственного дефицита - 4.8%. По итогам этого года, по всей видимости, дефицит достигнет 5.9 %, отметил он, добавив, что это является основным источником формирования долга. "В результате этого, в течение двух лет, в 2014-2015гг., долг возрос с 43.7% и к концу этого года составит 54.4%", - заявил Арамян.  Следовательно, как заметил министр, в дальнейшем мы должны быть более консервативными, дабы не допустить перероста долга. "С учетом этого, по части расходов мы были сравнительно консервативными, и расходы государственного бюджета запланированы в размере 1 трлн. 360 млрд.  драмов, из коих 1 264,6 млрд драмов или 93% приходится на долю текущих расходов, 95,9 млрд драмов или 7% - расходы по линии нефинансовых активов. В таких условиях, дефицит бюджета 2017 года будет колебаться в рамках 2,8%, что почти вдвое меньше показателя текущего года", - заявил министр. Удельный вес расходов на социальные сферы (образование, здравоохранение, соцзащита) составит 45,8% бюджета, расходы на оборону, защиту общественного порядка, УИУ и органы нацбезопасности - 21,2%, отрасли экономики - 8,4%, на обслуживание госдолга будет направлено 8,8%, на различные дотационные программы 3,6%, а на финансирование резервного фонда направят 0,6%.  Как отметил министр, расходы на социальную сферу повысятся на 3,8 млрд. ввиду увеличения количества бенефициариев. В 2017 году будут на 940 млн. драмов увеличены дотации общинам, которые составят 48 млрд.  драмов.  Расходы на бюджета на образование в 2017 году по сравнению с 2016 годом сократятся на 23,5 млн драмов (0,02%), и составят 128,539.8 млрд драмов. На науку будет выделено 14,425.4 млн драмов вместо 160.3 млн драмов в 2016 году.  Расходы на здравоохранение сократятся на 2,668.9млрд драмов (3%) и составят 85,772.9млрд драмов.  Культура, отдых и религия в 2017 году получат из бюджета на 26,199.9 млрд драмов, вместо 26,900.8 млрд драмов 2016 года. Минфин также предлагает повысить расходы бюджетной системы на социальную политику 405 163.2 млн драмов в 2016 году до 408 985.8 млон драмов в год (рост на3 822,6 млн драмов) в 2017-2019 годах. Согласно документу, расходы на сельское хозяйство в 2017 году сократятся на 1, 154.9 млн драмов (14,4%) и составят 6,882.9 млн, на сферу водного хозяйства будет направлено 21,0632.7 млн драмов, вместо 40,151.5 млн 2016 года. На энергетику и природные ресурсы будет выделено 38514.8 млн драмов против 32398.0 млн 2016-ого Транспорт и связь получат 49,806.9 млн драмов против 57,780.6 млн прошлого года. Природоохранная отрасль получит 2,898.1 млн драмов против 2,924.6 млн драмов 2016 года. На экономическое развитие направят 2,649.0 млн драмов против текущих 2,991.0 млн драмов. Сфера градостроительства получит меньше на 30% - 6,330.9 млн драмов, а кадастр на 9,4% меньше - 3,898.5 млн драмов.  Согласно проекту, на расходы в сфере обороны предусматривается потратить 209,313.3 млн драмов, что на 4 млрд драмов больше, из коих 197,642.3 млн будет направлено на обеспечение военных нужд. 2,5 млрд направят на текущие расходы, на 1,5 млрд драмов увеличатся капрасходы.  Согласно проекту бюджета на 2017, военные расходы составляют 209.755.268.400 драмов (около $439,7 млн), из которых расходы на оборону составляют 202.046.175.100 драмов ($423,5 млн), внешняя военная помощь - 164.647.800 драмов ($345 тыс).  Военный бюджет Армении на 2016 год составляет 208.014.971.000 драмов ($436 млн), в том числе, в частности, расходы на оборону - 200.352.639.300 драмов ($420 млн), иностранная военная помощь - 169,024,600 драмов ($354,3 млн).