Четверг, 8 Февраля 2018 18:56
Наира Бадалян

Минфин Армении устанавливает новые правила в сфере закупок

Минфин Армении устанавливает новые правила в сфере закупок

АрмИнфо.Инициируя процесс преобразований в сфере госзакупок Министерство финансов Армении намерено установить равные конкурентные условия для всех участников процесса. Об этом, отвечая на вопрос АрмИнфо, заявил министр финансов Армении Вардан Арамян, комментируя решение правительства от 8 февраля, согласно которому будут внесены изменения в порядок организации процесса госзакупок, нацеленные на упрощение процедур и правил проведения тендеров.

Вардан Арамян напомнил, что с апреля 2017 года в Армении стартовал новый порядок в сфере закупок. Внедряя новую систему Минфин придерживался 4 основных принципов. В первую очередь, новый порядок должен стимулировать здоровую конкуренцию в сфере госзакупок. В результате ожидается достичь формирования оптимального соотношения цены и качества. Во-первых, стало ясно, что в качестве обеспечения заявки одностороннее применение штрафов в отношении компаний, нарушивших правила тендеров при сумме гозсакупок до 70 млн. драмов, не служит поставленной цели. Зачастую из-за технических проблем данный участник тендера выбывает из процесса. Так или иначе, как отметил министр, законодательство предусматривает санкции в отношении участника-нарушителя правил конкурса - его включают в черный список по закупкам. По итогам активных обсуждений с общественными организациями, в частности, с Армянской ассоциацией юристов и антикоррупционным центром Transparency International, принято решение отказаться от данного инструментария.

Помимо этого, как заметил глава финансового ведомства, порой складывалась ситуация, когда заказчик устанавливал очень сжатые сроки поставок - от 3 до 5 дней.  Однако логика подсказывает, что для доставки заказа, тем более импортного производства, требуется гораздо больший срок. В этом контексте Минфин решил установить минимальный срок в 20 дней, для того, чтобы избежать ситуации, когда заказчик устанавливает заведомо невыполнимые сроки выполнения контракта. При этом, поставщику предоставляется право на выполнение контракта в более сжатые сроки.

Минфин также обратил внимание на то обстоятельство, что не существует четко регламентированных сроков по рассмотрению и оценке заявок. Нередко оценочная комиссия месяцами затягивала процесс, что вызывало объективное недовольство поставщиков, которые из-за этого несли потери. Впредь устанавливается срок - 5 дней с момента получения заявки и дополнительные 7 дней предоставляются на оценку всей необходимой документации, представленных победителем тендера.

Напомним, что новый закон "О закупках" вступил в силу с 25 апреля 2017 года. Закон, в первую очередь направлен на повышение эффективности использования государственных средств и нивелирование коррупционных рисков путем обеспечения прозрачности процедур по всей цепочке, создания равных конкурентных условий для всех участников процесса, подотчетности лиц, участвующих в ней и доступности всей информации на электронной площадке armeps.am. По итогам полного вступления в силу нового закона "О закупках" в Минфине ожидают не только повышение транспарентности всей системы, но и расширения круга участников процесса.

В рамках мероприятий, намеченных правительственной программой в целях реформы сферы госзакупок, были устранены формальные требования, создающие коррупционные риски, правительство Армении пошло на упрощение процедур. Вместо 7 видов государственных закупок в соответствии с новым законопроектом, это количество будет ограничено четырьмя - электронный тендер, конкурс, котировка и закупки от одного лица. Утвержден также порядок проведения централизованных закупок и привлечения процесса закупок государственных ЗАО, ГНКО и Фондов на электронную площадку. Для исключения антиконкурентных условий и столкновения интересов в новом законе "О госзакупках" предусмотрены положения, позволяющие выявить аффилированность компании, участвующей в тендере, с должностными лицами, поскольку обязывает участников конкурсов указывать в заявках информацию о реальном собственнике компании, а также информацию об аффилированных компаниях, что раньше по закону не предусматривалось. Если же компания выиграет тендер, но позже выяснится, что она скрывала аффилированность с неким госчиновником, либо нарушила свои договорные обязательства, ей грозит оказаться в "чёрном списке" и лишиться права на участие в гостендерах на 2 года. Вместе с тем, это вовсе не означает, что раскрытие аффилированности приведет к отстранению компании от участия в тендере. Это всего лишь звено, позволяющее обеспечивать транспаранетность всей системы, выявить столкновения интересов, а также устранить возможные коррупционные риски. Помимо этого, аффилированные лица, не будут включены в состав конкурсной комиссии, формируемой заказчиком. В случае возникновения подобной ситуации, член комиссии должен будет объявить самоотвод.  Кроме того, список потенциальных участников будет до конца держаться в секрете от членов конкурсной комиссии. Одновременно, вся информация, как по запланированным тендерам, так и ее участникам, и предложенным заявкам будет в открытом доступе. Закон предполагает также систему арбитража.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Банк России против сегментации валютного рынка и ограничений движения капиталовБанк России против сегментации валютного рынка и ограничений движения капиталов
В правительстве Армении обсудили макроэкономические и бюджетные рамки проекта госбюджета на 2024 годВ правительстве Армении обсудили макроэкономические и бюджетные рамки проекта госбюджета на 2024 год
Team Telecom Armenia обеспечит вынужденных переселенцев из Арцаха бесплатной связью и интернетомTeam Telecom Armenia обеспечит вынужденных переселенцев из Арцаха бесплатной связью и интернетом
Глава КГД Армении прогнозирует снижение таможенных доходов из-за международных антироссийских санкций  Глава КГД Армении прогнозирует снижение таможенных доходов из-за международных антироссийских санкций
Ваге Ованнисян: На рынке драмовых гособлигаций наблюдается высокая активностьВаге Ованнисян: На рынке драмовых гособлигаций наблюдается высокая активность
Рост экономической активности в Армении в январе-августе замедлился до 10.4%Рост экономической активности в Армении в январе-августе замедлился до 10.4%
В Армении индекс цен промпродукции снизился в январе-августе 2023г с 105,1% до 100,9%В Армении индекс цен промпродукции снизился в январе-августе 2023г с 105,1% до 100,9%
Минэк РФ рассматривает китайский вариант для решения проблемы курса рубляМинэк РФ рассматривает китайский вариант для решения проблемы курса рубля
Армения частично заменит правительственный долг в иностранной валюте драмовымАрмения частично заменит правительственный долг в иностранной валюте драмовым
Армения подпишет допсоглашение с ЕАБР о финансировании программы <Электронная биржа труда>Армения подпишет допсоглашение с ЕАБР о финансировании программы <Электронная биржа труда>
По состоянию на 20 сентября 2023 года в госказну Армении поступило на  14.5% больше налогов, чем за тот же период 2022-гоПо состоянию на 20 сентября 2023 года в госказну Армении поступило на 14.5% больше налогов, чем за тот же период 2022-го
Реагируем на спрос от общества и предлагаем решения – интервьюРеагируем на спрос от общества и предлагаем решения – интервью
Бадасян и Марагос подтвердили готовность к эффективному сотрудничеству в сфере таможенных реформБадасян и Марагос подтвердили готовность к эффективному сотрудничеству в сфере таможенных реформ
Авиакомпания <Победа> начнет выполнение полетов по направлению Сочи- Гюмри- СочиАвиакомпания <Победа> начнет выполнение полетов по направлению Сочи- Гюмри- Сочи
Ира Паносян: Программа агрострахования пользуется доверием фермеровИра Паносян: Программа агрострахования пользуется доверием фермеров
Глава Федераций ТПП ОАЭ: Армянский рынок выгоден в контексте медицинских услугГлава Федераций ТПП ОАЭ: Армянский рынок выгоден в контексте медицинских услуг
Министр экономики: К концу года соотношение инвестиций к ВВП превысит показатели 2021 и 2022гг.Министр экономики: К концу года соотношение инвестиций к ВВП превысит показатели 2021 и 2022гг.
Ваан Керобян анонсировал ряд соглашений, которые будут подписаны с ОАЭВаан Керобян анонсировал ряд соглашений, которые будут подписаны с ОАЭ
Армения и ОАЭ подписали 3 меморандума о взаимопониманииАрмения и ОАЭ подписали 3 меморандума о взаимопонимании
На страховом рынке Армении коэффициент убыточности по ОСАГО начал медленно растиНа страховом рынке Армении коэффициент убыточности по ОСАГО начал медленно расти
В Ереване открылась торгово-промышленная выставка <Армения ЭКСПО-2023>В Ереване открылась торгово-промышленная выставка <Армения ЭКСПО-2023>
Министерство экономики Армении налаживает рабочие связи с Ассоциацией МСБ ГерманииМинистерство экономики Армении налаживает рабочие связи с Ассоциацией МСБ Германии
Госдолг Армении дорос до $11,4 млрд. и это не предел: рост продолжаетсяГосдолг Армении дорос до $11,4 млрд. и это не предел: рост продолжается
Правительство Армении утвердило Программу продления срока эксплуатации энергоблока N-2 Мецаморской АЭСПравительство Армении утвердило Программу продления срока эксплуатации энергоблока N-2 Мецаморской АЭС
Замминистра финансов Армении и региональный глава ВБ по Южному Кавказу обсудили текущее сотрудничествоЗамминистра финансов Армении и региональный глава ВБ по Южному Кавказу обсудили текущее сотрудничество
В Министерстве терруправления и инфраструктур обсудили программу Всемирного банка по улучшению водных и ирригационных услуг АрменииВ Министерстве терруправления и инфраструктур обсудили программу Всемирного банка по улучшению водных и ирригационных услуг Армении
Армения планирует до 1 января 2025 года продлить льготу по освобождению от НДС импорт и торговлю электромобилейАрмения планирует до 1 января 2025 года продлить льготу по освобождению от НДС импорт и торговлю электромобилей
В Ереване стартовал первый армяно-корейский форум по экономическому сотрудничествуВ Ереване стартовал первый армяно-корейский форум по экономическому сотрудничеству
В Армении безналичные покупки пенсионеров и лиц, получающих пособия по программе 10%-го кешбэка, достигли 43,2 млрд драмовВ Армении безналичные покупки пенсионеров и лиц, получающих пособия по программе 10%-го кешбэка, достигли 43,2 млрд драмов
В Багдаде завершилось третье заседание армяно-иракской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничествуВ Багдаде завершилось третье заседание армяно-иракской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству
Два здания Ереванского медуниверситета будут проданы с аукционаДва здания Ереванского медуниверситета будут проданы с аукциона
Никол Пашинян: Для нас неприемлемо невыполнение налоговых и таможенных обязательств в отношении АрменииНикол Пашинян: Для нас неприемлемо невыполнение налоговых и таможенных обязательств в отношении Армении
ЦБА и МВФ обсудили внедрение новых подходов денежно-кредитной политикиЦБА и МВФ обсудили внедрение новых подходов денежно-кредитной политики
На Ереванском озере открыли солнечную фотовольтовую  плавучую станциюНа Ереванском озере открыли солнечную фотовольтовую  плавучую станцию
Сотрудничество IFC с частным сектором Армении важно с точки зрения внедрения  лучших стандартов - вице- премьерСотрудничество IFC с частным сектором Армении важно с точки зрения внедрения  лучших стандартов - вице- премьер
Tech Week  в этом году пройдет в ВанадзореTech Week  в этом году пройдет в Ванадзоре
Делегация РА приняла участие в форуме налоговых органов инициативы Делегация РА приняла участие в форуме налоговых органов инициативы "Один пояс, один путь"
ВТБ (Армения) возглавил Ара АвагянВТБ (Армения) возглавил Ара Авагян
Глава Центробанка указал на риски удорожания бензина в АрменииГлава Центробанка указал на риски удорожания бензина в Армении
Мартын Галстян: Нужно переходить от количественного экономического роста к качественномуМартын Галстян: Нужно переходить от количественного экономического роста к качественному
Министр экономики Армении встретился с президентом ИракаМинистр экономики Армении встретился с президентом Ирака
Мартын Галстян: Дефляционное воздействие из внешнего сектора на экономику Армении сохранитсяМартын Галстян: Дефляционное воздействие из внешнего сектора на экономику Армении сохранится
Мартын Галстян: Инфляционные риски сегодня более управляемыМартын Галстян: Инфляционные риски сегодня более управляемы
Ваге Давтян: «Ближневосточный коридор» еще более отодвигает перспективу запуска т.н. «Зангезурского коридора»Ваге Давтян: «Ближневосточный коридор» еще более отодвигает перспективу запуска т.н. «Зангезурского коридора»
Глава ЦБ: Со смягчением рисковой среды процентные ставки пойдут внизГлава ЦБ: Со смягчением рисковой среды процентные ставки пойдут вниз
Центробанк улучшил прогноз на 2023 год по росту ВВП Армении с прежних 6,9% до обновленных 7,2%Центробанк улучшил прогноз на 2023 год по росту ВВП Армении с прежних 6,9% до обновленных 7,2%
КГД Армении планирует создать правовые основы для сбора информации о товарах, ввозимых  по почтовой связиКГД Армении планирует создать правовые основы для сбора информации о товарах, ввозимых  по почтовой связи
Центробанк Армении на этот раз более заметно снизил ставку рефинансирования - с 10,25% до 9,75%Центробанк Армении на этот раз более заметно снизил ставку рефинансирования - с 10,25% до 9,75%
Армения и Иран намерены активизировать сотрудничество в налоговой и таможенной сферах - КГДАрмения и Иран намерены активизировать сотрудничество в налоговой и таможенной сферах - КГД
Эксперт: Армении грозит существенное снижение статуса как страны-экспортера электроэнергииЭксперт: Армении грозит существенное снижение статуса как страны-экспортера электроэнергии
Дефляция в Армении очень мизерная из-за сдержанного удешевления продуктов питания и дорожающих услугДефляция в Армении очень мизерная из-за сдержанного удешевления продуктов питания и дорожающих услуг
Ваш бизнес - наши решения: приложение SoftPOS от IDBank — Ваш инструмент продажВаш бизнес - наши решения: приложение SoftPOS от IDBank — Ваш инструмент продаж
Ваан Керобян: Первые 3 туристических кластера в Армении будут созданы в Арени, Гюмри и ДилижанеВаан Керобян: Первые 3 туристических кластера в Армении будут созданы в Арени, Гюмри и Дилижане
IDBank раньше срока завершил размещение очередного транша долларовых облигаций в объеме $5 млнIDBank раньше срока завершил размещение очередного транша долларовых облигаций в объеме $5 млн
В Армении частные компании и организации будут привлечены к подготовке рабочей силы и ее дальнейшего трудоустройстваВ Армении частные компании и организации будут привлечены к подготовке рабочей силы и ее дальнейшего трудоустройства
Южно-корейский крупный холдинг SK Group заинтересован деятельностью в АрменииЮжно-корейский крупный холдинг SK Group заинтересован деятельностью в Армении
В ближайшие дни в Ереване пройдет армяно- эмиратский бизнес-форум - МИДВ ближайшие дни в Ереване пройдет армяно- эмиратский бизнес-форум - МИД
Будет восстановлена затопленная плотина реки Аракс на границе с ТурциейБудет восстановлена затопленная плотина реки Аракс на границе с Турцией
Ваан Керобян о ситуации с Wildberries: Мы изучаем ситуацию, чтобы  понять есть ли нарушения, посягающие на конкуренциюВаан Керобян о ситуации с Wildberries: Мы изучаем ситуацию, чтобы понять есть ли нарушения, посягающие на конкуренцию
Госдолг Армении продолжает расти, но теперь уже и за счет внешней задолженностиГосдолг Армении продолжает расти, но теперь уже и за счет внешней задолженности
Читать больше


Курсы валют
25.09.2023
RUB4.030.00
USD387.500.26
EUR412.180.31
GBP474.220.01
CAD287.910.04
JPY26.08-0.04
CNY54.020.03
CHF426.06-0.93