Четверг, 8 Февраля 2018 18:56
Наира Бадалян

Минфин Армении устанавливает новые правила в сфере закупок

Минфин Армении устанавливает новые правила в сфере закупок

АрмИнфо.Инициируя процесс преобразований в сфере госзакупок Министерство финансов Армении намерено установить равные конкурентные условия для всех участников процесса. Об этом, отвечая на вопрос АрмИнфо, заявил министр финансов Армении Вардан Арамян, комментируя решение правительства от 8 февраля, согласно которому будут внесены изменения в порядок организации процесса госзакупок, нацеленные на упрощение процедур и правил проведения тендеров.

Вардан Арамян напомнил, что с апреля 2017 года в Армении стартовал новый порядок в сфере закупок. Внедряя новую систему Минфин придерживался 4 основных принципов. В первую очередь, новый порядок должен стимулировать здоровую конкуренцию в сфере госзакупок. В результате ожидается достичь формирования оптимального соотношения цены и качества. Во-первых, стало ясно, что в качестве обеспечения заявки одностороннее применение штрафов в отношении компаний, нарушивших правила тендеров при сумме гозсакупок до 70 млн. драмов, не служит поставленной цели. Зачастую из-за технических проблем данный участник тендера выбывает из процесса. Так или иначе, как отметил министр, законодательство предусматривает санкции в отношении участника-нарушителя правил конкурса - его включают в черный список по закупкам. По итогам активных обсуждений с общественными организациями, в частности, с Армянской ассоциацией юристов и антикоррупционным центром Transparency International, принято решение отказаться от данного инструментария.

Помимо этого, как заметил глава финансового ведомства, порой складывалась ситуация, когда заказчик устанавливал очень сжатые сроки поставок - от 3 до 5 дней.  Однако логика подсказывает, что для доставки заказа, тем более импортного производства, требуется гораздо больший срок. В этом контексте Минфин решил установить минимальный срок в 20 дней, для того, чтобы избежать ситуации, когда заказчик устанавливает заведомо невыполнимые сроки выполнения контракта. При этом, поставщику предоставляется право на выполнение контракта в более сжатые сроки.

Минфин также обратил внимание на то обстоятельство, что не существует четко регламентированных сроков по рассмотрению и оценке заявок. Нередко оценочная комиссия месяцами затягивала процесс, что вызывало объективное недовольство поставщиков, которые из-за этого несли потери. Впредь устанавливается срок - 5 дней с момента получения заявки и дополнительные 7 дней предоставляются на оценку всей необходимой документации, представленных победителем тендера.

Напомним, что новый закон "О закупках" вступил в силу с 25 апреля 2017 года. Закон, в первую очередь направлен на повышение эффективности использования государственных средств и нивелирование коррупционных рисков путем обеспечения прозрачности процедур по всей цепочке, создания равных конкурентных условий для всех участников процесса, подотчетности лиц, участвующих в ней и доступности всей информации на электронной площадке armeps.am. По итогам полного вступления в силу нового закона "О закупках" в Минфине ожидают не только повышение транспарентности всей системы, но и расширения круга участников процесса.

В рамках мероприятий, намеченных правительственной программой в целях реформы сферы госзакупок, были устранены формальные требования, создающие коррупционные риски, правительство Армении пошло на упрощение процедур. Вместо 7 видов государственных закупок в соответствии с новым законопроектом, это количество будет ограничено четырьмя - электронный тендер, конкурс, котировка и закупки от одного лица. Утвержден также порядок проведения централизованных закупок и привлечения процесса закупок государственных ЗАО, ГНКО и Фондов на электронную площадку. Для исключения антиконкурентных условий и столкновения интересов в новом законе "О госзакупках" предусмотрены положения, позволяющие выявить аффилированность компании, участвующей в тендере, с должностными лицами, поскольку обязывает участников конкурсов указывать в заявках информацию о реальном собственнике компании, а также информацию об аффилированных компаниях, что раньше по закону не предусматривалось. Если же компания выиграет тендер, но позже выяснится, что она скрывала аффилированность с неким госчиновником, либо нарушила свои договорные обязательства, ей грозит оказаться в "чёрном списке" и лишиться права на участие в гостендерах на 2 года. Вместе с тем, это вовсе не означает, что раскрытие аффилированности приведет к отстранению компании от участия в тендере. Это всего лишь звено, позволяющее обеспечивать транспаранетность всей системы, выявить столкновения интересов, а также устранить возможные коррупционные риски. Помимо этого, аффилированные лица, не будут включены в состав конкурсной комиссии, формируемой заказчиком. В случае возникновения подобной ситуации, член комиссии должен будет объявить самоотвод.  Кроме того, список потенциальных участников будет до конца держаться в секрете от членов конкурсной комиссии. Одновременно, вся информация, как по запланированным тендерам, так и ее участникам, и предложенным заявкам будет в открытом доступе. Закон предполагает также систему арбитража.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Мхитар Айрапетян и представители Всемирного банка обсудили перспективы расширения сотрудничестваМхитар Айрапетян и представители Всемирного банка обсудили перспективы расширения сотрудничества
За полтора месяца 2025 года Армения исчерпала около 81% годовой беспошлинной квоты на электромобили для лиц, не имеющих дистрибьюторские договораЗа полтора месяца 2025 года Армения исчерпала около 81% годовой беспошлинной квоты на электромобили для лиц, не имеющих дистрибьюторские договора
На валютном межбанке Армении c 10 по 14 февраля 2025г долларовые сделки сократились, а рублевые вышли в ростНа валютном межбанке Армении c 10 по 14 февраля 2025г долларовые сделки сократились, а рублевые вышли в рост
Армянское вино впервые представили на специализированной выставке во Франции - Wine Paris 2025Армянское вино впервые представили на специализированной выставке во Франции - Wine Paris 2025
За 2024 год численность населения Армении возросла, но баланс въезда-выезда остался отрицательнымЗа 2024 год численность населения Армении возросла, но баланс въезда-выезда остался отрицательным
Власти лгут: Тадевос Аветисян о повышенном налоге на имуществоВласти лгут: Тадевос Аветисян о повышенном налоге на имущество
В Армении предлагают внедрить программу субсидирования производства настоящей фруктовой водкиВ Армении предлагают внедрить программу субсидирования производства настоящей фруктовой водки
Комитет госодоходов Армения поясняет порядок временного ввоза транспортных средств для личного пользованияКомитет госодоходов Армения поясняет порядок временного ввоза транспортных средств для личного пользования
На КПП На КПП "Верхний Ларс" скопилось 324 большегруза  из Армении
ЮКЖД вводит скидки на международный поезд Ереван-Тбилиси-ЕреванЮКЖД вводит скидки на международный поезд Ереван-Тбилиси-Ереван
В правительстве Армении обсудили новую рамочную программу партнерства с ВБ 2025- 2029 г.г.В правительстве Армении обсудили новую рамочную программу партнерства с ВБ 2025- 2029 г.г.
Америабанк - абсолютный лидер на рынке автокредитования Армении с долей свыше 50%Америабанк - абсолютный лидер на рынке автокредитования Армении с долей свыше 50%
Правительство Армении определилось с перечнем видов деятельности, подлежащих господдержке в сфере высоких технологийПравительство Армении определилось с перечнем видов деятельности, подлежащих господдержке в сфере высоких технологий
Минфин Армении подгоняет законодательство под озвученные Николом Пашиняном формулировкиМинфин Армении подгоняет законодательство под озвученные Николом Пашиняном формулировки
Армения и Индия рассматривают возможности проведения совместных научно- исследовательских разработокАрмения и Индия рассматривают возможности проведения совместных научно- исследовательских разработок
В Армении до сих пор нет расчетов по оптимальным объемам электропотребления, на основе которых можно было бы строить объекты генерации - экспертВ Армении до сих пор нет расчетов по оптимальным объемам электропотребления, на основе которых можно было бы строить объекты генерации - эксперт
Армения присоединится к программе развития стран черноморского бассейна <Interreg Next> бюджетом 72 млн. 275 тыс. евроАрмения присоединится к программе развития стран черноморского бассейна бюджетом 72 млн. 275 тыс. евро
2024 год стал годом кардинальных реформ в сфере электроэнергетики2024 год стал годом кардинальных реформ в сфере электроэнергетики
В Армении есть необходимость в создании условий для того, чтобы солнечная энергетика и гидроэнергетика стали базисными - ВарданянВ Армении есть необходимость в создании условий для того, чтобы солнечная энергетика и гидроэнергетика стали базисными - Варданян
Экс-чиновник: Армении необходим новый атомный блок мощностью до 600 МВтЭкс-чиновник: Армении необходим новый атомный блок мощностью до 600 МВт
Глава ЦБ: Мы пытаемся сформировать новые системы, которые будут готовы к новым вызовамГлава ЦБ: Мы пытаемся сформировать новые системы, которые будут готовы к новым вызовам
Замминистра финансов: Расходы государства в сферу образования традиционно находились на уровне ниже среднемировогоЗамминистра финансов: Расходы государства в сферу образования традиционно находились на уровне ниже среднемирового
В долгосрочной перспективе Армения полностью откажется от налога с оборота - ПремьерВ долгосрочной перспективе Армения полностью откажется от налога с оборота - Премьер
В том числе из-за этого мы осуществили революцию: Пашинян о повышении ставки налога с оборотаВ том числе из-за этого мы осуществили революцию: Пашинян о повышении ставки налога с оборота
Телекоммуникационный оператор Viva Armenia впервые выпустил облигации в объеме $80 млн., андеррайтером которых выступает АмериабанкТелекоммуникационный оператор Viva Armenia впервые выпустил облигации в объеме $80 млн., андеррайтером которых выступает Америабанк
Эксперт: Закрытие Мецаморской АЭС без строительства новой станет катастрофой для АрменииЭксперт: Закрытие Мецаморской АЭС без строительства новой станет катастрофой для Армении
В Армении будет усилена административная ответственность за несвоевременное представление финансовых отчетностейВ Армении будет усилена административная ответственность за несвоевременное представление финансовых отчетностей
Парламент Армении одобрил поправки  в законе Парламент Армении одобрил поправки  в законе "О бюджетной системе"
Эксперт: Цены на недвижимость в Армении в 2025 году сохранятся, но более активным станет вторичный рынокЭксперт: Цены на недвижимость в Армении в 2025 году сохранятся, но более активным станет вторичный рынок
В областях Армении сделки по купле-продаже квартир в 2024 году сокращались, но эксперты ожидают изменения ситуации в 2025гВ областях Армении сделки по купле-продаже квартир в 2024 году сокращались, но эксперты ожидают изменения ситуации в 2025г
Армения за 2024 несущественно нарастила экспорт высокотехнологической продукцииАрмения за 2024 несущественно нарастила экспорт высокотехнологической продукции
Роман Худолий: Подтверждаем безоговорочное соблюдение и выполнение решений и обязательств, взятых на себя в соответствии с заявлениямиРоман Худолий: Подтверждаем безоговорочное соблюдение и выполнение решений и обязательств, взятых на себя в соответствии с заявлениями
Пашинян принял участие в пленарном заседании Саммита по искусственному интеллекту в ПарижеПашинян принял участие в пленарном заседании Саммита по искусственному интеллекту в Париже
После заявления о подорожании вывоза мусора, мэрия Еревана следом разработала льготные пакетыПосле заявления о подорожании вывоза мусора, мэрия Еревана следом разработала льготные пакеты
В Армении уже насчитывается 900 утвержденных заявлений на участие в программе по погашению безнадежных кредитов - замминистраВ Армении уже насчитывается 900 утвержденных заявлений на участие в программе по погашению безнадежных кредитов - замминистра
Снять электромобиль с учета и продать на запчасти в Армении не получитсяСнять электромобиль с учета и продать на запчасти в Армении не получится
Депутат НС считает, что средства накопительных фондов Армении используются неэффективно, ЦБ с этим категорически не согласенДепутат НС считает, что средства накопительных фондов Армении используются неэффективно, ЦБ с этим категорически не согласен
Армении рассчитывают на укрепление экосистемы ИИ посредством обмена знаниями с французскими компаниямиАрмении рассчитывают на укрепление экосистемы ИИ посредством обмена знаниями с французскими компаниями
ЗМКК  возобновит работу после 10-дневной забастовки сотрудниковЗМКК  возобновит работу после 10-дневной забастовки сотрудников
В парламенте Армении обсудили требования к внешней маркировке и упаковке табачной продукцииВ парламенте Армении обсудили требования к внешней маркировке и упаковке табачной продукции
Глава ЗММК: Есть третьи силы, которые используют наш коллектив, чтобы получить контроль над комбинатомГлава ЗММК: Есть третьи силы, которые используют наш коллектив, чтобы получить контроль над комбинатом
4 632 795 драмов на конкурс DigiCode-2025. Бенефициаром февраля стала QaylTech4 632 795 драмов на конкурс DigiCode-2025. Бенефициаром февраля стала QaylTech
Руководство ЗММК  готово пойти на изменения в условиях оплаты трудаРуководство ЗММК  готово пойти на изменения в условиях оплаты труда
Услуги адвоката в Армении сделали не <по карману> рядовому гражданину: Глава Палаты адвокатовУслуги адвоката в Армении сделали не <по карману> рядовому гражданину: Глава Палаты адвокатов
В минфине Армении удовлетворены итогами реформы в сфере аудитаВ минфине Армении удовлетворены итогами реформы в сфере аудита
В Армении будет усилена административная ответственность за несвоевременное представление финансовых отчетностейВ Армении будет усилена административная ответственность за несвоевременное представление финансовых отчетностей
Правительство РА намерено гармонизировать реализуемые инвестиционные программы с государственным бюджетом страныПравительство РА намерено гармонизировать реализуемые инвестиционные программы с государственным бюджетом страны
ЦБ РА: У пенсионных фондов Армении появится больше возможностей для инвестирования в ценные бумаги СШАЦБ РА: У пенсионных фондов Армении появится больше возможностей для инвестирования в ценные бумаги США
МИД России: Одновременное членство Армении в ЕАЭС и в ЕС невозможноМИД России: Одновременное членство Армении в ЕАЭС и в ЕС невозможно
Валютный межбанк Армении c 3 по 7 февраля 2025г сильно активизировался по долларовым сделкамВалютный межбанк Армении c 3 по 7 февраля 2025г сильно активизировался по долларовым сделкам
Движение на Верхнем Ларсе нормализовалосьДвижение на Верхнем Ларсе нормализовалось
Глава Центра содействия междунродным связям осудила повышение налога для МСБГлава Центра содействия междунродным связям осудила повышение налога для МСБ
ЗММК приступил к расторжению трудовых договоров с саботажникамиЗММК приступил к расторжению трудовых договоров с саботажниками
Замминистра экономики: Бизнес должен понимать, что без должного документооборота невозможно заниматься нормальной хоздеятельностьюЗамминистра экономики: Бизнес должен понимать, что без должного документооборота невозможно заниматься нормальной хоздеятельностью
Торговцы ювелирными изделиями Армении предлагают собственную формулу искоренения <тени>Торговцы ювелирными изделиями Армении предлагают собственную формулу искоренения <тени>
Глава Комитета по туризму Армении надеется на либерализацию визового режима с ЕС в ближайшие 5 летГлава Комитета по туризму Армении надеется на либерализацию визового режима с ЕС в ближайшие 5 лет
Мы не осилим расходы на бухгалтеров и юристов: Представитель МСБ о пересмотренном налоге с оборотаМы не осилим расходы на бухгалтеров и юристов: Представитель МСБ о пересмотренном налоге с оборота
Торговцы ювелирными изделиями теряют свою конкурентоспособность. У Минфина Армении есть решениеТорговцы ювелирными изделиями теряют свою конкурентоспособность. У Минфина Армении есть решение
Комитет по туризму намерен сфокусироваться на развитии организованного туризмаКомитет по туризму намерен сфокусироваться на развитии организованного туризма
Глава Ассоциации <Сотрудничества МСП> призывает отложить сроки вступления в силу поправок о двойном увеличении ставки налога с оборотаГлава Ассоциации <Сотрудничества МСП> призывает отложить сроки вступления в силу поправок о двойном увеличении ставки налога с оборота
Читать больше
Курсы валют
14.02.2025
RUB4.360.03
USD396.510.09
EUR414.951.96
GBP498.653.36
CAD279.552.12
JPY25.990.21
CNY54.570.22
CHF439.642.48