Четверг, 8 Февраля 2018 18:56
Наира Бадалян

Минфин Армении устанавливает новые правила в сфере закупок

Минфин Армении устанавливает новые правила в сфере закупок

АрмИнфо.Инициируя процесс преобразований в сфере госзакупок Министерство финансов Армении намерено установить равные конкурентные условия для всех участников процесса. Об этом, отвечая на вопрос АрмИнфо, заявил министр финансов Армении Вардан Арамян, комментируя решение правительства от 8 февраля, согласно которому будут внесены изменения в порядок организации процесса госзакупок, нацеленные на упрощение процедур и правил проведения тендеров.

Вардан Арамян напомнил, что с апреля 2017 года в Армении стартовал новый порядок в сфере закупок. Внедряя новую систему Минфин придерживался 4 основных принципов. В первую очередь, новый порядок должен стимулировать здоровую конкуренцию в сфере госзакупок. В результате ожидается достичь формирования оптимального соотношения цены и качества. Во-первых, стало ясно, что в качестве обеспечения заявки одностороннее применение штрафов в отношении компаний, нарушивших правила тендеров при сумме гозсакупок до 70 млн. драмов, не служит поставленной цели. Зачастую из-за технических проблем данный участник тендера выбывает из процесса. Так или иначе, как отметил министр, законодательство предусматривает санкции в отношении участника-нарушителя правил конкурса - его включают в черный список по закупкам. По итогам активных обсуждений с общественными организациями, в частности, с Армянской ассоциацией юристов и антикоррупционным центром Transparency International, принято решение отказаться от данного инструментария.

Помимо этого, как заметил глава финансового ведомства, порой складывалась ситуация, когда заказчик устанавливал очень сжатые сроки поставок - от 3 до 5 дней.  Однако логика подсказывает, что для доставки заказа, тем более импортного производства, требуется гораздо больший срок. В этом контексте Минфин решил установить минимальный срок в 20 дней, для того, чтобы избежать ситуации, когда заказчик устанавливает заведомо невыполнимые сроки выполнения контракта. При этом, поставщику предоставляется право на выполнение контракта в более сжатые сроки.

Минфин также обратил внимание на то обстоятельство, что не существует четко регламентированных сроков по рассмотрению и оценке заявок. Нередко оценочная комиссия месяцами затягивала процесс, что вызывало объективное недовольство поставщиков, которые из-за этого несли потери. Впредь устанавливается срок - 5 дней с момента получения заявки и дополнительные 7 дней предоставляются на оценку всей необходимой документации, представленных победителем тендера.

Напомним, что новый закон "О закупках" вступил в силу с 25 апреля 2017 года. Закон, в первую очередь направлен на повышение эффективности использования государственных средств и нивелирование коррупционных рисков путем обеспечения прозрачности процедур по всей цепочке, создания равных конкурентных условий для всех участников процесса, подотчетности лиц, участвующих в ней и доступности всей информации на электронной площадке armeps.am. По итогам полного вступления в силу нового закона "О закупках" в Минфине ожидают не только повышение транспарентности всей системы, но и расширения круга участников процесса.

В рамках мероприятий, намеченных правительственной программой в целях реформы сферы госзакупок, были устранены формальные требования, создающие коррупционные риски, правительство Армении пошло на упрощение процедур. Вместо 7 видов государственных закупок в соответствии с новым законопроектом, это количество будет ограничено четырьмя - электронный тендер, конкурс, котировка и закупки от одного лица. Утвержден также порядок проведения централизованных закупок и привлечения процесса закупок государственных ЗАО, ГНКО и Фондов на электронную площадку. Для исключения антиконкурентных условий и столкновения интересов в новом законе "О госзакупках" предусмотрены положения, позволяющие выявить аффилированность компании, участвующей в тендере, с должностными лицами, поскольку обязывает участников конкурсов указывать в заявках информацию о реальном собственнике компании, а также информацию об аффилированных компаниях, что раньше по закону не предусматривалось. Если же компания выиграет тендер, но позже выяснится, что она скрывала аффилированность с неким госчиновником, либо нарушила свои договорные обязательства, ей грозит оказаться в "чёрном списке" и лишиться права на участие в гостендерах на 2 года. Вместе с тем, это вовсе не означает, что раскрытие аффилированности приведет к отстранению компании от участия в тендере. Это всего лишь звено, позволяющее обеспечивать транспаранетность всей системы, выявить столкновения интересов, а также устранить возможные коррупционные риски. Помимо этого, аффилированные лица, не будут включены в состав конкурсной комиссии, формируемой заказчиком. В случае возникновения подобной ситуации, член комиссии должен будет объявить самоотвод.  Кроме того, список потенциальных участников будет до конца держаться в секрете от членов конкурсной комиссии. Одновременно, вся информация, как по запланированным тендерам, так и ее участникам, и предложенным заявкам будет в открытом доступе. Закон предполагает также систему арбитража.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
В преддверии либерализации тарифов ОСАГО падает активность продаж E-полисовВ преддверии либерализации тарифов ОСАГО падает активность продаж E-полисов
Комитет по туризму Армении проведет RoadShow во французском ЛионеКомитет по туризму Армении проведет RoadShow во французском Лионе
FlyOne Armenia запускает прямые рейсы в направлении Ереван – Ларнака – ЕреванFlyOne Armenia запускает прямые рейсы в направлении Ереван – Ларнака – Ереван
Ваан Керобян: По программе госсубсидирования ипотечных кредитов в 2022 году заемщикам было возвращено 40 млрд. драмовВаан Керобян: По программе госсубсидирования ипотечных кредитов в 2022 году заемщикам было возвращено 40 млрд. драмов
Вице-премьеры Армении и Беларуси обсудили возможные новые направления взаимовыгодного сотрудничества в рамках ЕАЭСВице-премьеры Армении и Беларуси обсудили возможные новые направления взаимовыгодного сотрудничества в рамках ЕАЭС
Армянские виноделы принимают участие в международной выставке вина и крепкого алкоголя ProWein в ДюссельдорфеАрмянские виноделы принимают участие в международной выставке вина и крепкого алкоголя ProWein в Дюссельдорфе
Вице-премьер Армении и глава миссии МВФ коснулись последних макроэкономических процессовВице-премьер Армении и глава миссии МВФ коснулись последних макроэкономических процессов
Премьер-министр и глава миссии МВФ в Армении обсудили вопросы повестки дня сотрудничестваПремьер-министр и глава миссии МВФ в Армении обсудили вопросы повестки дня сотрудничества
Ваан Керобян: Минэкономики разработало конституционный закон по созданию в стране юрисдикции английского праваВаан Керобян: Минэкономики разработало конституционный закон по созданию в стране юрисдикции английского права
Строительные работы участка Транш 4 дорожного коридора Север-Юг планируется начать во второй половине 2023г.Строительные работы участка Транш 4 дорожного коридора Север-Юг планируется начать во второй половине 2023г.
МИД РА: к реализации проектов в Сюнике имеется интерес со стороны европейских, американских и канадских компанийМИД РА: к реализации проектов в Сюнике имеется интерес со стороны европейских, американских и канадских компаний
Текущий инвестиционный портфель Enterprise Armenia составляет $2,4-3,2 млрд и включает 40 проектаТекущий инвестиционный портфель Enterprise Armenia составляет $2,4-3,2 млрд и включает 40 проекта
В 2022 г., по сравнению с 2021 г., количество граждан РА, находящихся на миграционном учете в РФ, сократилось на 15% - ACSESВ 2022 г., по сравнению с 2021 г., количество граждан РА, находящихся на миграционном учете в РФ, сократилось на 15% - ACSES
Вице-премьер и представители АТП обсудили влияние российско-украинского конфликта на экономику АрменииВице-премьер и представители АТП обсудили влияние российско-украинского конфликта на экономику Армении
Армения и Грузия обсудили возможности расширения сотрудничества в сфере туризмаАрмения и Грузия обсудили возможности расширения сотрудничества в сфере туризма
"Ростелеком" передумал продавать армянского оператора GNC-Alfa
В правительстве Армении обсудили пути получения дополнительных доходовВ правительстве Армении обсудили пути получения дополнительных доходов
В Ереване состоится 19-я международная специализированная выставка  Кавказ:Строительство и ремонт EXPO 2023В Ереване состоится 19-я международная специализированная выставка Кавказ:Строительство и ремонт EXPO 2023
Рост тарифа на воду в 2023-м году будет компенсирован за счет налогоплательщикаРост тарифа на воду в 2023-м году будет компенсирован за счет налогоплательщика
Дорожный департамент: Технический контроль и инженерные работы на участке Транш 2 (Север-Юг)  будут осуществлять французская компания <Эджис Интернешнл> и немецкая - <Кокс Консалт>Дорожный департамент: Технический контроль и инженерные работы на участке Транш 2 (Север-Юг)  будут осуществлять французская компания <Эджис Интернешнл> и немецкая - <Кокс Консалт>
Делегация UNCCD провела встречу в Минэкономики АрменииДелегация UNCCD провела встречу в Минэкономики Армении
Порог беспошлинного ввоза товаров в ЕАЭС для физических лиц на уровне 1 тыс. евро может вернуться на прежний уровеньПорог беспошлинного ввоза товаров в ЕАЭС для физических лиц на уровне 1 тыс. евро может вернуться на прежний уровень
Саудовская  авиакомпания <Flynas> летом запустит рейс в ЕреванСаудовская  авиакомпания летом запустит рейс в Ереван
Ваан Керобян: Турция активно покупает у Армении золото, а  к другим товарам относится выборочноВаан Керобян: Турция активно покупает у Армении золото, а к другим товарам относится выборочно
Red Wings запускает рейсы из Еревана в УфуRed Wings запускает рейсы из Еревана в Уфу
КГД Армении раскрыл очередной случай незаконной добычи пескаКГД Армении раскрыл очередной случай незаконной добычи песка
М.Галстян: Инфляционное давление извне на экономику Армении продолжает ослабеватьМ.Галстян: Инфляционное давление извне на экономику Армении продолжает ослабевать
Глава ЦБ РА: Опросы показывают - международные посетители стали строить долгосрочные планы, связанные с Арменией и ее экономикойГлава ЦБ РА: Опросы показывают - международные посетители стали строить долгосрочные планы, связанные с Арменией и ее экономикой
Глава ЦБ: Индекс FAO стабилизировался и нет новых тенденций к ростуГлава ЦБ: Индекс FAO стабилизировался и нет новых тенденций к росту
Мартын Галстян: Фондовая биржа Армении сейчас на этапе формирования нового Совета и стратегииМартын Галстян: Фондовая биржа Армении сейчас на этапе формирования нового Совета и стратегии
ЦБ улучшил прогноз на 2023 год по росту ВВП Армении до 5,8%, указывая в драйверах сферы строительства и услугЦБ улучшил прогноз на 2023 год по росту ВВП Армении до 5,8%, указывая в драйверах сферы строительства и услуг
Санкции, введенные Западом против России, являются угрозой для Армении - премьерСанкции, введенные Западом против России, являются угрозой для Армении - премьер
Минтруда и соцвопросов: Впредь переход на пенсионный возраст не будет основанием для разрыва трудового договораМинтруда и соцвопросов: Впредь переход на пенсионный возраст не будет основанием для разрыва трудового договора
Разрабатывается новая стратегия сотрудничества между Арменией и ADBРазрабатывается новая стратегия сотрудничества между Арменией и ADB
Рейтинг Welcoming Countries Rank-2023: Армения оказалась самой гостеприимной страной среди партнеров по ЕАЭСРейтинг Welcoming Countries Rank-2023: Армения оказалась самой гостеприимной страной среди партнеров по ЕАЭС
Центробанк Армении пока сохраняет ставку рефинансирования на уровне 10,75%Центробанк Армении пока сохраняет ставку рефинансирования на уровне 10,75%
При организационной поддержке Америабанка и компании SPRING PR 5 апреля в Ереване пройдет первый форум При организационной поддержке Америабанка и компании SPRING PR 5 апреля в Ереване пройдет первый форум "Doing Digital - Раскрывая цифровое будущее"
Армения и Египет обсудили возможности сотрудничества в сфере возобновляемой энергетики и энергетических инфраструктурАрмения и Египет обсудили возможности сотрудничества в сфере возобновляемой энергетики и энергетических инфраструктур
Минэкономики рассматривает программу реноваций изношенных зданий ЕреванаМинэкономики рассматривает программу реноваций изношенных зданий Еревана
Государственная служба контроля в 2022 году вернула в бюджет около 121 млн драмовГосударственная служба контроля в 2022 году вернула в бюджет около 121 млн драмов
Ваан Керобян: В ближайшее время оттока релокантов не предвидитсяВаан Керобян: В ближайшее время оттока релокантов не предвидится
Ваан Керобян: За год российскими релокантами в Армении было зарегистрировано 7 328 компаний и ИПВаан Керобян: За год российскими релокантами в Армении было зарегистрировано 7 328 компаний и ИП
Армения впервые с 2001 года зафиксировала самый низкий показатель экономической свободы - Фонд <Луйс>Армения впервые с 2001 года зафиксировала самый низкий показатель экономической свободы - Фонд <Луйс>
В текущем году спрос постепенно стабилизируется, а рост экономики Армении составит 4,2%. - ЕАБРВ текущем году спрос постепенно стабилизируется, а рост экономики Армении составит 4,2%. - ЕАБР
Риски рецессии глобальной экономики остаются существенными - ЕАБРРиски рецессии глобальной экономики остаются существенными - ЕАБР
"МТС Армения" меняет собственника
Экс-премьер Армении заявляет об абсолютном снижении уровня жизни населения за 2018-2022 гг.Экс-премьер Армении заявляет об абсолютном снижении уровня жизни населения за 2018-2022 гг.
В Армению из Ирана пытались ввезти газойль по поддельным документамВ Армению из Ирана пытались ввезти газойль по поддельным документам
Вице-премьер: Армения на пути модернизации и инновационного переоснащения основных секторов экономикиВице-премьер: Армения на пути модернизации и инновационного переоснащения основных секторов экономики
Карен Карамян: 70% бизнес-кредитов Америабанка предоставляются через онлайн-платформу Ameria BusinessКарен Карамян: 70% бизнес-кредитов Америабанка предоставляются через онлайн-платформу Ameria Business
Космический павильон Америабанка на DigiTec: цифровые услуги, консультации, розыгрыши, благотворительность, толксыКосмический павильон Америабанка на DigiTec: цифровые услуги, консультации, розыгрыши, благотворительность, толксы
Армения планирует начать переговоры с Индией на предмет привлечения финансирования в проект по строительству коридора Персидский залив-Черное мореАрмения планирует начать переговоры с Индией на предмет привлечения финансирования в проект по строительству коридора Персидский залив-Черное море
Правительство Армении взялось за разработку водной стратегииПравительство Армении взялось за разработку водной стратегии
Айк Есаян: В группе Team всегда есть и будут инновационные решенияАйк Есаян: В группе Team всегда есть и будут инновационные решения
IDBank - участник DigiTec ExpoIDBank - участник DigiTec Expo
Рост ВВП Армении в 2018-2022 гг. качественно уступает предыдущим 3-м пятилеткам - Грант БагратянРост ВВП Армении в 2018-2022 гг. качественно уступает предыдущим 3-м пятилеткам - Грант Багратян
Team Telecom Armenia первая среди операторов связи Армении обеспечит доступ к сети 5GTeam Telecom Armenia первая среди операторов связи Армении обеспечит доступ к сети 5G
Ваан Керобян: Армянские компании не в полной мере используют возможности в контексте применения инноваций в своей работеВаан Керобян: Армянские компании не в полной мере используют возможности в контексте применения инноваций в своей работе
Тунян о призыве США обязаться соблюдать санкции против России: в правительстве все это учитываетсяТунян о призыве США обязаться соблюдать санкции против России: в правительстве все это учитывается
Как за последний год в Армении изменился уровень жизни среднестатистического наемного работникаКак за последний год в Армении изменился уровень жизни среднестатистического наемного работника
Читать больше


Курсы валют
20.03.2023
RUB5.04-0.03
USD388.480.20
EUR415.482.58
GBP474.803.62
CAD283.520.29
JPY29.590.42
CNY56.550.32
CHF418.71-0.15