Пятница, 2 Марта 2018 11:40

АрмИнфо. Парламент Армении на заседании 2 марта в первом чтении принял новый закон "О нормативных правовых актах". Как отметил в своем выступлении первый заместитель министра юстиции РА Артур Ованнисян, принятие документа исходит из требований обновленной Конституции РА, принятой в 2015 году. 

Пятая и шестая статьи Основного закона прямо указывают на  правовые акты - конституционные законы, законы. Кроме того, правовые акты делятся на две категории - нормативные и подзаконные, которые предусматривают применение указов, решений и приказов.  Согласно действовавшему с 2002 года закону "О правовых актах",  применяется многоступенчатая система правовых актов. Решения правительства не должны противоречить решениям Национального Собрания,  нормативный акт министра должен соответствовать решениям  правительства. Между тем, согласно требованиям Конституции, все нормативные акты должны обладать той же правовой силой. В этой связи, согласно представленному законопроекту, многоступенчатость правовых актов больше не будет действовать. Кроме того, в документе представлено понятие "нормативный акт", установлен новый порядок проведения экспертизы правового акта. В частности, ныне действующим законом предусмотрено, что приказ любого министра должен пройти экспертизу Министерства юстиции, которое зачастую выдавало отрицательное заключение, и, следовательно, не регистрировало его.  Тем самым, один член правительства прямо препятствовал деятельности другого члена правительства, который по закону уполномочен принимать данный нормативный акт. Теперь предлагается вносить в Министерство юстиции проекты решений того или иного министра на проведение правовой экспертизы. Кроме того, если речь идет о независимых структурах - Национальное Собрание,  Комиссия по телевидению и радио, Комиссия по регулированию общественных услуг и др., то принятые ими нормативные подзаконные правовые акты могут применяться даже в том случае, если Минюст выдаст отрицательное заключение. В свою очередь, Министерство юстиции получит право на обжалование данных актов в Административном суде. Что касается отрицательных заключений

Минюста по принятым правительственными ведомствами решений, вопрос будет представлен премьер-министру, который после обсуждения проблемы может вынести решение об их публикации. С 1 июля 2019 года все правовые акты подлежат публикации на официальных сайтах ведомств.