Бюджетное программирование позволит оценить эффективность финансового управления в госсекторе Армении

АрмИнфо. Переход Армении с 2019 года на программное бюджетирование повысит эффективность программ, реализуемых за счет бюджетных средств, даст возможность представить не только финансовые, но и результаты работ, которые в свою очередь позволяют оценить степень выполняемости программ.

Об этом в беседе с журналистами заявил руководитель по финансовому управлению Всемирного банка по Центральной Азии, руководитель PEMPAL Арман Ватян 11 июня в кулуарах 47-го заседания практикующего сообщества по внутреннему аудиту (СВА) сети PEMPAL.

По словам эксперта, до последнего времени сторона, предоставившая финансирование следила исключительно за осуществлением расходов. Сегодняшняя тенденция состоит в том, чтобы акцентировать большее внимание на качественных результатах. "Ставятся конкретные цели, задачи, а далее фиксируются и проводится оценка результатов", - сказал Ватян. К примеру, при строительстве дороги, мониторят не только сколько километров дороги построено, какого качества, но и то, какие цели преследуются при строительстве - развитие товарооборота между общинами, которые свяжет дорога, стимулирование туризма и, как результат, повышение уровня жизни населения близлежащих общин. В этом контексте, как указал Арман Ватян, очень важно, что Армения планирует с 2019 года внедрить программно-целевой принцип построения бюджета.

Напомним, что 30 мая в ходе парламентских слушаний по исполнению государственного бюджета Армении 2017 года министр финансов РА Атом Джанджугазян заявил, что Правительство Армении успеет подготовиться к представлению государственного бюджета 2019 года в формате программного бюджетирования. По словам министра, предстоит проделать огромную работу по разработке бюджетных программ и мероприятий. "Будет сложно, но думаю, что успеем", - отметил Атом Джанджугазян. Ранее, 14 декабря прошлого года Национальное Собрание Армении внесло поправки в законе "О бюджетной системе" и в пакете сопутствующих законов, которыми предусмотрено с 2019 года представлять проект государственного бюджета  в формате программного бюджетирования. Ответственность за выполнение каждой отдельной бюджетной программы будет нести соответствующий полномочный орган. При реализации долгосрочных программ в пакете по государственному бюджету будет представляться и информация, в которой должны быть представлены подробные характеристики данных проектов.  Речь, в частности, идет о сроках реализации бюджетных программ, их влиянии на госбюджет, и ожидания на предстоящие несколько лет.  Отметим, что Армения планировала перейти к программно-целевому построению бюджета еще с 2018 года. Вместе с тем, на уровне главы Минфина указывались риски, связанные с тем, что развитие необходимых компетенций для полного перехода на систему программного бюджетирования не будет достигнуто в намеченные сроки. А это, как заявлял экс-министр Вардан Арамян, в свою очередь, чревато тем, что уже после внедрения системы не будет получен тот максимальный уровень эффективности построения бюджетной системы страны, на который претендует Минфин.