Новая стратегия по горнорудной отрасли Армении направлена против <офшорных пряток> и за выявление реальных собственников компаний

АрмИнфо.Компании, занятые в сфере освоения металлических месторождений, должны будут информировать общественность и государственные органы Армении о реальных собственниках. 

Поправки в закон "О государственной регистрации юридических лиц" и в пакете смежных законов одобрены на заседании парламентской комиссии по экономическим вопросам. Представляя проект поправок, заместитель министра энергетических инфраструктур и природных ресурсов РА Вардан Геворкян сообщил, что компании берут на себя обязательство по регистрации собственников в государственном регистре. Также они должны будут фиксировать все изменения в составе собственников. В документе представлен и порядок представления необходимых документов и делараций.

Замминистра подчеркнул, что пакет призван урегулировать вопрос с истинными собственниками компаний, зарегистрированных в оффшорах, информации о которых у властей страны практически нет. Данная мера исходит из международных обязательств Армении в рамках Инициативы прозрачности для добывающей индустрии (EITI), членом которой Армения стала в 2017 году и разработанной в рамках этой инициативы <Дорожнойкарты для выявления реальных собственников компаний по добыче металлической руды>.  Причем, речь идет, как сообщил замминистра, пока исключительно о 28 компаниях, занятых на освоении металлических месторождений. Что касается неметаллических месторождений, в разработку которых задействовано порядка 400 компаний, то они пока не включены в данный проект поправок.

В свою очередь, вице-спикер Национального Собрания РА Микаэл Мелкумян указал на необходимость серьезной проблемы, касающейся горнорудных компаний, зарегистрированных в оффшорных зонах. По его словам, за последние несколько лет из Армении было экспортировано 50 млн тонн руды, в то время, как в пиковый советский период этот показатель не превышал 8 млн тонн. Вопрос, по словам депутата, упирается в низких ставках роялти, которые в общей сложности составляют 16,5%. В результате, в зависисмости от колебания цен на мировом рынке, компании получают огромную сверхприбыль.

Микаэл Мелкумян вновь напомнил о проекте строительства в Армении китайскими инвесторами медеплавильного завода стоимостью в $500. "К сожалению, данный проект дальше разговоров не заходит, между тем, как его строительство позволило бы решить вопрос с роялти и сверхприбылями", - подчеркнул депутат, отметив, что недра являются собственностью государства и должны находиться под его пристальным вниманием.

В ответ Вардан Геворкян сообщил, что в настоящее время разрабатывается новая стратегия развития горнорудной отрасли производства, в которой найдут свое отражение гибкие фискальные механизмы.

Отметим, что на государственном балансе запасов полезных ископаемых в настоящее время состоят на учете более 670 месторождений твердых полезных ископаемых с подтвержденными запасами, в том числе, 30 металлических. Из указанных месторождений эксплуатируются около 400, в том числе 28 металлических.  По металлическим полезным ископаемым имеется 7 медно-молибденовых месторождений, 4 меди, 14 золота и золотополиметаллических месторождений, 2 железорудных и 1 алюминиевых руд.  Армения также занимает одно из ведущих мест в мире по богатству и разнообразию запасов неметаллических руд.

По мнению независимых наблюдателей, прежние власти имели особые договоренности с недропользователями, которые,  используя свои офшорные компании, продавали им рудный концентрат по заниженной цене. А те, в свою очередь, перепродавали ее по рыночным биржевым ценам конечным потребителям. Тем самым, республика недополучала почти половину доходов от продажи полезных ископаемых. Этот грабительский механизм, как правило, в международной практике блокируется высоким уровнем роялти, который делает невыгодным применение подобных схем. В Армении же, в связи с не безвозмездными договоренностями с прежними властями, уровень роялти был исключительно низким, что и создавало благоприятную почву для сокрытия реальных доходов компаний и активное использование для этого оффшорных схем.

Напомним, что сразу после "бархатной революции" и смены власти в стране в Армении начались массовые акции, направленные на воспрепятствование деятельности горнорудных компаний. Этой темы коснулся и премьер- министр РА Никол Пашинян. 5 июля в ходе поездки в Сюникскую область он  заявил, что при наличии необходимых фактов правительство Армении примет решение по горнорудной отрасли. Глава правительства подчеркнул,  что в Армении разрушались недра страны, а экономический рост страны увязывался с  мировыми ценами на медь. "Думаю, что это проблема, но не считаю, что горнорудную отрасль производства следует закрывать. Я отдал поручения по проведению исследований на всех полиметаллических месторождениях на предмет их соответствия природоохранным нормам. Прошу вас дать нам возможность для сбора фактов, на основании которых станет возможным принятие того или иного решения. Я, как премьер-министр, не имею права просто так принимать решения о закрытии того или иного рудника. Для принятия решения необходимо собрать факты, которые должны быть неоспоримыми и на основании их уже будут приниматься решения", - подчеркнул Никол Пашинян