Среда, 27 Февраля 2019 18:37

АрмИнфо. Впервые, в течение последних лет, темпы роста государственного долга Армении за 2018 год уступили показателю предыдущего года. Также впервые снизился уровень госдолга к ВВП страны. Об этом на пресс-конференции заявил руководитель армянской миссии Международного валютного фонда (МВФ) Хосейн Самии отвечая на вопрос АрмИнфо о причинах, а также возможных негативных последствиях "недобора" запланированной "планки" по государственному долгу за прошлый год.

К концу 2018 года государственный долг Армении составил $6 922,9 млн,

увеличившись за год на $148.3 млн. вместо запланированных $372 млн.

Между тем, с 2008 года по 2013-й Армения стабильно наращивала госдолг

в среднем на около $500 млн, а с 2015-го по 2017-й - на 780 млн. В

2018 году Армения для финансирования дефицита привлекла на 45.7 млрд

драмов меньше заемных средств (новые заимствования за вычетом

погашений основной суммы долга), чем планировала (179 млрд драмов). В

итоге, как указали в Минфине, считая программы бюджетного содействия,

было привлечено финансирование для предусмотренных кредитных программ лишь на уровне 69%.

По словам Самии, трудно найти ту "золотую середину", которая обеспечит баланс в системе управления госдолгом. Казалось бы, легко снизить уровень госдолга, сократив социальные и капитальные расходы бюджета. Также легко принимать популярные у народа решения и тратится на различные программы.

Между тем, как указал он, ответственные за сферу должны исходить из величины госдолга по отношению к ВВП и способности страны его обслуживать. Финансовые власти также должны учитывать способность экономики страны "поглощать и переваривать" данные дополнительные ассигнования. Тем не менее, камнем преткновения стоит вопрос о точном определении инфраструктурных потребностей, обеспечение которых окажет содействие долгосрочному росту. "В случае с Арменией, если проанализировать степень "приемлемости" долга центрального правительства, то будет логично, если показатель будет не выше уровня 50% ВВП в среднесрочной перспективе", - пояснил он.

По словам главы миссии, несмотря на императиву придерживаться рамок фискальных правил, установленных в 2017 году, финансовые власти страны должны избежать недовыполнения расходов. В частности, в 2018 году недовыполнение расходов бюджета достигло 1% ВВП, тем временем армянская экономика была способна нести данные расходы. "С учетом того, что недовыполнение расходной части в 2018 году стало результатом в том числе неполноценной реализации капитальных программ, в основном финансируемых иностранным капиталом, то на лицо необходимость в совершенствовании системы управления общественными финансами", - заявил глава миссии.

В свою очередь, как заявила представитель МВФ в РА Юлия Устюгова, недовыполнение расходов бюджета Армении в 2018 году, которое в основном связано с невыполнением капитальных расходов, было обусловлено рядом обстоятельств. "Первым важным фактором, с которым должны считаться все - это переходные процессы в 2018 году. Новому правительству было необходимо свежим взглядом взглянуть на программы, находящиеся в процессе", - указала она.

Следующее обстоятельство, которое давало о себе знать и в прошлые годы, связано с недовыполнением капитальных расходов. Именно в связи с этим, как указала Устюгова, МВФ рекомендует армянским партнерам совершенствовать уровень менеджмента в сфере управления государственными инвестициями, особенно, если есть необходимость получить максимальную выгоду в условиях минимальных или ограниченных ресурсов. В целом, как указала постоянный представитель МВФ, согласно последней оценке МВФ, государственный долг Армении находится на приемлемом уровне.  Ранее в Минфине Армении сообщили АрмИнфо, что главным сдерживающим фактором для увеличения уровня госдолга в 2018-м стали новые бюджетные правила, которые законодателем были одобрены в начале года. На основе рекомендаций МВФ, Минфин Армении предусмотрел три порога уровня госдолга - в 40%, 50% и 60%, для среднесрочного и долгосрочного периодов.

Как заверяют в Минфине, данное ограничение сыграло свою роль "умерив аппетит" по привлечению новых внешних заимствований. Финвласти стали более критично подбирать реализуемые программы.

Помимо этого, было отмечено, что в результате снижения курса SDR, EUR, CNY по отношению к американской валюте за последний период сократился также правительственный долг в иностранной валюте.

Еще одним фактором "недобора" по правительственному долгу стало то, что финансовые власти для привлечения средств из внутренних источников разместили гособлигации в размере 38 млрд драмов, но поступления от данной эмиссии составили порядка 48 млрд драмов.