Пятница, 29 Марта 2019 21:15
Алина Оганесян

Артак Камaлян: Отсутствие системного подхода и нехватка квалифицированных кадров – основная проблема сельcкого хозяйства Армении

Артак Камaлян: Отсутствие системного подхода и нехватка квалифицированных кадров – основная проблема сельcкого хозяйства Армении

АрмИнфо. Решением премьер-министра РА Никола Пашиняна в сентябре 2018 года Артак Камалян был назначен на должность заместителя министра сельского хозяйства РА. Примечательно, что сам Камалян принял решение переехать из России в Армению только после «бархатной революции». Камалян - доктор экономических наук, профессор. Получил образование Воронежского государственного аграрного университета (РФ), продолжил учебу в университете Рэдинг (Великобритания), в университете Колорадо (CSU), США. Имеет 20-летний опыт работы в сфере аграрного образования и агробизнеса. Был консультантом, исполнительным директором, руководителем различных с/х предприятий. Корреспондент АрмИнфо побеседовал с ним о том, что послужило причиной переезда на историческую Родину и каким видится ему курс развития сельского хозяйства Армении.

Господин Камалян, очень многих сегодня интересует истинная причина Вашего переезда в Армению. Наскольок мне известно, Вы долгие годы жили в России, и вдруг такие изменения. И в целом, как получилось, что Вы согласились  работать в новом правительстве?

Всему виной стали апрельские события прошлого года и последующие за ним политические изменения. 23 апреля 2018г после известных событий я принял для себя однозначное решение, что хочу быть гражданином Армении и буквально в следующий же рабочий день подал документы на получения гражданства. Ждал утверждения решения о гражданстве 5 месяцев, что, думаю, не совсем нормально. Уверен, эту процедуру можно упростить и осуществить намного быстрее. Этнические армяне, на мой взгляд, не должны столько ждать. К примеру, в Израиле, если не ошибаюсь, евреи, если не ошибаюсь,  получают гражданство прямо по прилету, в здании аэропорта.

И в эти жаркие дни, после очередного выступления Никола Пашиняна на площади, на высоком эмоциональном фоне я пообещал, что готов поработать на благо страны на любой должности, где смогу пригодится и помочь. И по завершению революции, друзья попросили мое СV на рассмотрение. В итоге с правительства поступило предложение занять данную должность. И после разговора с вице-премьером и министром сельского хозяйства, я дал свое согласие.

Помимо этого, звучали мнения, что Вы являетесь, образно говоря, человеком премьер-министра…

Ну, если смотреть глобально, то так и есть - я его идейный сторонник. Я поверил ему, когда принимал решение вернуться в страну и более того работать в его команде. А так, я с ним даже лично не знаком, и никогда лично не общался. Он слишком занят, да и я без дела не сижу.

Являясь новым человеком в команде, наверняка, у Вас есть свое видение развития сельскохозяйственного сектора страны. Поэтому интересно узнать Ваше мнение по поводу многочисленных заявлений о том, что наш  агросектор должен быть наукоемким и технологическим. Насколько, на Ваш взгляд, программа правительства соответствует реализации подобных амбициозных задач? 

Мне кажется, что наукоемкость и современные технологии не самоцель. Думаю, что цель в том, чтобы сделать армянское сельское хозяйство конкурентоспособным. А для этого оно должно быть и наукоемким, должно широко использовать и биотехнологии, и ИТ-технологии. Например, при урожайности зерна 2 т/га особой науки и не нужно использовать, только традиционные технологии. Но, если мы хотим получить больше, скажем, 4-5 т/га, то уже должны использовать интенсивные технологии, точно знать характеристики почвы, соблюдать чередование культур, дозы внесение удобрений и т.д. Если же цель достичь урожайности 9-10 т/га, это уже совершенно другой уровень использования достижений науки, который для нас совершенно фантастический. Здесь нужно использовать новые сорта, провести более глубокое исследование почвы и определить наличие широкого круга микроэлементов на  разных стадиях вегетации, провести иные исследования. И без научного подхода, как видите, тут никуда не денешься.

Так вот, для того, чтобы быть конкурентоспособным нужно обладать этими технологиями и уметь их широко использовать. Нам в этом направлении предстоит пройти сложный и долгий путь. Это неизбежно, но вполне возможно, и более того, нам это под силу.

Долго – это сколько? Расчет на десятилетия или этот горизонт намного ближе?

Если бы Вы этот вопрос мне задали в 90-е, я бы сказал лет 20. Сейчас, уверен меньше – до 10 лет. Меньше, потому что сейчас наука и технологии развиваются очень быстро и, следовательно, достичь существенного результата сегодня намного проще.

Так, а что тогда нам мешает?

Думаю, что сегодня у нас два ограничивающих фактора. Первое – это отсутствие системного подхода к решению проблем. Мы все-таки больше занимаемся, за редким исключением, «пожаротушением», нежели какой-то системной работой. И второе, это, на мой взгляд, нехватка квалифицированных кадров, начиная от управления фермерскими хозяйствами и заканчивая самим Минсельхозом.

Думаю, в этом плане нашему Аграрному университету (НАУА) и аграрным колледжам предстоит большая работа. Я очень рад, что сегодня в НАУА, в лице нового ректора, проректоров и председателя попечительского совета создалась очень хорошая профессиональная команда. Все образованные, современные, прогрессивно мыслящие люди. Уверен, что у них все получится. Просто нужно время. Проблема в том, чтобы подготовить хороших специалистов, нужно иметь три основные составляющие – хорошую материальную базу, современные учебные планы, и самое важное – квалифицированный профессорско-преподавательский состав. Подготовить таких преподавателей, создавать новые научные школы в аграрной сфере - это сложный и долгий процесс.

Еще одна большая проблема - это проблема использования земель сельскохозяйственного назначения, и их консолидация. Сегодня из 450 тыс. га пашни, примерно 200 тыс. га не обрабатываются. Беда не только в том, что, пожалуй, самый ограниченный наш ресурс не используется, а еще и в том, что когда земли не используются – то они теряют свои продуктивные свойства, что уже является вопросом продовольственной и национальной безопасности. Поэтому задача развития рынка земли, требует скорейшего решения со стороны правительства и Национального собрания.

А уже имеется конкретный проект?

Мы определили стратегические направления развития сельского хозяйства, на основе которых разработали весьма обширный план действий по каждому из них. Определенные процессы уже начали реализоваться, некоторые находятся на стадии подготовки. В частности, по вопросу развития рынка земли, мы создали рабочую группу, в которую вошли специалисты из разных учреждений и организаций. И на данный момент мы изучаем текущую ситуацию на рынке, разрабатываем поправки к существующим законом, чтобы иметь возможность более эффективно действовать.

Как Вы планируете помогать фермерам в вопросе выхода на внешние рынки?  Будут новые программы субсидирования, или планируется создание кооперативов? Какие механизмы будут применяться здесь?

Мы считаем, что должна быть изменена сама философия государственной поддержки и регулирования сельского хозяйства. Мы должны направить свои усилия, прежде всего, на инфраструктурные изменения. Сколько угодно можно давать фермеру денег, но, если у него нет возможности использовать, например, орошение, он не получит хороший урожай. Тоже самое с логистическими центрами, приемными пунктами сельхозпродукциии и т.д. Фермер может произвести хороший урожай, но с реализацей  будет иметь определённые сложности. Задача государства как раз в том, чтобы способствовать созданию и развитию инфраструктур, помогающей фермерам в сбыте продукции производства.

Кроме того, наверное, нам следует немного отойти от практики субсидирования процентных ставок и больший упор сделать на гранатовые программы поддержки селян. Особо нужно обратить внимание на программы поддержки молодых фермеров. В этом направлении Министерство уже подготовило несколько программ поддержки в области животноводства. 

А помощь предусматривается с привлечением международных структур? 

Да, мы достаточно тесно работаем с донорскими организациями. Мне кажется, благодаря революции, они сильно активизировались и с большим желанием и рвением хотят помочь. Очень важно, чтобы мы с ними разговаривали на одном языке, и координировали наши действия. Важно, чтобы они не сами по себе  работали и реализовали какие-то свои проекты в разных отраслях сельского хозяйства, а направляли свои усилия совместно  с правительством именно по тем направлениям, которые являются приоритетными.  Именно для координации наших действий мы организовали некую платформу - Donor Coordination Club - где в неформальной обстановке раз в месяц со всеми донорами вместе обсуждаем важные задачи и проблемы, стоящие сегодня перед нашим сельским хозяйством.

Как Вы смотрите на то, что нашим основным рынком сбыта продукции является Россия?

Мы видим в этом большой риск и поэтому, один из пунктов нашей стратегии это диверсификация внешних рынков. Ведь порядка 90% нашей сельскохозяйственной продукции экспортируется на российский рынок. С одной стороны это замечательно, что у нас в лице такого замечательного соседа есть рынок сбыта. Но с другой стороны, один  экспортный рынок представляет для нас двоякою  опасность. Во-первых, здесь есть риски по части логистики, а во-вторых, из-за колебаний валютных обменных курсов. Наши экспортеры в 2018г  потеряли из-за обесценения рубля примерно 10-12% своей валютной выручки. Потому суперважная задача заключается в диверсификации рынков, чтобы снизить эти риски.

На Ваш взгляд, какого курса  развития сельского хозяйство следует придерживаться?

Это уже вопрос нашего видения сельского хозяйства.  Какой агросектор мы хотим? Мы нацелены иметь 3-4 больших сельхоз холдинга, которые поделят между собой внутренний рынок, будут весьма успешно заниматься наукоемким сельским хозяйством и накормят страну? Или же мы хотим десятки тысяч мелких и средних фермерских хозяйств, которые будут производить небольшие объемы качественных продуктов с высокой добавленной стоимостью, которые будут востребованы благодаря своим качественным, вкусовым свойствам во многих странах мира? Первый путь, более быстрый и очень быстро может нам дать результаты. Но, мне кажется, именно второй вариант для нас более приемлем. Во-первых, он обеспечит устойчивость, а во-вторых, лучше отражает особенности нашего сельского хозяйства и эффективнее позволит использовать наши ограниченные ресурсы и конкурентные преимущества. Другими словами, ввиду ограниченности всех видов ресурсов, в частности земли, труда и капитала, мы вряд ли количественно можем конкурировать с кем-либо, а вот качественно вполне по силам.

Последние годы мы наблюдаем, как стремительно развивается виноделие. На Ваш взгляд, в этом направлении мы верно идем?

Мне кажется, что да, правильно. По мне немного системности не хватает в наших действиях, но, думаю, и это скоро исправиться. В частности, развитие виноделия и агротуризма должны рассматриваться в какой-то отдельной комплексной программе развития территории. Мы должны направлять усилия на завоевание новых внешних рынков, а также на повышение культуры потребления вина внутри страны. Наше внутреннее потребление в разы ниже по сравнению с европейскими странами. Сегодня наши виноделы делают очень большую и сложную работу, а созданный государством Фонд развития виноградарства и виноделия весьма успешно в этом им помогает.

Хотелось бы еще поговорить с Вами о ситуации, которая сформировалась в животноводстве. Какие сегодня планы в этом направлении правительство предусматривает предпринять?

Ситуация в животноводстве, увы, не очень радужная. Начиная с птицеводства, где мы более 70% мяса птицы импортируем, заканчивая молочным скотоводством, где средний надой на 1 корову составляет не более 2000 кг в год.

Хочу заметить, что у нас сегодня есть четкое представление, что нужно делать в каждой из отраслей животноводства. При этом, уже есть определённые сдвиги по отдельным  направлениям. В частности, скоро в Правительстве будет обсуждаться программа поддержки создания Smart-farm.  Сама идея и концепция этих ферм к нам пришла от компании Card. Суть программы помочь мелким и средним фермерам построить современные фермы для молочного стада (от 10 до 50 гол). Очень надеемся, что реализация этой программы позволит отрасль молочного скотоводства поднять на качественно новый уровень, а используемые технологии существенно улучшат качество молока, благодаря чему продукция молокоперерабатывающей промышленности станет конкурентоспособной.

Но, в отрасли еще очень много нерешенных задач: это и проблемы, связанные с вакцинацией, и с кормовой базой, и с отсутствием системы маркировки и идентификации животных. Над решением этих и других задач Министерство постоянно работает и уверен найдет эффективные решения в скором будущем.

Не могу не спросить Вас об агростраховании. На мой взгляд, это не менее важный вопрос для нашего сектора сельского хозяйства. На каком этапе сегодня находится процесс внедрения и сколько СК уже дало согласие на участие в пилотной программе?

Пилотный проект по страхованию уже на финальной стадии. Не могу назвать конкретные сроки, но думаю, достаточно скоро будет запущен. Уже три СК дали согласие на участие в программе – «ИнгоАрмения», «Росгосстрах» и «СИЛ Иншуранс». Для нас очень важно, чтобы программа начала работать. Без этого механизма хеджирования рисков нам сложно будет эффективно развивать наше сельское хозяйство.

И в завершение хотелось бы узнать - Вы довольны результатами своей работы, проделанной за эти 6 месяцев?

Нет, конечно. Мы работаем, наверное, на 20-30% своих возможностей. Работаем не эффективно, тратим ценное время на лишние ненужные процедуры. Сегодня, «вытолкать» и вовремя «спихнуть» с себя бумаги - это, пожалуй, самая важная функциональная задача любого чиновника (смеется – Ред.).

Мало кто и очень редко непосредственно работает с хозяйствующими субъектами. А ведь мы аграрную политику разрабатываем именно для них, чтобы улучшить условия их работы. И еще нам не хватает командного драйва, какой-то сплоченной, налаженной, мотивированной и целостной командной работы. А иногда нам не хватает просто здравого смысла в наших действиях. Нам много придется работать над собой и многое нужно изменить в себе, особенно по части сельскохозяйственного мировоззрения. И, конечно же, нужно профессионально расти. И то, что у меня отсутствует чиновническое мышление, поскольку, чиновником, я себя, как таковым, не ощущаю, да и не обладаю дипломатическими навыками, также немножко мешает. 

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Правительство Армении пересматривает размер пошлины на импорт цемента и клинкераПравительство Армении пересматривает размер пошлины на импорт цемента и клинкера
Первые две позиции по экспорту и импорту удерживают Россия и КитайПервые две позиции по экспорту и импорту удерживают Россия и Китай
Экс-премьер: Если экономические Экс-премьер: Если экономические "чудеса" правительства будут продолжены, то через пару лет, по росту ВВП Армения окажется на одном из последних мест среди стран СНГ
Безопасные покупки в Интернете- Несколько советовБезопасные покупки в Интернете- Несколько советов
Ардшинбанк - переводы Visa Direct на более выгодных условияхАрдшинбанк - переводы Visa Direct на более выгодных условиях
Внешнеторговый оборот Армении со странами ЕС вышел в ростВнешнеторговый оборот Армении со странами ЕС вышел в рост
По проекту строительства гелиостанции По проекту строительства гелиостанции "Айг -1" Армения ожидает рекордно низкий тариф по армянским меркам
В Армении будет построена первая плавучая солнечная электростанцияВ Армении будет построена первая плавучая солнечная электростанция
Внешнеторговый оборот Армении со странами ЕАЭС в спадеВнешнеторговый оборот Армении со странами ЕАЭС в спаде
Тариф на электроэнергию может быть понижен - Глава ФондаТариф на электроэнергию может быть понижен - Глава Фонда
Внешнеторговый оборот Армении сократился в I квартале 2021г на 4,4% годовыхВнешнеторговый оборот Армении сократился в I квартале 2021г на 4,4% годовых
Комитет госдоходов Армении опубликовал налоговые руководства в сфере туризма и торговлиКомитет госдоходов Армении опубликовал налоговые руководства в сфере туризма и торговли
В I квартале 2021г естественный прирост населения в Армении сократился на 17%В I квартале 2021г естественный прирост населения в Армении сократился на 17%
В Армении отрицательное сальдо миграции в I квартале 2021г сократилось на 30,6%В Армении отрицательное сальдо миграции в I квартале 2021г сократилось на 30,6%
Жить стало лучше, жить стало веселее - Ваан КеробянЖить стало лучше, жить стало веселее - Ваан Керобян
Армения рассматривает возможность продления запрета на ввоз и продажу товаров турецкого происхожденияАрмения рассматривает возможность продления запрета на ввоз и продажу товаров турецкого происхождения
Армения задумалась над развитием черной и цветной металлургии - КеробянАрмения задумалась над развитием черной и цветной металлургии - Керобян
По Амулсару пора принять какое-то решение - И.о. министра экономикиПо Амулсару пора принять какое-то решение - И.о. министра экономики
Численность населения Армении к 1 апреля 2021г увеличилась на 0,2%Численность населения Армении к 1 апреля 2021г увеличилась на 0,2%
Банк ВТБ (Армения) предлагает платежные карты для студентовБанк ВТБ (Армения) предлагает платежные карты для студентов
Текстильная промышленность Армении в I квартале 2021г нарастила объемы на 73,2% годовыхТекстильная промышленность Армении в I квартале 2021г нарастила объемы на 73,2% годовых
В Армении удельная долговая нагрузка на душу населения уже достигла $2.9 тыс.В Армении удельная долговая нагрузка на душу населения уже достигла $2.9 тыс.
Лавров: По мере выхода из эпидемиологической ситуации товарооборот между Россией и Армении увеличится быстрыми темпамиЛавров: По мере выхода из эпидемиологической ситуации товарооборот между Россией и Армении увеличится быстрыми темпами
В Армении за I квартал 2021г услуги в ряде сфер удержались в росте, но сильно замедлив темпыВ Армении за I квартал 2021г услуги в ряде сфер удержались в росте, но сильно замедлив темпы
С начала вспышки пандемии коронавируса торговому сектору Армении так и не удалось оправитьсяС начала вспышки пандемии коронавируса торговому сектору Армении так и не удалось оправиться
Госбюджет Армении за I квартал 2021г сведен с дефицитом в размере $104.7 млнГосбюджет Армении за I квартал 2021г сведен с дефицитом в размере $104.7 млн
Пашинян назвал эпохальным установление плоской шкалы подоходного налога и повышение налога на недвижимостьПашинян назвал эпохальным установление плоской шкалы подоходного налога и повышение налога на недвижимость
За год алкогольной отрасли Армении удалось оправиться от коронакризисаЗа год алкогольной отрасли Армении удалось оправиться от коронакризиса
В сфере связи Армении доминирующий телекоммуникационный сектор вышел в ростВ сфере связи Армении доминирующий телекоммуникационный сектор вышел в рост
Рекорды сплошь и рядом: Пашинян рассказал о процессе восстановления экономики АрменииРекорды сплошь и рядом: Пашинян рассказал о процессе восстановления экономики Армении
Пассажирские перевозки в Армении углубляются в спад на фоне ускорения роста грузоперевозокПассажирские перевозки в Армении углубляются в спад на фоне ускорения роста грузоперевозок
Министр экономики настаивает: к концу года Армения выйдет на двузначный показатель экономического ростаМинистр экономики настаивает: к концу года Армения выйдет на двузначный показатель экономического роста
Металлургическая отрасль Армении в I квартале 2021г увеличила объемы производства на 4,1%Металлургическая отрасль Армении в I квартале 2021г увеличила объемы производства на 4,1%
Объемы производства алюминиевой фольги в Армении в I квартале сократились на 2,6% годовыхОбъемы производства алюминиевой фольги в Армении в I квартале сократились на 2,6% годовых
В Армении годовая инфляция в апреле 2021г составила 6,2%, а только в январе-апреле - 5,1%В Армении годовая инфляция в апреле 2021г составила 6,2%, а только в январе-апреле - 5,1%
Экономика Армении пытается выйти в ростЭкономика Армении пытается выйти в рост
Выработка электроэнергии в Армении в I квартале замедлила темпы годового ростаВыработка электроэнергии в Армении в I квартале замедлила темпы годового роста
Выработка электроэнергии в Армении в I квартале замедлила темпы годового ростаВыработка электроэнергии в Армении в I квартале замедлила темпы годового роста
Промышленный сектор Армении в I квартале 2021г сократил объемы производства на 3,9% годовыхПромышленный сектор Армении в I квартале 2021г сократил объемы производства на 3,9% годовых
ЦБ РА: Частные трансферты вышли в рост - ощутимый в притоке и слабый в оттокеЦБ РА: Частные трансферты вышли в рост - ощутимый в притоке и слабый в оттоке
Искусство трактовки: 50% - тоже результат. Искусство трактовки: 50% - тоже результат. "Процветающая Армения" пускается в популизм, настаивая на обоснованности списания долгов по кредитам
Комитет по туризму: В январе-марте в Армении зарегистрировано снижение турпотока на 72%Комитет по туризму: В январе-марте в Армении зарегистрировано снижение турпотока на 72%
Минторг США вводит пошлины на российскую алюминиевую фольгуМинторг США вводит пошлины на российскую алюминиевую фольгу
ЦБ РА: В Армении в I квартале 2021г зарегистрирован рост частных трансфертов на 47,7% годовыхЦБ РА: В Армении в I квартале 2021г зарегистрирован рост частных трансфертов на 47,7% годовых
ЦБ РА: В кредитном портфеле банковской системы Армении доля неработающих ссуд в I квартале 2021г достигла 7,1%ЦБ РА: В кредитном портфеле банковской системы Армении доля неработающих ссуд в I квартале 2021г достигла 7,1%
Регулятор уверен, что к целевому показателю инфляции удастся вернуться в следующем годуРегулятор уверен, что к целевому показателю инфляции удастся вернуться в следующем году
ЦБ РА считает необходимым постепенно нейтрализовать стимулирующий эффект денежно- кредитных условийЦБ РА считает необходимым постепенно нейтрализовать стимулирующий эффект денежно- кредитных условий
Министерство труда и социальных вопросов намерено урегулировать Трудовой кодекс РАМинистерство труда и социальных вопросов намерено урегулировать Трудовой кодекс РА
Армянский законодатель обещает отказаться от уплаты НДС на границеАрмянский законодатель обещает отказаться от уплаты НДС на границе
Иранский чиновник: Армения - окно на международные рынкиИранский чиновник: Армения - окно на международные рынки
Центробанк Армении  повысил ставку рефинансирования с 5,5% до 6%Центробанк Армении  повысил ставку рефинансирования с 5,5% до 6%
АРМЕНАЛ готовится к сертификации по стандартам ASIАРМЕНАЛ готовится к сертификации по стандартам ASI
МВФ дал прогноз ключевых показателей Армении на 2021 - 2022 ггМВФ дал прогноз ключевых показателей Армении на 2021 - 2022 гг
Земля продолжает оставаться наиболее привлекательным активом в АрменииЗемля продолжает оставаться наиболее привлекательным активом в Армении
Ардшинбанк совместно с  российским СберБанком запустили мгновенные денежные переводы по номеру телефонаАрдшинбанк совместно с  российским СберБанком запустили мгновенные денежные переводы по номеру телефона
Армения и ЕС намерены расширить сотрудничество в таможенной сфереАрмения и ЕС намерены расширить сотрудничество в таможенной сфере
Подведены итоги акции, посвященной Женским праздникамПодведены итоги акции, посвященной Женским праздникам
Цены на квартиры в Ереване за год в среднем упали на 6%, при снижении числа сделок на 16,5%Цены на квартиры в Ереване за год в среднем упали на 6%, при снижении числа сделок на 16,5%
На валютном межбанке Армении за 26-30 апреля 2021г объем долларовых сделок сократился на 30%На валютном межбанке Армении за 26-30 апреля 2021г объем долларовых сделок сократился на 30%
Посол: Бизнес-среда Армении благоприятна для иранского бизнесаПосол: Бизнес-среда Армении благоприятна для иранского бизнеса
Читать больше


Курсы валют
07.05.2021
RUB7.050.06
USD522.090.64
EUR630.682.49
GBP726.751.10
CAD428.502.69
JPY47.850.07
CNY80.720.37
CHF575.312.04