Вторник, 22 Октября 2019 13:56

Наступает эпоха протекционизма

Наступает эпоха протекционизма

АрмИнфо. Правительство Армении недавно утвердило антидемпинговую пошлину на импортный цемент в размере 14 000 драмов за тонну, что позволило защитить интересы национальных производителей цемента и обеспечить более справедливую конкуренцию на внутреннем рынке. Это было абсолютно верным решением. На моей памяти это редкий и удивительный пример разумного протекционизма со стороны нашего правительства. Характерно, что это решение принималось на фоне дискуссии, в ходе которой опять прозвучала избитая демагогия со стороны импортеров и застройщиков. Суть демагогии – якобы в защите прав потребителей, которые лишаются дешевого импортного цемента. Договорились до того, что, мол, молодые армянские семьи не смогут приобретать недорогое жилье за счет дешевого иранского цемента. При этом умалчивается, что если молодые армянские семьи не будут иметь работы, то никакая дешевизна цемента им не поможет. А единственными выгодоприобретателями окажутся импортеры – за счет ликвидации национальных производителей и роста безработицы.

Это известное фундаментальное противоречие между интересами национальных производителей, необходимостью защиты рабочих мест и интересами потребителей, которым нужны низкие цены. Тема касается не только рынка цемента, но и всех других товарных рынков.Спор по поводу теории свободной торговли не прекращался никогда.

Напомню предысторию вопроса. В далеком 2003 году Армения стала членом ВТО – одной из первых стран СНГ.Не долго думая, мы открыли все свои границы и тем самым добили остатки национальной промышленности, которая и так находилась в состоянии агонии после шоковой приватизации правительства Багратяна. Это было, конечно,грубой ошибкой. За пять лет до нас членом ВТО стала Киргизия, после чего в стране остановилось промышленное производство, а  сельское хозяйство резко сократилось. Дело в том, что принципы свободной торговли эффективно работают лишь для странс примерно одинаковым уровнем экономического развития. Если же уровни развития стран сильно разнятся, то слабые страны неизбежно терпят поражение в мировой конкурентной борьбе, превращаясь в товарные рынки развитых стран. Именно это и произошло с Арменией. Прежде чем открывать границы, нам надо было хотя бы минимально сохранить тарифную защиту и подготовить национальную промышленность к международной конкуренции. Этого сделано не было. Более того, с высоты сегодняшнего дня думается, что все разговоры о пользе свободной торговли всегда были пустыми разговорами в пользу бедных. Скорее всего, теория свободной торговли изначально была предназначена исключительно на экспорт в развивающиеся страны для открытия их рынков. Кстати, некоторые страны в свое время не поверили в эту теорию. Сейчас их называют азиатскими «тиграми».

Так двумя мощными ударами – шоковой приватизацией и бездумным открытием границ - мы уничтожили национальную промышленность, а также подорвали стимулы к созданию новой экономики, отдав весь рынок импортерам. Страна надолго села на иглу импорта и частных трансфертов.Мы создали модель паразитической трансфертной экономики, полностью зависящей от импорта.

Вот и сейчас, если следовать логике ВТО, мы не должны были вводить антидемпинговые пошлины против иранского цемента, а должны были позволить погибнуть двум нашим крупным предприятиям в ходе «свободной» конкуренции…

Что вообще происходит сегодня в мире в вопросе? Как это не парадоксально, но в мире наблюдается активный и повсеместный рост протекционизма.Происходит деглобализация. Судя по всему, это долгосрочная тенденция. Похоже, будущий мир – это мир протекционизма. Происходит так потому, что, с одной стороны, развивающиеся страны перестали верить в сказки о свободной торговле, с другой стороны, развитые страны никогда и не переставали им заниматься. Но если до сих пор они делали это стыдливо, завуалированно, косвенно (в основном, нетарифными методами -- через квоты, повышенные стандарты качества и др.), то президент США Трамп в этом вопросе преподал всем урок искренности. Как человек неполиткорректный в отличие от европейцев, он прямым текстом заявил о необходимости тарифной защиты национальных производителей и защиты внутреннего рынка США.Сейчас Трамп полностью пересматривает всю экономическую политику США и один за другим вводит все новые пошлины против китайских, мексиканских, английских товаров, против ЕС,откровенно наплевав наВТО. Позиция Трампа такова -- международная торговля должна быть не свободной, а справедливой. Трамп хочет оставить прибыль и рабочие места в США и трудно обвинять его в этом. Заметьте, речь идет о сильнейшей экономике мира, которая, оказывается, тоже нуждается в протекционизме.Что уж говорить об Армении. Некоторые называют это торговыми войнами, но на самом деле это действительно шаг в направлении более справедливой конкуренции.

Выводы для Армении таковы. Мы должны изменить наше отношение к протекционизму и чем быстрее, тем лучше. Внешнеторговый баланс Армении продолжает оставаться безобразным и одной из причин этого является как-раз недостаточная защита внутреннего рынка со стороны правительства. Именно разумный протекционизм является главным инструментом правительства для обеспечения справедливой конкуренции, а неиспользование этого инструмента равносильно просто отсутствию промышленной политики государства как таковой. Промышленную политику Армении надо возродить.

Нужны масштабные, но вместе с тем осторожные и разумные протекционистские мероприятия, которые компенсировали бы грубейшие ошибки прошлого. Строго говоря, правительству необходимо обеспечить тарифную и нетарифную защиту буквально все производимой товарной номенклатуры Армении, изучая рынок за рынком. Речь не о создании сверхтепличных условий для местных производителей и поощрении неэффективных производств, а именно о разумной степени протекционизма для обеспечения справедливой конкуренции, как это сделано на рынке цемента. В том числе должны быть созданы условия для новых производств, создание которых будет признано перспективным.

Другой важнейший инструмент промышленной политики государства, который можно и нужно быстро задействовать – это госзакупки. Совершенно недопустимо направлять и без того скудные средства налогоплательщиков на финансирование импорта по линии госзакупок в условиях, когда в стране есть национальные производители. Критерий низкой цены импорта следует признать порочной и недопустимой практикой, т.к. внутренние закупки имеют мультипликативный эффект и создают новые рабочие места. Госзакупками надо стимулировать местное производство, а не импорт, и здесь двух мнений быть не может. Это должно стать приоритетом. Например, это касается такой высокотехнологичной сферы, как фармацевтика. Как можно отдавать госзаказ импортеру на те лекарства, которые производятся всамой Армении и по качеству не уступают импортным? Думаю, полезно узнать, как поступают в этом вопросе наши западные друзья. Так вот,  в США действует федеральный закон про госзакупки, который основан на принципе «Покупай американское» («Buy-AmericanAct»). Он дает национальным производителям до 12% ценового преимущества перед иностранными участниками тендеров! Именно такие ценовые преимущества, если не больше,  должны быть заложены и в законодательстве Армении. Это ключевой элемент. В Европе тоже активно используют протекционизм, в результате чего доля иностранных компаний, выигрывающих тендеры по госзакупкам, составляет 2-3%! Какие еще нужны аргументы? Объем госзакупок в Армении составляет сотни миллиардов драмов, что может стать дополнительным серьезным источником инвестиций для местного производства и добавить проценты в рост ВВП. Таким образом, если мы быстро не перейдем на экономику протекционизма, то продолжим иметь ту кризисную экономику, которую имеем.

И последний штрих. При проведении политики протекционизма следует меньше всего оглядываться на ВТО – по примеру наших западных друзей. Тем более, что Армения – особый случай. Ведь ВТО ничего не смогла предпринять против Турции, которая полностью закрыла торговые границы для Армении, что является грубейшим нарушением правил ВТО. Кроме того, нынешняя политика США может привести к быстрому краху ВТО уже в обозримом будущем.

Отдельная тема – Евразийский таможенный союз. Здесь также можно выявить те рынки, либерализация которых приводит к несправедливой конкуренции для национальных производителей и попытаться защитить их нетарифными методами. Например, замечательный инструментарий для такой защиты демонстрирует Роспотребнадзор. Так что все будет зависеть от уровня квалификации чиновников и мотивации правительства Армении. 

 

Эдуард Нагдалян, независимый эксперт

Специально для АрмИнфо

 

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Никол Пашинян: Нам нужна армянская конкурентоспособная авиакомпанияНикол Пашинян: Нам нужна армянская конкурентоспособная авиакомпания
Премьер-министр Армении поручил проверить информацию по аффилированным лицам, оказавшимся в числе акционеров крупнейшего горнорудного предприятияПремьер-министр Армении поручил проверить информацию по аффилированным лицам, оказавшимся в числе акционеров крупнейшего горнорудного предприятия
Премьер-министр: До тех пор, пока дорога к руднику Амулсар будет заблокирована, вопрос не сдвинется с мертвой точкиПремьер-министр: До тех пор, пока дорога к руднику Амулсар будет заблокирована, вопрос не сдвинется с мертвой точки
Победитель совместной кампании Конверс Банка и системы MasterCard поедет в парижский ДиснейлендПобедитель совместной кампании Конверс Банка и системы MasterCard поедет в парижский Диснейленд
Министр: Армения намерена возродить традиции космических исследований, утерянные с советских временМинистр: Армения намерена возродить традиции космических исследований, утерянные с советских времен
При продаже недвижимого имущества продавец должен будет представить и справку об отсутствии долгов по налогу с недвижимостьюПри продаже недвижимого имущества продавец должен будет представить и справку об отсутствии долгов по налогу с недвижимостью
Центробанк РА и в январе 2020г сохранил ставку рефинансирования на уровне 5,5%Центробанк РА и в январе 2020г сохранил ставку рефинансирования на уровне 5,5%
Армения приступает к грантовой программе по поддержке экспортаАрмения приступает к грантовой программе по поддержке экспорта
Банк ВТБ (Армения) предлагает выгодные условия по студенческим кредитамБанк ВТБ (Армения) предлагает выгодные условия по студенческим кредитам
Депутат: Армянская АЭС расплачивается за невыполненную до конца работуДепутат: Армянская АЭС расплачивается за невыполненную до конца работу
Министр: Армения намерена активно развивать сотрудничество с Министр: Армения намерена активно развивать сотрудничество с "Роскосмосом" и странами СНГ в сфере космических исследований
Экономист: В отличие от предшественников, новое правительство Армении не имеет личного интереса в Экономист: В отличие от предшественников, новое правительство Армении не имеет личного интереса в "газовых переговорах".
В 2021 году в Армении впервые будет проведен Международный фестиваль StarmusВ 2021 году в Армении впервые будет проведен Международный фестиваль Starmus
Замминистра: При реализации программы либерализации электроэнергетического рынка Армении возникли многочисленные проблемыЗамминистра: При реализации программы либерализации электроэнергетического рынка Армении возникли многочисленные проблемы
Армения электронным способом будет обмениваться с партнерами из СНГ по налоговым вопросамАрмения электронным способом будет обмениваться с партнерами из СНГ по налоговым вопросам
Мобильная торговля в столице Армении будет регулироваться на законодательном уровнеМобильная торговля в столице Армении будет регулироваться на законодательном уровне
Будет ли распространена Инициатива прозрачности на сферу армянской энергетики?Будет ли распространена Инициатива прозрачности на сферу армянской энергетики?
В Армении работающие студенты смогут рассчитывать на возврат подоходного налогаВ Армении работающие студенты смогут рассчитывать на возврат подоходного налога
В целях защиты экономической конкуренции в Армении будет сформирован единый реестр государственного содействияВ целях защиты экономической конкуренции в Армении будет сформирован единый реестр государственного содействия
В Армении предпринимается еще одна попытка по активизации рынка ценных бумагВ Армении предпринимается еще одна попытка по активизации рынка ценных бумаг
Европейский центробанк сохранил ключевые ставкиЕвропейский центробанк сохранил ключевые ставки
Премьер: Финансовый рынок Армении 2020 год начал уверенноПремьер: Финансовый рынок Армении 2020 год начал уверенно
Решение правительства: Размер пособий малоимущим семьям с 30 тыс. будет снижен до 28 тыс.  драмовРешение правительства: Размер пособий малоимущим семьям с 30 тыс. будет снижен до 28 тыс.  драмов
Ардшинбанк на международном рынке капитала разместил очередной крупный транш облигацийАрдшинбанк на международном рынке капитала разместил очередной крупный транш облигаций
Премьер: Государство будет изымать неиспользованные сельскохозяйственные земли с последующей их передачей заинтересованным лицамПремьер: Государство будет изымать неиспользованные сельскохозяйственные земли с последующей их передачей заинтересованным лицам
Армянская компания Армянская компания "Дустр Марианна" получит льготы при импорте из Ирана молочных сливок
Прогноз: Возможное повышение стоимости газа для армянского потребителя не превысит 4-4,5%Прогноз: Возможное повышение стоимости газа для армянского потребителя не превысит 4-4,5%
Премьер: Правительство Армении продолжит оказывать содействие созданию инженерных лабораторий, но уже на конкурсной основеПремьер: Правительство Армении продолжит оказывать содействие созданию инженерных лабораторий, но уже на конкурсной основе
Вкладчики Армении получат возможность получать проценты с первого дня вкладаВкладчики Армении получат возможность получать проценты с первого дня вклада
Вице-премьер: Проведение инвестиционного форума Армения - ЕС имеет большое значение с точки зрения определения его стратегических целейВице-премьер: Проведение инвестиционного форума Армения - ЕС имеет большое значение с точки зрения определения его стратегических целей


Курсы валют
24.01.2020
RUB7.750.02
USD478.870.14
EUR528.43-2.19
GBP626.79-1.64
CAD364.550.83
JPY43.710.00
CNY69.530.02
CHF493.32-0.73


Эксперты
RAEX-Europe подтвердило рейтинги Армении на уровне “ВВ-” с прогнозом “Позитивный”RAEX-Europe подтвердило рейтинги Армении на уровне “ВВ-” с прогнозом “Позитивный”
AmRating: Растущая недорогая ипотека <подхлестывается> стабильным ростом цен на недвижимостьAmRating: Растущая недорогая ипотека <подхлестывается> стабильным ростом цен на недвижимость
Команда профессионалов Армбизнесбанка берет высоты одну за другойКоманда профессионалов Армбизнесбанка берет высоты одну за другой
AmRating: Растущая токсичность потребкредитов сподвигнет банки не класть все яйца в одну корзинуAmRating: Растущая токсичность потребкредитов сподвигнет банки не класть все яйца в одну корзину
Отчет Центробанка на взгляд аналитиковОтчет Центробанка на взгляд аналитиков
АрмИнфо выпустило свой сотый юбилейный банковский бюллетеньАрмИнфо выпустило свой сотый юбилейный банковский бюллетень
Горнорудная промышленность - затейливая игра в кошки-мышкиГорнорудная промышленность - затейливая игра в кошки-мышки
Тигран Хачатрян: Привлечение в Армению нескольких транснациональных инвесторов позволит стране начать играть по крупномуТигран Хачатрян: Привлечение в Армению нескольких транснациональных инвесторов позволит стране начать играть по крупному
Борьба с незаконным оборотом контрафактных товаров имеет важнейшее значение для формирования цивилизованного  рынка товаров и услуг стран ЕАЭСБорьба с незаконным оборотом контрафактных товаров имеет важнейшее значение для формирования цивилизованного  рынка товаров и услуг стран ЕАЭС
В течение первых 5 лет рынок агрострахования в Армении будет работать в минусВ течение первых 5 лет рынок агрострахования в Армении будет работать в минус
Новая стратегия развития энергетической сферы Армении уже в самое ближайшее время станет достоянием общественностиНовая стратегия развития энергетической сферы Армении уже в самое ближайшее время станет достоянием общественности
Артак Камалян: Ключ к успеху - образование. Все остальное, конечно же, важно, но второстепенноАртак Камалян: Ключ к успеху - образование. Все остальное, конечно же, важно, но второстепенно
Наступает эпоха протекционизмаНаступает эпоха протекционизма
Минэкономики поддается на шантаж винных «королей»Минэкономики поддается на шантаж винных «королей»
Европейский Союз готов увеличить объемы финансирования проектов в сфере армянской энергетики, а готова ли Армения к этому?Европейский Союз готов увеличить объемы финансирования проектов в сфере армянской энергетики, а готова ли Армения к этому?
Парадигмы «экономики кокoна» или удастся ли выбраться Армении из пресловутой «ловушки бедности» Парадигмы «экономики кокoна» или удастся ли выбраться Армении из пресловутой «ловушки бедности»
Глава КРОУ: Какими бы ни были договоренности, тариф внутри страны зависим от цены на границеГлава КРОУ: Какими бы ни были договоренности, тариф внутри страны зависим от цены на границе
Госкомитет по туризму Армении ставит акцент на развитии MICE-туризма в странеГоскомитет по туризму Армении ставит акцент на развитии MICE-туризма в стране
МВФ: Армения нуждается в обеспечении стабильного, долгосрочного и инклюзивного ростаМВФ: Армения нуждается в обеспечении стабильного, долгосрочного и инклюзивного роста
Spayka и Ucom меняют «крыши» на «публичные» долгиSpayka и Ucom меняют «крыши» на «публичные» долги

Поиск по дням

Government Bonds

Issue volume

10 billion

Volume of T-bills for placement

200 million

Volume of submitted competitive applications

200 million

Volume of satisfied bids

200 million

Yield at cut-off price

 5.8314%

Maximum yield

 5.8314%

Мinimum yield

 5.8314%

Weighted average yield

 5.8314%

Number of participants

2

The maturity date of T-bills

03.02.2020

ArmEx

 

СПРОС (Покупка)

USD

Средневзв. Цена

482,00

ПРЕДЛОЖЕНИЕ (Продажа)

  USD

Средневзв. Цена

-

СДЕЛКИ

USD

Цена откр.

482,00

Цена закр.

482,00

Мин. Цена

482,00

Макс. Цена

482,00

Ср/взв. Цена000

482,00

-0.16

Кол-во сделок

1

Объем (инвал.)

200 000

0бъем (драм)

96 400 000

Комментируемие
Фонд Джона и Соси Балянов выделит $1,65 млн на строительство и благоустройство нового здания археологического музея-заповедника Фонд Джона и Соси Балянов выделит $1,65 млн на строительство и благоустройство нового здания археологического музея-заповедника "Эребуни"
Тула готова к поставкам в Армению высококачественной индюшатины и строительству завода по выпуску органических удобренийТула готова к поставкам в Армению высококачественной индюшатины и строительству завода по выпуску органических удобрений
Горнорудная промышленность - затейливая игра в кошки-мышкиГорнорудная промышленность - затейливая игра в кошки-мышки
Армения вошла в трио крупнейших стран-экспортеров для ГрузииАрмения вошла в трио крупнейших стран-экспортеров для Грузии
Гендиректор <МультКарта> не исключает возможности появления Apple Pay на армянском рынкеГендиректор <МультКарта> не исключает возможности появления Apple Pay на армянском рынке
Парадигмы «экономики кокoна» или удастся ли выбраться Армении из пресловутой «ловушки бедности» Парадигмы «экономики кокoна» или удастся ли выбраться Армении из пресловутой «ловушки бедности»
В строительство первого небоскреба в Ереване будет инвестировано $270 млн.В строительство первого небоскреба в Ереване будет инвестировано $270 млн.
При поддержке Конверс Банка в партнерстве с Фондом Fruitful Armenia в Арцахе дан старт проекту AGBU - При поддержке Конверс Банка в партнерстве с Фондом Fruitful Armenia в Арцахе дан старт проекту AGBU - "Женщины-предприниматели"
Прогноз: Армения имеет неплохие перспективы расширения своего присутствия на польском рынкеПрогноз: Армения имеет неплохие перспективы расширения своего присутствия на польском рынке
Делегация правительства Армении во главе с премьер-министром 6-7 июня примет участие в Петербургском международном экономическом форумеДелегация правительства Армении во главе с премьер-министром 6-7 июня примет участие в Петербургском международном экономическом форуме
Концессионер международного аэропорта Концессионер международного аэропорта "Звартноц" обещает стать одним из лучших операторов в мире
Артур Джавадян: Центральные банки не несут ответственность за экономический ростАртур Джавадян: Центральные банки не несут ответственность за экономический рост
Что отпугивает иностранных инвесторов в Армении - исследованиеЧто отпугивает иностранных инвесторов в Армении - исследование
Прогноз: Экспорт электроэнергии на Ближний Восток через Иран - ключевая компонента геоэкономической стратегии АрменииПрогноз: Экспорт электроэнергии на Ближний Восток через Иран - ключевая компонента геоэкономической стратегии Армении
ИК АрмИнфо: В Армении коэффициент убыточности по ОСАГО вырос за I квартал 2019г до 64,5%ИК АрмИнфо: В Армении коэффициент убыточности по ОСАГО вырос за I квартал 2019г до 64,5%
Новое такси с новыми условиями игры уже в Армении - Все условия поездки определяются в результате договорённости между водителями и пассажирамиНовое такси с новыми условиями игры уже в Армении - Все условия поездки определяются в результате договорённости между водителями и пассажирами
С 1 января 2020 года в Армении стоимость таможенного оформления авто не из стран ЕАЭС повысится, как минимум, в 4-5 раза: ждет ли подорожание рынок Б/У автоС 1 января 2020 года в Армении стоимость таможенного оформления авто не из стран ЕАЭС повысится, как минимум, в 4-5 раза: ждет ли подорожание рынок Б/У авто
Просроченные кредиты ускоряют рост в банковской системе АрменииПросроченные кредиты ускоряют рост в банковской системе Армении
Премьер-министр РА: Европейский Союз не готов на 100% профинансировать реализацию в Армении программ развитияПремьер-министр РА: Европейский Союз не готов на 100% профинансировать реализацию в Армении программ развития
Армянское ЗАО Армянское ЗАО "Экос-М" инвестирует в свободную экономическую зону "ЭКОС" $1,6 млн
Конверс Банк предлагает онлайн-кредиты под низкую фактическую процентную ставкуКонверс Банк предлагает онлайн-кредиты под низкую фактическую процентную ставку
Крымская СЭЗ созывает инвесторовКрымская СЭЗ созывает инвесторов
С 1 июля 2019 года в Армении будет установлена единая ставка подоходного налога в размере 23%С 1 июля 2019 года в Армении будет установлена единая ставка подоходного налога в размере 23%
Компания Компания "Ренко" привлечет в реализацию проекта строительства в Армении нового теплового блока дополнительных акционеров и партнеров
Правительство Армении открыто к сотрудничеству и поощряет активный  диалог и взаимодействие по всем направлениям - Т.АвинянПравительство Армении открыто к сотрудничеству и поощряет активный диалог и взаимодействие по всем направлениям - Т.Авинян
В Ереване подписано соглашение о строительстве нового блока с комбинированным парогазовым цикломВ Ереване подписано соглашение о строительстве нового блока с комбинированным парогазовым циклом
"Веолиа джур": Обвинения регулятора являются ложными и необоснованными
Гендиректор ЭСА: В ближайшие несколько лет потери в ЗАО Гендиректор ЭСА: В ближайшие несколько лет потери в ЗАО "Электрических сетях Армении" будут доведены до 6,4%
Премьер-министр Армении: набираем обороты для экономического взлетаПремьер-министр Армении: набираем обороты для экономического взлета