АрмИнфо. В первой половине 2020 года планируется завершить работу над разработкой стратегии развития горнорудной отрасли производства. Об этом 22 октября с трибуны парламента заявила заместитель министра территориального управления и инфраструктур Лилия Шушанян, в первом чтении представившая поправки в Кодексе о недрах и в пакете смежных законов.
По словам замминистра, работа над разработкой стратегии ведется при содействии Всемирного Банка. После утверждения документа правительство страны разработает краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные программы развития сферы.
До решения всех этих вопросов проблемы горнорудной отрасли будут решаться на законодательном уровне, и представленный кабинетом министров пакет является частью этих программ. Пакетом предусмотрено, в частности, упорядочить порядок администрирования в системе недропользования, в том числе, при продлении сроков выданных разрешений. Заявки на продление сроков недропользования представляются в полномочный орган за 6 месяцев до истечения сроков их действия. Заявитель, на основании проведенных исследований, должен представлять координаты рудника, а также все необходимые статистические данные. Еще одно изменение касается применения механизма разового разрешения, которое касается проведения строительства дорог, водохранилищ, тоннелей и подземных складов. Срок принятия решений об эксплуатации месторождения составит 60 рабочих дней.
Кроме того, имена всех конечных бенефициаров (акционеров, членов Советов директоров и управленческих структур), участвующих в
разработке месторождения, до 30 января 2020 года обязуются разместить свои данные на специальном веб-сайте или на портале государственного регистра. По заверению замминистра, все эти данные будут доступны не только правительству, но и общественности. Публикации будут подлежать данные о владельцах, будь то один человек или группа взаимосвязанных
лиц.
Как ожидается, голосование по пакету пройдет в парламенте страны 23 октября.
Напомним, что публикация реальных собственников компаний является обязательством Армении перед международной коалицией "Инициатива прозрачности в добывающей промышленности" (EITI), членом которой республика стала с марта 2017 года. Основная цель законодательной инициативы в обеспечении прозрачности в сфере управления природными ресурсами. В данном направлении первый шаг уже сделан - с 1 января т.г. архивный фонд, в котором представлена вся информация о недрах Армении, стал доступным для всех заинтересованных сторон.
EITI является коалицией правительств, компаний, гражданского общества, инвесторов и международных организаций. Создана она была в 2002 году по инициативе тогдашнего премьер-министра Великобритании Тони Блэра на конференции по устойчивому развитию в Йоханнесбурге. Цель Инициативы заключается в повышении прозрачности и улучшении качества управления в добывающих отраслях путем периодических публикаций отчетов, соблюдений стандартов и укрепления институционального потенциала. В рамках Инициативы, добывающие компании должны раскрывать информацию о размерах своих налоговых и неналоговых выплат правительствам, а правительства должны публиковать отчеты о полученных ими доходах.
Достигаемая стандартами EITI прозрачность информации о размерах получаемых доходов позволяет парламентам стран, неправительственным организациям, равно как и самим гражданам контролировать деятельность компаний и Правительства. Такой гражданский контроль не только затрудняет злоупотребления в этой области, но и будет содействовать более эффективному развитию стран в результате улучшения экономических условий и более активного привлечения прямых иностранных инвестиций. Как показывает мировой опыт, добывающие компании только выигрывают от большей прозрачности, благодаря созданию равных и предсказуемых экономических отношений. На сегодня EITI охватывает 52 страны, которые представили 332 фискальных отчетностей, что принесло прибыль в бюджет участников инициативы в размере $2.3 трлн.
Отметим, что на государственном балансе запасов полезных ископаемых Армении в настоящее время состоят на учете более 670 месторождений твердых полезных ископаемых с подтвержденными запасами, в том числе, 30 металлических. Из указанных месторождений эксплуатируются около 400, в том числе 23 металлических. По металлическим полезным ископаемым имеется 7 медно- молибденовых месторождений, 4 меди, 14 золота и золотополиметаллических месторождений, 2 железорудных и 1 алюминиевых руд.