Среда, 23 Октября 2019 18:23
Алина Оганесян

Артак Камалян: Ключ к успеху - образование. Все остальное, конечно же, важно, но второстепенно

Артак Камалян: Ключ к успеху - образование. Все остальное, конечно же, важно, но второстепенно

АрмИнфо. В результате структурных изменений министерство сельского хозяйства Армении было оптимизировано и вошло в состав министерства экономики. Занимающего должность замминистра сельского хозяйства РА Артака Камаляна в мае 2019 года назначили на пост замминистра в объединённом Министерстве экономики Армении и поручили курировать агросферу. В предыдущем интервью ИК <АрмИнфо> Камалян, подводя итоги своей полугодичной работы на посту замминистра, сетовал на отсутствие системного подхода, командной работы и нехватки квалифицированных кадров.

Во время второй встречи с корреспондентом АрмИнфо Артак Камалян рассказал о том, с какими трудностями приходится сталкиваться, являясь ответственным за агросферу в стране, какие приоритетные задачи сегодня ставит перед собой армянский агросектор, что сделано за этот период, а что находится еще на повестке.

Господин Камалян, в первую очередь хотелось бы поговорить с Вами о специфике работы в структуре Минэкономики. Насколько это повысило эффективность, или же, напротив, усложнило работу ведомства. Или это ни больше, ни меньше структурная оптимизация со стороны правительства РА?

Не могу сказать, что упростило, но и вместе с тем не могу сказать, что усложнило.  Наверное, бюрократии больше стало, и вся трасформация потребовала определенного количества времени, сил, нервов и т.д. Я в любых изменениях всегда стараюсь искать плюсы. И с этой точки зрения отмечу, что мы смогли реформировать нашу внутреннюю структуру сельскохозяйственной части министерства (какие-то департаменты закрылись, новые открылись). Нам кажется, что сегодняшняя структура министерства по части агросектора отвечает современным требованиям. Но самое основное, что мы успели за это время сделать - сформулировать свои мысли и изложить их в виде <Стратегии развития сельского хозяйства> и конкретного Плана реализации этой Стратегии.

В предыдущем интервью Вы говорили об отсутствии системного подхода...

Мы работаем в этом направлении, и сейчас находимся на стадии финализации конкретного плана действий, вытекающих из нашей стратегии, которые начнем имплементировать, начиная уже с этого месяца.

Давайте перейдем к ветвям сельского хозяйства, в частности животноводству. С прошедшего года много говорилось о программе строительства СМАРТ-ферм, которые, как отмечалось, будут способствовать повышению молочной и мясной производительности. Хотелось бы узнать, насколько востребована и эффективна программа.

Насколько эта программа эффективна мы сможем сказать только тогда, когда эти фермы будут построены, а на это может потребоваться год и больше. Но должен отметить, что с точки зрения спроса, мы ожидали худшей ситуации, нежели имеем.  На сегодняшний день сертификацию прошли примерно 100 человек. Чуть больше 10 человек подписали договора и находятся на разных стадиях строительства ферм.  Думаю, что в этом месяце 1-2 фермы уже будут сданы в эксплуатацию. Мы постоянно мониторим этот процесс. Примечательно, что бенефициары программы есть практически во всех областях Армении.

Как обстоит дело с земельной реформой. Если не ошибаюсь, для реализации этой инициативы была создана рабочая группа

Да, была создана рабочая группа. Например, мы уже подготовили законопроект Концепции повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время законопроект находится в e- draft и любой желающий может ознакомиться, дать свои оценки, а также замечания и предложения. Сейчас эти вопросы мы обсуждаем с населением, экспертным сообществом, внутри правительства, собираем мнения министерств.

Представите на рассмотрение правительству в этом году?

Думаю, да. Не могу точно сказать одобрит ли законопроект Правительство, а в последующем и Национальное собрание, но то, что мы доведем дело до обсуждения в Правительстве -  не вызывает сомнения.

Раз уж мы заговорили о государственном регулировании, не могу не затронуть вопрос, касающийся взаимоотношений фермеров и переработчиков. Совсем недавно в Вайоцдзорской области виноградари жаловались на переработчиков, которые отказались покупать у них виноград по ранее озвученной цене. Не думаете ли Вы, что здесь государство должно сказать свое слово, и как-то поспособствовать урегулированию столь затянувшегося и повторяющегося на протяжении ни одного года конфликта?

Если смотреть на ситуацию глобально, то здесь есть необходимость в наличии четкого механизма ценообразования на продукцию сельского хозяйства. Должен быть заранее известный и согласованный всеми сторонами четкий механизм ценообразования. О цене на товар должны договариваться эти два субъекта.  Государство здесь мало чем может помочь в конретных конфликтных случаях.  Задача государства, в частности, заключается в том, чтобы не допустить монопольной цены со стороны переработчика или более того монопольного, картельного сговора. Но конкретная цена в каждом конкретно взятом случае зависит от многих факторов. Мы живем в рыночной стране, и ценообразование, соответственно, должно быть рыночным. Мы не можем встать на сторону кого-то одного в данной ситуации.

Например, если мы поддержим переработчиков - тогда фермеры пострадают, в результате чего вырубят виноградники и не будут производить виноград по низкой цене. Если же встанем на сторону фермеров и обяжем переработчиков закупать виноград по высокой цене, запрашиваемой фермерами, то последние получат вино по сумасшедшей себестоимости, которое в результате не смогут продать и обанкротятся, что в свою очередь приведет в следующем году к низкому спросу и падению цены.

Какой тогда выход?

Выход в том, что государство устанавливает "правила игры" и четко контролирует через свои институты соблюдение этих правил. Рынок определяет цену в зависимости от различных факторов (спрос, предложения, качество и т.д.). Первое, что я бы посоветовал фермерам и переработчикам, чтобы они заранее имели договорные отношения, заранее договорились о цене, сроках, качестве.  Договорились еще задолго до сезона уборки. И еще, чем государство может помочь реально, это содействовать в реализации продукции как внутри страны, так и за рубежом, создавая соответствующую инфраструктуру (оптовые и мелкооптовые рынки, логистические центры и т.д.), а также стимулируя различными инструментами (включая налоговые) экспорт.

В законопроект о сельском хозяйстве, о котором Вы говорили ранее, нельзя внести пункт, который бы предусматривал механизмы регулирования договорных отношений?

Не думаю, что это должно регулироваться законом. Но, мы после нового года планируем в усиленном режиме общаться с фермерами, настоятельно рекомендуя заключать договора с переработчиками заранее.

Во время предыдущей нашей встречи Вы говорили о программе поддержки молодых фермеров. На каком сейчас этапе программа? Есть ли уже конкретные наработки?

Во-первых, мы совершенно четко отдаем себе отчет, что без вовлечения молодых людей в отрасль сложно будет добиваться существенного успеха. Во-вторых, такое вовлечение будет эффективным если подход к решению проблемы будет системным. В частности, мы планируем начинать такое вовлечение начиная со старших классов средних школ, и заканчивая предоставлением государственных гратнов, а также способствовать предоставлению грантов международных организаций для развития бизнеса на селе. Согласно нашей концепции, к молодым фермерам мы относим лиц в возрасте до 35 лет. Не исключаю, что в результате обсуждений что-то может измениться.

Какие направления агросектора охватит программа поддержки молодых фермеров?

Думаю, что в большей степени это будет касаться малой переработки сельхозпродукции. Полагаю, что они могут быть вовлечены в такую сферу как non- food agriculture (непродовольственное сельское хозяйство). Это касается производства цветов, натуральных красок, или каких-то лекарственных трав. И конечно все, что связно с цифровым и инновационным сельским хозяйством, так-как здесь нужны определенные навыки, специальное образование, соответствующая мотивация и ориентированность на покорение новых вершин

Таким образом, вы хотите стимулировать сельскохозяйственное образование среди молодежи и внести какие-либо изменения в их мышление, касательно профессии агрария?  Поскольку сегодня наблюдается тенденция, когда все меньше молодых людей хотят связывать свое будущее с землей, сельским хозяйством в частности.

Поддерживая молодых фермеров, мы хотим им сказать, что сельское хозяйство - не значит грязь, вонь, низкая доходность. Хотелось бы, чтобы к молодым людям пришло понимание того, что сельское хозяйство может быть очень красивым, достойным, полезным и социально направленным бизнесом. Потому что не все бизнесы доставляют моральное удовлетворение. Но когда ты производишь то, что нужно каждому, и делаешь это достойно, поставляя качественные продукты, то от этого получаешь удовольствие. Поверьте, те люди, которые производят зерно, и те, кто занимается производством каких-то ядовитых веществ, которые тоже необходимы, они совершенно разные. Производитель зерна, на мой взгляд, человек более счастливый, потому что он производит хлеб. Это благородное и социально значимое мероприятие. С определенного возраста люди начинают об этом задумываться. Наша задача, чтоб и молодые люди об этом задумывались. В целом ключ к успеху - это образование. Нужно дать возможность нашим молодым людям получить качественное образование. Все остальное конечно же важно, но, на мой взгляд, второстепенно.

Выходит, мы уйдем от политики субсидирования?

Да, мы отойдем. Субсидирование останется конечно же частью государственной подджержки, но, думаю, не будет занимать доминирующую позицию. Мы намерены использовать различные механизмы, в том числе и методы нефинасовой поддержки, налоговые и грантовые механизмы.

На Ваш взгляд, по каким направлениям более всего необходимы налоговые поблажки, учитывая специфику нашего сельского хозяйства?

Считаю, что, прежде всего, в этом нуждаются наши экспортеры. Особенно те, кто занимается экспортом сельскохозяйственной продукции первичного производства (fresh foods). Думаю, что нужны налоговые льготы и с точки зрения НДС. Потому что Армения, к сожалению, одна из немногих стран, где нет льготной ставки НДС на продукты питания. Это и социально значимый вопрос, и вопрос развития с/х бизнеса.  Хотя у нас с коллегами в правительстве нет единого мнения по этому вопросу, но я глубоко убежден и пока работаю в правительстве буду бороться за снижение ставки НДС для опреденной продовольственной группы.

Говоря об экспортерах, не могу не спросить Вас о диверсификации экспортных рынков, что является, можно сказать, <ахиллесовой пятой> нашего сельского хозяйства. Что сегодня в этом плане предпринимает министерство?

Действительно, это для нас достаточно серьезная проблема. Конечно же подавляющая часть нашего сельского хозяйства сориентирована на экспорт на рынок ЕАЭС, в большей степени в РФ. Поэтому и в нашей стратегии, и в наших фактических действиях мы делаем все возможное, чтобы выходить на рынки третьих стран, в частности Сингапур, Вьетнам, Япония, страны ЕС и т.д. Но это не так просто и не так быстро.

Дело в логистике?

Не только в логистике. Дело в том, чтобы выходить на эти рынки необходимо иметь другой уровень знаний (опять образование), другого качества продукты, которые соответствуют требованиям пищевой безопасности этих странах. Нужно знать их стандарты и применять, нужно иметь определенные коммерческие навыки, чтобы найти новые рынки и иметь возможность потом экспортировать. Все это очень сложно и требует много сил и средств.

Вы думаете, мы не настолько мотивированы, чтобы выходить на рынки третьих стран?  Иначе говоря, есть возможность экспортировать и в принципе довольствуемся тем, что имеем?

Определенная часть экспортеров относится именно к этой категории, но есть более продвинутые фермеры, которые хотят поставлять в третьи страны пусть поменьше, но подороже. Есть уже содружество экспортеров, которое объединилось в определенную группу "Export Armenia", которые помогают друг другу в вопросах экспорта, помогают и нам в вопросах разработки государственной политики в этой области.

Не могу в завершение не вспомнить наш прошлый разговор, где Вы говорили о том, что чиновником, как таковым, Вы себя не считаете. Ситуация за это время как-то изменилась?

Не думаю, что за это время во мне произошли какие-то внутренние изменения.  Наверное, я просто больше привык к чиновничьей работе. Даже дело не в привычке, а в том, что теперь я больше стал понимать, почему вопрос решается очень долго, с чем я в корне не согласен опять же. На своем месте я стараюсь сделать все возможное, чтобы ускорить решение тех или иных вопросов. Но все равно, я не думаю, что работа чиновника для меня. И максимально со своей стороны стараюсь сделать что-то полезное. И если в какой-то момент почувствую, что бесполезен, то я первый же воспользуюсь этим (смеется - Ред.). Есть одна немного нецензурная фраза Жванецкого - <Вместо того, чтоб на совещании встать и крикнуть:  Что же вы, делаете?!  Мы сидим опустив голову и думаем: Что же они, ... ,  делают>.

Если наступит тот момент, когда будем опускать голову и высказываться только внутри себя - значит пора уходить, пора просто бежать из системы управления страной. 

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Около 700 армянских болъшегрузов ожидают проезда через Около 700 армянских болъшегрузов ожидают проезда через "Верхний Ларс"
Интернет Team доступен теперь в метроИнтернет Team доступен теперь в метро
Минэкономики Армении сформировало конкретную программу действий с рядом госведомств СШАМинэкономики Армении сформировало конкретную программу действий с рядом госведомств США
Первому информационному каналу ОТА будет позволено вещать не только на Ереван, но и на всю республикуПервому информационному каналу ОТА будет позволено вещать не только на Ереван, но и на всю республику
Картодержатели Ардшинбанка смогут получить кэшбэк 10%  Картодержатели Ардшинбанка смогут получить кэшбэк 10%  
КПП КПП "Верхний Ларс" закрылся для крупнотоннажных автомобилей - МЧС РФ
Григорий Закарян: мы готовы предоставить комплексные инвестиционные услуги бизнесуГригорий Закарян: мы готовы предоставить комплексные инвестиционные услуги бизнесу
ЕЭК и ЕАБР будут координировать действия по совместному финансированию кооперационных проектов в ЕАЭСЕЭК и ЕАБР будут координировать действия по совместному финансированию кооперационных проектов в ЕАЭС
Мхитар Айрапетян: В ближайшее время в Москве пройдут консультации по урегулированию вопроса вещания российских телеканалов в АрменииМхитар Айрапетян: В ближайшее время в Москве пройдут консультации по урегулированию вопроса вещания российских телеканалов в Армении
Армения примет Всемирную конференцию по винному туризмуАрмения примет Всемирную конференцию по винному туризму
Центробанк Армении прогнозирует на 2024 год рост ВВП на 5,3% или 6,4% в зависимости от формирования в экономике либо высокой, либо низкой инфляционной средыЦентробанк Армении прогнозирует на 2024 год рост ВВП на 5,3% или 6,4% в зависимости от формирования в экономике либо высокой, либо низкой инфляционной среды
Три Грустные Истории о МошенникахТри Грустные Истории о Мошенниках
Посол Армении и вице-премьер Грузии обсудили перспективы активизации экономических контактовПосол Армении и вице-премьер Грузии обсудили перспективы активизации экономических контактов
Раффи Семирджян: Наиболее перспективные сферы сотрудничества между Арменией и Индией - туризм и сфера высоких технологийРаффи Семирджян: Наиболее перспективные сферы сотрудничества между Арменией и Индией - туризм и сфера высоких технологий
Армения утвердила программу содействия в области растениеводстваАрмения утвердила программу содействия в области растениеводства
Действие программы обеспечения жильем семей с детьми в Армении продлено до 2026 годаДействие программы обеспечения жильем семей с детьми в Армении продлено до 2026 года
Нарек Терьян рассказал о транспортном маршруте Иран-Индия-АрменияНарек Терьян рассказал о транспортном маршруте Иран-Индия-Армения
В Армении будет создан Национальный центр информационной безопасности и криптографииВ Армении будет создан Национальный центр информационной безопасности и криптографии
Кабмин Армении одобрил соглашение о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и третьих странКабмин Армении одобрил соглашение о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и третьих стран
С 2020г. Enterprise Armenia запустила 51 инвестиционный проект на сумму более $1 млрдС 2020г. Enterprise Armenia запустила 51 инвестиционный проект на сумму более $1 млрд
Почему налоговые выплаты ЗММК за год снизились почти вдвое - поясняет главный налоговик АрменииПочему налоговые выплаты ЗММК за год снизились почти вдвое - поясняет главный налоговик Армении
В 2023 году налоговые доходы Армении опережали рост экономики - глава КГДВ 2023 году налоговые доходы Армении опережали рост экономики - глава КГД
Рафаэль Геворкян: Потенциал экономического роста Армении составляет 6%Рафаэль Геворкян: Потенциал экономического роста Армении составляет 6%
Число мобильных абонентов Team превысило 1 миллионЧисло мобильных абонентов Team превысило 1 миллион
Министерство экономики предлагает внедрить новый формат договора SAFEМинистерство экономики предлагает внедрить новый формат договора SAFE
В Армении при строительстве дорог будут проводиться аудиторские проверки - проект законаВ Армении при строительстве дорог будут проводиться аудиторские проверки - проект закона
Услуги Комитета гражданской авиации Армении станут платными - проект законаУслуги Комитета гражданской авиации Армении станут платными - проект закона
Глава ЦБ: В Армении трудоустроены свыше 11 тыс. арцахских беженцевГлава ЦБ: В Армении трудоустроены свыше 11 тыс. арцахских беженцев
Экономика Армении приближается к уровню нейтральной процентной ставки  - Мартин Галстян:Экономика Армении приближается к уровню нейтральной процентной ставки - Мартин Галстян:
ЦБ РА: Инфляционное воздействие извне на экономику Армении продолжает существенно ослабеватьЦБ РА: Инфляционное воздействие извне на экономику Армении продолжает существенно ослабевать
Мартын Галстян: Говорить об угрозе перегрева на рынке потребительского кредитования слишком раноМартын Галстян: Говорить об угрозе перегрева на рынке потребительского кредитования слишком рано
На рынке пластиковых карт Армении безналичные транзакции превзошли наличныеНа рынке пластиковых карт Армении безналичные транзакции превзошли наличные
Центробанк Армении снизил ставку рефинансирования на 0,25 п.п. - до 8,5%Центробанк Армении снизил ставку рефинансирования на 0,25 п.п. - до 8,5%
После строительства альтернативного пути, Ларс станет проходимым круглый год - замминистраПосле строительства альтернативного пути, Ларс станет проходимым круглый год - замминистра
3,780,052 драмов - фонду «Город улыбок»: Сила Одного Драма в марте будет направлена в организацию «Мой лес Армения»3,780,052 драмов - фонду «Город улыбок»: Сила Одного Драма в марте будет направлена в организацию «Мой лес Армения»
Global Finance признал лидирующую роль Америабанка в области устойчивого финансирования в АрменииGlobal Finance признал лидирующую роль Америабанка в области устойчивого финансирования в Армении
Сроки строительства  ЛЭП Армения-Грузия снова переносятсяСроки строительства  ЛЭП Армения-Грузия снова переносятся
Замминистра: проект создания на пространстве ЕАЭС единого рынка газа переносится на 2027 годЗамминистра: проект создания на пространстве ЕАЭС единого рынка газа переносится на 2027 год
КГД: Суммы, превышающие максимальный размер соцвыплат из нескольких источников, будут возвращены физлицам автоматическиКГД: Суммы, превышающие максимальный размер соцвыплат из нескольких источников, будут возвращены физлицам автоматически
На валютном межбанке Армении с 4 по 7 марта рост долларовых сделок сопровождался спадом рублевыхНа валютном межбанке Армении с 4 по 7 марта рост долларовых сделок сопровождался спадом рублевых
Промышленный сектор Армении в январе 2024г ускорился в ростеПромышленный сектор Армении в январе 2024г ускорился в росте
Металлургическая отрасль Армении начала 2024 год в плюсеМеталлургическая отрасль Армении начала 2024 год в плюсе
В Армении грузоперевозки сократились в январе на 33,2% годовых, при снижении пассажироперевозок на 15,2%В Армении грузоперевозки сократились в январе на 33,2% годовых, при снижении пассажироперевозок на 15,2%
Для подачи декларации о доходах декларантам-гражданам Армении придется пройти идентификацию в электронном режиме: Представитель КГДДля подачи декларации о доходах декларантам-гражданам Армении придется пройти идентификацию в электронном режиме: Представитель КГД
Торговый сектор Армении ускоряется в ростеТорговый сектор Армении ускоряется в росте
Сфера услуг Армении замедлилась в ростеСфера услуг Армении замедлилась в росте
Глава Минфина Армении считает выход из ЕАЭС рискованнымГлава Минфина Армении считает выход из ЕАЭС рискованным
Геворг Папоян: В Министерстве экономики не может быть системной коррупцииГеворг Папоян: В Министерстве экономики не может быть системной коррупции
Министр экономики: Я не вижу объективных причин, чтобы закрыть Верхний Ларс для армянских товаровМинистр экономики: Я не вижу объективных причин, чтобы закрыть Верхний Ларс для армянских товаров
Банковская тайна уже не является неприкасаемой Банковская тайна уже не является неприкасаемой "священной коровой" - глава КГД Армении
Экспорт картофеля из Армении в Россию становится нерентабельным. Фермеры проводят акции протестаЭкспорт картофеля из Армении в Россию становится нерентабельным. Фермеры проводят акции протеста
Араратбанк намерен внедрить ESG стратегию по управлению рисками, c экологическим, социальным и корпоративным управлениемАраратбанк намерен внедрить ESG стратегию по управлению рисками, c экологическим, социальным и корпоративным управлением
В Армении при проведении техосмотра автомобилей потребуется погасить налоговую задолженность только за прошлые годыВ Армении при проведении техосмотра автомобилей потребуется погасить налоговую задолженность только за прошлые годы
Араратбанк: Без соблюдения аспектов ESG невозможно наше благополучие и будущееАраратбанк: Без соблюдения аспектов ESG невозможно наше благополучие и будущее
Джон Ди: Армении следует полностью перейти на возобновляемые источники энергииДжон Ди: Армении следует полностью перейти на возобновляемые источники энергии
Строительство домов в Шунрухе затянулось, а смета вырослаСтроительство домов в Шунрухе затянулось, а смета выросла
Акоп Варданян: В контексте диверсификации энергетической сферы приоритетом для Армении является связь с Европой через ГрузиюАкоп Варданян: В контексте диверсификации энергетической сферы приоритетом для Армении является связь с Европой через Грузию
Власти Армении снова не уложились в сроки строительства М6 Ванадзор-БаграташенВласти Армении снова не уложились в сроки строительства М6 Ванадзор-Баграташен
Полцены для всех и бонус до 15.000 драмов новым клиентам. IDBankПолцены для всех и бонус до 15.000 драмов новым клиентам. IDBank
В Армении экономическая активность в январе 2024г повысилась на 10,7% годовыхВ Армении экономическая активность в январе 2024г повысилась на 10,7% годовых
Читать больше


Курсы валют
18.03.2024
RUB4.37-0.01
USD401.96-0.67
EUR438.10-0.36
GBP511.98-1.33
CAD296.82-0.70
JPY26.96-0.10
CNY55.84-0.11
CHF455.17-0.60