Центробанк Армении прогнозирует на 2020 год более высокий дефицит госбюджета - 5,7% ВВП

АрмИнфо. Центробанк Армении в обновленном прогнозе на 2020 год ожидает более высокого дефицита госбюджета - 5,7% ВВП (против ранее прогнозируемых 5%), с годовым ростом на 4,8 процентных пункта. Как отмечается в опубликованной 30 сентября Программе денежно-кредитной политики (ДКП) ЦБ на III квартал с.г., такой уровень ожидается в условиях ухудшенного прогноза по спаду ВВП на 2020 год до 6,2% с прежних 4% (против фактического 7,6%-го роста в 2019г).

По соотношению налоги/ВВП Центробанк прогнозирует на 2020г уровень в 22,1% (против ранее ожидаемых 22,4%), с годовым спадом на 0,2% процентных пункта. В раннем (июньском) прогнозе ЦБ указывал это соотношение на уровне 22,4% - почти равном  фактическому показателю 2019 года, и ожидал сокращения в текущем году налоговых доходов на

169.1 млрд. драмов.

По соотношению расходы/ВВП Центробанк теперь прогнозирует на 2020г уровень в 29,4%, с годовым ростом на 4.7 процентных пункта. В июньском прогнозе ЦБ указывал это соотношение на уровне 29%, с годовым ростом на 4.3 процентных пункта, отмечая, что в госрасходы включены 150 млрд.  драмов пакета содействия экономике.

По оценке ЦБ РА, особенно выраженное недовыполнение ожидается в 2020 году по капитальным расходам в рамках внешних программ содействия, которые в I полугодии составили лишь 19% запланированного объема или

14.1 млрд драмов. ЦБ отмечает, что в структуре госрасходов 2020 года, в результате правительственных программ по противодействию пандемии коронавируса, увеличивается удельный вес текущих расходов в сравнении с капитальными расходами, причем текущие расходы включают программы социального содействия и здравоохранительные расходы.

ЦБ, с учетом этих оценок, прогнозирует, что в 2020 году влияние налогово-бюджетной политики на совокупный спрос будет расширяющим (5,7%). Это обусловлено усилением сигналов расширенного характера - в основном (5,1 п.п.) от расходов и кредитования экономики и малость (0,6 п.п.) от доходов. На этом фоне ЦБ посчитал уместным подчеркнуть, что, с учетом сильной диспропорции секторального распределения экономических последствий от пандемии коронавируса и характера общего влияния денежно-кредитной политики, для восстановления валового спроса ключевым становится проведение стимулирующей и секторально направленной налогово-бюджетной политики. В этих условиях, по прогнозам ЦБ, в 2020 году весомо возрастет и госдолг, причем среднесрочный рост соотношения правительственного долга к ВВП обусловит необходимость введения законодательно закрепленных налогово-бюджетных норм в соответствии с оказываемыми на экономику влияниями.

Оценка ЦБ касаемо среднесрочного влияния налогово-бюджетной политики следующая:  в 2021 году оно будет сдержанно расширяющим, а в 2022-2023гг будет нейтральным исходя из базового сценария предварительной версии среднесрочной программы расходов на 2021-2023гг.

Отметим, что, по данным Статкомитета РА, дефицит бюджета Армении в 2019г превысил $133 млн, сократившись в годовом разрезе на 39,3% (против 60,5%-го спада в 2018г). Доходы бюджета ускорили годовые темпы роста с 8,4% до 16,3%, а расходы развернулись с 3,8%-го спада на 12,2%-ый рост, составив соответственно $3.3 млрд. и $3.4 млрд. В 2020 году в январе-июле дефицит гобюджета Армении составил $216.1 млн (из коих 53,4% или $115.3 млн пришлись на июль), в годовом разрезе ухудшив динамику до спада в 3 раза - с прошлогоднего профицита на нынешний дефицит (с продолжающимся ускорением ежемесячного роста минусового уровня). Доходы бюджета в годовом разрезе сократились на 5,8% (против 23,8%-го роста годом ранее), составив $1.7 млрд, в то время как расходы резко ускорили рост с 6,1% до 20,7%, составив $1.9 млрд. В месячном разрезе скромный рост доходов на 13,3% сопровождался весомым ростом расходов на 37%, в результате чего дефицит подскочил в июле в 2,4 раза.