В условиях экономического спада в 7,4% и превышения дефицита примерно на 161 млрд драмов в 2020 году правительственный долг Армении вырос на 13,6 п.п.

АрмИнфо. Экономический спад в Армении по итогам 2020 года составил 7,4% в условиях общемирового спада ВВП в размере 3,3%. Об этом заявил 30 июня и.о. министра финансов РА Атом Джанджугазян в парламенте в ходе обсуждения годового отчета "Об исполнении государственного бюджета Республики Армения на 2020 год".

В частности, промышленность сократилась на 1,5%, сельское хозяйство на - 4%, строительство на - 6,6%, сфера услуг на - 10%. Потребление "упало" на - 10,2%, валовые накопления в капитал сократились на - 8,6%, импорт на - 32,1%, а экспорт на - 31,4%.

Средняя инфляция за отчетный период составила 1,2%, дефлятор - 1,9%. Среднемесячная заработная плата (средний заработок) зафиксирована на уровне 189 тыс 716 драмов, при этом в госсекторе - 170 тыс 264 драмов, а в частном - 198 тыс 964 драмов. Дефицит текущего счета составил 3,1% ВВП за счет опережающего сокращения импорта.

Атом Джанджугазян напомнил, что по итогам 2019-го года Армения зафиксировала "подъем". В условиях 2,9%-го реального роста мировой экономики, армянская экономика выросла на 7,6%. В номинальном выражении на 16% увеличились налоговые сборы, в результате на 1,4 п.п вырос показатель налоги/ВВП. Капитальные расходы, по сравнению с 2018-м годом, в номинальном выражении увеличились на 30% или 2,9% от ВВП. По итогам 2019 года правительственный долг составлял менее 50% ВВП. Именно на основе данных позитивных сигналов, как указал главный финансист Армении, финвласти "спроектировали" бюджет на 2020 год.

Однако пандемия и война в Арцахе внесли свои коррективы, и в течение 2020 года правительство вынужденно было дважды пересмотреть документ в сторону увеличения расходной части бюджета. В итоге, расходы превысили заложенный в документе показатель в размере 1,855 трлн драмов на 40 млрд драмов - до 1 трлн 894 млн 647 тыс драмов, а по сравнению с 2019-м годом примерно на 266 млрд драмов. Тем временем, доходы армянской госказны составили примерно 1трлн 560 млн 655 тыс драмов, фактические налоговые сборы госказны составили 1,385 трлн драмов - примерно на 217 млрд драмов ниже заложенных в госбюджете 1,602 трлн.

Около 12% или примерно 226 млрд драмов расходной части госбюджета составили капитальные расходы. Около 29,5% общих расходов было направлено на покрытие социальных расходов - 560 млрд драмов (финансирование пенсий и пособий). Налоговые доходы составили 22,4% от ВВП, текущие расходы - 27% ВВП, а капитальные расходы - 3,7%. Расходы в связи с пандемией составили 75,3 млрд драмов, а расходы, связанные с военным положением примерно 124 млрд драмов.

Капитальные расходы за прошлый год составили около 84,6% от скорректированного плана (примерно 227 млрд драмов), против 73,3% за 2019-й год. При этом, недовыполнения в основном связаны с неполноценной реализацией программ, осуществляемых на основе внешнего содействия - выполняемость данных программ по отношению к скорректированному плану составила 56,7% (56,1% в 2019-м году). Между тем, невостребованный остаток по линии внешних кредитов Армении, по словам Джанджугазяна, составляет $1,2 млрд. Напомним, что в 2019 году корреспонденту АрмИнфо сообщали в Минфине, что по положению на 30 октября 2019 года показатель был на уровне $1,43 млрд, и планировалось к концу 2020 года сумму сократить до $940 млн.

За отчетный период дефицит превысил запланированный уровень в размере 2,3% от ВВП или примерно на 161 млрд драмов, достигнув 334 млрд драмов или 5,4% к ВВП, против 63,9лрд драмов за 2019 год 9рост на 4,4 п.п.). Спад ВВП, увеличение дефицит госбюджета, а также девальвация национальной валюты по отношению к американскому доллару привели к повышению уровня правительственного долга к ВВП. В частности, если отношение правительственного долга к ВВП к концу 2019 года составило 49,9%, то по итогам 2020 года уровень правительственного долга к ВВП достиг показателя 63,5%.  Это, как указал министр, согласно логике налогово-бюджетных правил (среднегодовой курс американского доллара по отношению к армянскому драму в Государственном бюджете Армении на 2020 год - одобренном в декабре 2019 года был заложен на отметке 476,4 драм за один доллар США). Это, как указал министр, согласно логике налогово- бюджетных правил, допускающих рост до 60% от ВВП, обязывает правительство Армении представить проект макро и налогово-бюджетных мер, которые позволят республику в течение ближайших 5 лет вернуться в рамки дозволенных 60%.

Так, по итогам 2018 года госдолг возрос до $6 922 млрд., 2019 года - до $7 321 млрд. Уже к концу 2020 года госдолг вырос на $647млн - до $7,968 млрд, из них $7,509 млрд - долг правительства (внешний долг - $5,593млрд, а внутренний долг - $1,915млрд). Между тем, согласно утвержденному госбюджету, в 2020 году Армения планировала привлечь 171,6 млрд драмов или $360,2 млн (расчетный курс американского доллара к армянскому драму 476,46), но из-за пандемии и войны цифра возросла почти в 2 раза. Три четверти госдолга Армении в иностранной валюте, что создает определенные риски в плане управления госдолга, поскольку долговые обязательства в иностранной валюте повышают волатильность стоимости обслуживания долга.

Напомним, что согласно утвержденному закону "О государственном бюджете на 2020 год", в условиях 4,9% роста ВВП, номинальный ВВП заложен на уровне 7,095, 1 млрд драмов. Доходная статья бюджета зафиксирована на уровне 1,696 трлн драмов или 23,9% ВВП, расходы - 1,855 трлн драмов. Дефицита заложен в размере- примерно до 160,6 млрд драмов или 2,3% ВВП.  Дефицит, как ожидалось, планировалось профинансировать в размере 211 млрд драмов за счет внутренних источников и еще 50,5 млрд драмов ожидается привлечь из внешних источников. 12- месячная инфляция прогнозируется в пределах 4% (+/_1,5%). Налоговые поступления госбюджета (налоговые доходы и госпошлина) в 2020 году прогнозируются в размере 1 трлн 602 млрд 252 млн 712 тыс драмов или 22,6% ВВП.