Почему налоговые выплаты ЗММК за год снизились почти вдвое - поясняет главный налоговик Армении

АрмИнфо. Глава Комитета госдоходов РА Рустам Бадасян пояснил причины снижения налоговых платежей со стороны крупнейшего в регионе Зангезурского медно-молибденового комбината в 2023 году.

Напомним, что согласно данным Комитета госдоходов, по итогам 2023 года ЗММК возглавляет список крупнейших налогоплательщиков Армении (второй год подряд). Компания направила в госказну за 2023 год 70.8 млрд. драмов (с годовым спадом на 50,8%), из коих 5.2 млрд. драмов - по таможенным пошлинам, 27.1 млрд. драмов - по прямым налогам (в т.ч. налог на прибыль, налог на доход), 5.6 млрд.  драмов - по косвенным налогам (в т.ч. НДС и акцизный налог).

13 марта на заседании постоянной парламентской комиссии по экономическим вопросам депутат фракции «Гражданский договор» Нарек Каграманян, напомнив главе КГД, что по итогам 2022 года ЗММК уплатил в госбюджет около 145 млрд драмов, поинтересовался причинами почти двойного сокращения показателя уже в 2023-м.

Главный налоговик напомнил, что в 2022 году был полностью возмещен ущерб, ранее нанесенный государству - порядка 15 млрд драмов. Речь идет о заключенных в 2016-2017 годах стриминговых соглашениях, на основе которых в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении бывшего директора предприятия, были получены доказательства о попытках сокрытия налога на прибыль и снижения объемов роялти.

Вторым фактором, «способствующим» снижению показателя, стал отказ в 2022 году от экспортной пошлины на концентраты меди и молибдена. На сокращение выплат повлияли также спад цен на металлы и концентрат на международном рынке, поскольку именно на ожиданиях высоких цен и сверхприбыли горнодобывающих компаний власти РА решили с 1 января 2023 года внедрить прогрессивную систему роялти. Тогда в условиях рекордных цен на медь на Лондонской бирже металлов, никто и подумать не мог, какая волатильность ждет рынок, отметил Бадасян.

Напомним, что в середине 2022 года власти РА внесли изменения в закон «О госпошлине». Была установлена госпошлина в размере 15% от международной цены за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов на вывоз сырьевых товаров, в частности ферромолибдена, концентрата меди и молибдена в третьи страны, при условии сохранения высоких международных цен на последние. Вместе с тем, финансовые власти посчитали, что действующая система госпошлины с рудников не всегда обеспечивает справедливое налогообложение, поскольку она рассчитывается только на основе физических объемов экспорта металла (концентрата) и, следовательно она не является гибким инструментом в условиях волатильности цен на мировом рынке. Более того, система не учитывает изменения в затратах в горнодобывающих компаниях и как результат, - изменения размера получаемой ими прибыли.

В результате, власти предложили ввести систему, основанную на окончательном финансовом результате - более справедливую и обоснованную с экономической точки зрения.  С 1 января 2023 года было прекращено действие системы уплаты госпошлины на экспорт в третьи страны медного концентрата, молибденового концентрата, ферромолибдена, а также продукции из молибдена. Были сохранены общие принципы, лежащие в основе существующей системы роялти, - сделав систему более прогрессивной. В частности, была пересмотрена формула расчета ставки роялти таким образом, чтобы налогоплательщику не увеличивать налоговое бремя по линии роялти при доходности до 10%. С прибыли, превышающей 10%, будет учитываться дополнительный компонент и выплачиваться дополнительный роялти по ставке в 15%. 

При этом проектом будет установлено, что при определении дополнительного компонента, рассчитанного в условиях высоких доходов, расчет размера дохода учитывается также первый и второй компоненты расчета ставки роялти, а также финансовые затраты плательщика роялти. Было предложено также изменить некоторые лимиты, установленные действующим законодательством при расчете оборота реализации концентрата плательщиками роялти. В частности, предлагается установить, что если оборот исчисленного роялти на 15 % (вместо 20 %, определенных действующим законодательством) или более ниже оборота по реализации, исчисленного исходя из международных цен, то за основу принимается 85% реализации, рассчитанного на основе международных цен (вместо 80%, определенных действующим законодательством).

ЗАО "Зангезурский медно-молибденовый комбинат" (Zangezur Copper Molybdenum Combine CJSC) (ЗММК) - крупнейшая горнодобывающая компания Армении. Комбинат эксплуатирует Каджаранское медно-молибденовое месторождение. Обеспеченность комбината рудой составляет около 150 лет. Комбинат выпускает молибденовый и медный концентраты.  Молибденовый концентрат содержит 50% молибдена, содержание меди в медном концентрате - не ниже 15%.