
АрмИнфо. Власти Армении предпринимают очередную попытку, направленную на упрощение процедуры выдачи сертификатов происхождения и проведения экспертиз. Национальное Собрание РА на пленарном заседании 24 марта во втором чтении обсуждает поправки в законе "О торгово-промышленных палатах" и в пакете смежных документов.
Как отметил в своем выступлении министр экономики РА Геворк Папоян, пакетом также устанавливаются требования к органам, проводящим
экспертизу, и к порядку квалификации экспертов. Министр заметил, что последствия существующих системных проблем в сфере выдачи сертификатов происхождения носят как экономический, так и административный характер. Они негативно влияют на временную и финансовую эффективность экспортных процессов, ограничивают конкурентоспособность хозяйствующих субъектов, снижают прозрачность государственного управления и препятствуют полной реализации внешнеторгового потенциала Армении. Поэтому необходимо провести комплексные реформы в отрасли, направленные на упрощение, уточнение процедур и совершенствование правовой базы.
В производстве товаров, в частности, при определении таможенных льгот, выдача сертификата происхождения имеет большое значение, поэтому особенно важно, чтобы этот процесс осуществлялся четко, предсказуемо и не создавал трудностей для добросовестных предпринимателей. Проблема заключается в том, что действующее законодательство содержит такие нормы, которые нечетко определяют порядок выдачи сертификатов происхождения и проведения экспертизы товаров, как отечественных, так и зарубежных, и на основании этого выдача сертификата или проведение экспертизы товаров вызывает определенные проблемы. Необходимость совершенствования сектора выдачи сертификатов происхождения обусловлена многочисленными проблемами, в том числе правовой непоследовательностью, высоким уровнем административной нагрузки, ограниченным использованием цифровых решений, отсутствием прозрачности данных.
Предлагаемый пакет мер предусматривает передачу выдачи сертификатов происхождения товаров Министерству экономики, а проведение экспертиз - частным компаниям. В этой связи необходимо отменить статью 6, часть 1, пункт "е" закона "О торгово-промышленных палатах" и внести соответствующие поправки в закон "О структуре и деятельности правительства", согласно которым Министерство экономики Республики Армения будет обладать полномочиями по выдаче сертификатов происхождения товаров. Также необходимо внести поправки в закон "О регистрации видов деятельности", добавив в перечень видов деятельности, подлежащих регистрации, область экспертизы при определении страны происхождения товаров. Пакетом также вносятся поправки в закон "О государственной пошлине", согласно которым устанавливаются соответствующие сборы за выдачу сертификата происхождения товаров.
Учитывая, что пакет предусматривает установление государственной пошлины за сертификаты происхождения, выдаваемые на товары, не требующие экспертизы, предлагается внести соответствующие поправки в закон "О таможенном регулировании".