
АрмИнфо. Министерство финансов Армении предложило ограничить участие в государственных закупках компаний, связанных с высокопоставленными чиновниками и членами их семей. Комиссия Национального Собрания РА по экономическим вопросам на заседании 29 апреля выдала положительное заключение по представленным правительством РА во втором чтении поправкам в законе "О закупках".
Как отметил в своем выступлении заместитель министра финансов РА Аваг Аванесян, законопроект вводит новую модель предотвращения конфликта интересов, предполагающую ограничения на участие в государственных закупках в зависимости от степени влияния должностного лица. Замминистра подчеркнул, что предлагаемое регулирование устанавливает ограничения на трёх уровнях. На первом уровне речь идёт о должностных лицах с наибольшей степенью влияния: связанным с ними компаниям будет полностью запрещено участие в любых процедурах публичных закупок - независимо от заказчика или сферы. В эту группу входят президент, председатель Национального Собрания, премьер-министр, вице-премьеры, министр финансов и его заместитель, координирующий политику в сфере закупок. На втором уровне ограничения касаются случаев, когда компания связана с конкретным должностным лицом: такие компании не смогут участвовать в закупках, организуемых органами, находящимися под руководством или влиянием данного должностного лица. В эту категорию входят лица, занимающие административные и политические должности (за исключением депутатов и членов советов общин), генеральный прокурор, его заместители, руководители следственных органов и генеральные секретари. На третьем уровне ограничение применяется только в рамках закупок, проводимых конкретным заказчиком. В эту группу входят члены независимых и автономных государственных органов, в том числе председатель Центрального банка и его заместители, а также омбудсмен.
Действующее регулирование не предусматривало прямых запретов на такое участие, несмотря на требования антикоррупционной стратегии и рекомендации международных партнеров. Документ определяет понятия "конфликт интересов" и "аффилированный участник". Участники закупок обязаны декларировать отсутствие аффилированности с чиновниками. В случае выявления нарушения заказчик сможет в одностороннем порядке расторгнуть договор на основании заключения Комиссии по предотвращению коррупции, при этом компания должна будет вернуть 20% полученных средств без включения в "черный список".
Власти рассчитывают, что новые правила усилят антикоррупционные механизмы в сфере госзакупок и повысят прозрачность системы.