В Армении хотят внести полную ясность в Кадастре недвижимости до 1 января 2030 года

АрмИнфо.  В Армении хотят внести полную ясность в Кадастре недвижимости до 1 января 2030 года. Национальное Собрание РА на пленарном заседании 18 июня в первом чтении обсуждает поправки в законах "О государственной регистрации прав на имущество" и "О градостроительстве".

Представляя поправки, заместитель руководителя Комитета кадастра Нане Казарян отметила, что необходимость разработки проекта обусловлена существующими правовыми и фактическими проблемами в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, такими как, в частности, отсутствие единой и четкой процедуры выявления и исправления ошибок (количественных, качественных) в кадастровых картах и данных о государственной регистрации, а также нечеткое распределение полномочий между комитетом, землемерами и заинтересованными сторонами. Указанные проблемы часто являются причиной административно-судебных споров, задержек в процессе регистрации прав на недвижимое имущество и правовой неопределенности. Проект направлен на устранение вышеупомянутых проблем путем определения классификации характера ошибок, правовых оснований для их исправления, а также процессуальных гарантий, основанных на принципах административного судопроизводства. В то же время необходимость разработки предложенных в проекте правил стала более актуальной в контексте прецедентного решения Кассационного суда РА от 2 октября 2023 года по административному делу, в котором указывалось, что, исходя из содержания обязанности государства защищать права собственности физического лица, органы государственной власти, в частности, комитет и главы общин, имеющие право инициировать исправление ошибки на кадастровой карте, обязаны предпринять такую инициативу и тем самым устранить препятствие для государственной регистрации прав физического лица, вызванное этой ошибкой.

В проекте предлагается дополнить закон "О государственной регистрации прав на имущество" новой статьей, положения которой уточняют порядок выявления ошибок, допущенных при государственной регистрации прав на недвижимое имущество на кадастровых картах, их законного исправления и государственной регистрации изменений. В пакете подробно определены содержание ошибки в обозначении объекта недвижимости на кадастровой карте и виды таких ошибок: количественные (поверхностные, линейные размеры, геометрическая форма), качественные (целевое и оперативное значение, субъект собственности), правовые основания для исправления ошибок: юридические документы, данные измерений, договоры собственников соседних земельных участков, административные процедуры, проводимые Комитетом кадастра.

Также в законопроектах представлен порядок проведения административных процедур: подача заявления, содержание поданного заявления, проведение проверок, возможность уведомления уполномоченным органом (Кадастровым комитетом), обязанности и профессиональная ответственность квалифицированных лиц за достоверность представленных данных, полномочия Комитета по инициированию административных процедур, проведению исследований и принятию решения о внесении исправления или отклонении.

Проект устанавливает новые, более эффективные правила для случаев, когда граница, исправленная на плане, совпадает с границей зданий и сооружений, получивших государственную регистрацию или внесенных в реестр в рамках первой государственной регистрации прав.  Для дальнейшего упрощения процесса внесения исправлений в проекте также четко оговаривается, что разногласия лиц, участвующих в разбирательствах, инициированных Комитетом, не являются препятствием для внесения исправлений, если в материалах разбирательства имеются достаточные доказательства для их внесения. В результате внесенных проектом поправок процесс внесения исправлений в кадастровые карты будет дополнительно уточнен, сфера внесения исправлений в кадастровые карты будет расширена, необходимые документы и порядок их представления будут четко определены.

В контексте предлагаемых положений возникла необходимость внесения соответствующих поправок и дополнений в Закон "О градостроительстве". В частности, уполномоченный государственный орган после передачи информации об исправленном назначении и (или) оперативном значении земельного участка, должен в течение шести месяцев внести его в действующую карту государственного кадастра градостроительства. При этом текущие исправления переданных данных должно проводиться ежегодно до 31 декабря каждого года, а полное обобщение должно быть проведено к 1 января 2030 года.