
АрмИнфо. Отвечающий за сферу сертификации в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и занимающий пост министра по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Варос Симонян мог повлиять на фактический срыв сроков внедрения Интегрированной информационной системы (ИИС) — единого цифрового сервиса услуг в рамках ЕАЭС. Об этом пишут «Известия» в пространной статье под заголовком «Серый координатор: как министр ЕЭК из Армении мог наладить сертификацию контрафактных поставок в Россию».
В статье говорится, что товары, не прошедшие контроль качества, попадают в российские магазины и на маркетплейсы под прикрытием высокопоставленных чиновников ЕАЭС, выяснили «Известия». По версии источников издания, они действуют в интересах десятков лабораторий, которые без всяких тестов и исследований оформляют документы, якобы подтверждающие качество продукции. По фактам выдачи 15 тыс. таких сертификатов организациями из Армении и Киргизии уже возбуждены уголовные дела. За лоббированием интересов подобных структур, по информации «Известий», может стоять министр ЕЭК по внутренним рынкам Варос Симонян. Его уже публично обвиняли в фактическом саботаже полноценного внедрения Интегрированной информационной системы ЕАЭС, нацеленной на борьбу с контрафактом.
Ссылаясь на неназванный источник, близкий к ЕАК, «судя по всему, выдача серых сертификатов была поставлена в Армении на поток еще когда Варос Симонян работал в министерстве экономики республики (в 2019–2021 годах занимал пост заместителя министра. — «Известия»). Там он, до перехода в ЕЭК, курировал деятельность Национального органа по аккредитации Армении (ARMNAB), — рассказал источник «Известий». Продажа сертификатов и деклараций соответствия ЕАЭС российским заказчикам в Армении фактически превратилась в отлаженный бизнес. Документ, выданный аккредитованным армянским органом по сертификации, действует на всей территории союза, а значит позволяет легально ввозить и продавать товар в России. При этом для российских заказчиков армянские сертификаты, как правило, обходятся дешевле, чем российские. Различные площадки предлагают услуги сертификации продукции в Армении от 2 тыс. рублей «под ключ». При этом сами испытания нередко могут и вовсе не проводиться.
Если армянский регулятор приостанавливает или прекращает действие аттестата аккредитации одного органа, на его месте почти сразу появляется другой: с новым названием и новым юрлицом, но с теми же руководителями — «Известиям» удалось проследить сразу несколько таких цепочек. На одного человека ( некий Карен Тумагян – Ред.) бывает оформлено несколько органов по сертификации. Такие запасные площадки позволяют не прерывать работу, даже если у одного из органов отзовут аккредитацию.
Впрочем, эти претензии Симоняну предъявлялись и публично. В 2022 году депутат Госдумы Антон Ткачев, член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, написал в соцсетях: «Внезапно <…> Варос Симонян зачем-то поменял схему работы подведомственного IT-департамента ЕЭК, а именно — механизм закупок и конкурсов с подрядчиками. Эти решения вызывают серьезную озабоченность у многих сотрудников, юристов ЕЭК, так как могут привести к новым неоправданным расходам, а также откладывают ввод ИИС ЕАЭС в полном объеме на неопределенный срок».
По сути, затягивание внедрения ИИС — это один из факторов, играющих на руку недобросовестным игрокам рынка сертификации.
"Кроме того, будучи министром ЕЭК, Симонян выступает против того, чтобы лишать лаборатории, уличенные в махинациях, аккредитаций, несмотря на тысячи выданных лжесертификатов. Всё это может стать предметом для серьезного, в том числе уголовного, расследования в отношении министра ЕЭК и лишения его иммунитета", - полагает источник «Известий», близкий к деятельности ЕЭК.
Согласно «Договору о Евразийском экономическом союзе», чиновник ЕАЭС может быть лишен неприкосновенности при наличии исков, относящихся к профессиональной деятельности, выходящей за пределы его полномочий. В данном случае это могут быть уголовные дела в отношении лабораторий, интересы которых Варос Симонян может продвигать, отметил собеседник «Известий».
"Если будет доказано, что решения сознательно принимались в интересах конкретных коммерческих структур, например создавались посредники, блокировались контрольные механизмы или за это получалось вознаграждение, тогда можно говорить о полноценной уголовно правовой проверке", — прокомментировал эту ситуацию «Известиям» адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев.
По его словам, как министр ЕЭК Симонян действительно обладает иммунитетом от уголовного преследования. Но он может быть снят решением Высшего Евразийского экономического совет при наличии реальных доказательств причастности чиновника к какому-либо преступлению.
Между тем, источники «Известий» усмотрел в поведении Симоняна геополитический контекст. Как говорится в статье, складывается ситуация, когда Армения одновременно создает общую систему сертификации с ЕС, при этом саботируя ее внедрение в ЕАЭС. Варос Симонян вполне может быть проводником этой политики. С 2005 по 2011 год он на различных постах в минэке Армении отвечал за сотрудничество именно с ЕС. А с 2011-го по 2019-й работал сначала торговым представителем, а затем торговым атташе республики в ЕС. На Западе он получал и второе высшее образование — в британском Университете Брэдфорда, который специализируется на мировых конфликтах.
В целом приоритет работе с ЕС укладывается в общую политику нынешних властей страны, - резюмируют «Известия».