Армении нужно привлекать юниоров, а не заниматься массовой геологоразведкой - эксперт

АрмИнфо.Единственная разница между Казахстаном и Арменией - это территории, и огромная территория в Казахстане позволяет запустить массовую геологоразведку. Армении я бы не рекомендовал идти по этому пути, а лучше привлечь квалифицированных юниоров, но выстроить строгое сито.

Подобное мнение 16 октября в ходе международного форума Mining Armenia Forum озвучил Тимур Одилов - юрист, партнер компании Haller Lomax, один из разработчиков кодекса недропользования Казахстана.

<В Армении уже есть очередности, я читал закон, но механизм нормально не прописан, и это один из самых нетранспарентных механизмов>, - заметил он.

По его словам, именно квалифицированные юниоры будут открывать месторождения. При этом Одилов заметил, что очень важна дисциплина оборота. <Если юниор взял лицензию, несколько лет <покопался>, ничего не нашел, сразу нужно запускать правила о том, что блок возвращается и новому выдается новому инвестору. Мы только сейчас настроили этот механизм в Казахстане, и он начал приносить плоды>, - заметил юрист.

Коснувшись предстоящего сотрудничества Армении с USGS (United States Geological Survey / Геологическая служба США) по запуску национальной геологической службы, он провел параллель с Казахстаном. <Если вы запустите эту службу в качестве оператора по геологоразведке, знайте, что у такой службы возникнет заинтересованность тратить деньги вечно и без результата. Это самая большая ловушка, в которую попали практически все страны СНГ>, - обратил внимание Одилов.

Важно, чтобы основной задачей геологической службы был не госконтроль, не регулирование, не георазведка, а работа над геологическими данными, чтобы снижать геологические издержки для частного бизнеса, юниоров, чтобы им было легче получить ту или иную информацию, чтобы на была в цифровой базе данных. В Армении, по его словам, важно оцифровать территорию и составить цифровую карту, которая покажет где здесь можно заниматься горнодобычей, где нет, учитывая историко-культурные памятники и другое.

<Какой опыт мы извлекли - государство должно контролировать не пошагово конкретные физический объем работ, а должно требовать инвестиций. То есть лучшим мерилом контроля являются только деньги. Это универсально, что в Австралии, что в Канаде, что в Казахстане. Функции регулятора проверять инвестиции, но не контролировать конкретный объем работ. Это бессмысленно>, - пояснил эксперт.

Продолжая проводить параллель с Казахстаном, он заметил, что важно при изменении законодательства, введения новых правил игры, поменять и госуправление. <Ключевая ошибка, которую мы допустили, когда приняли Кодекс о недропользовании, в том, что функционирование государственной геологии оставили прежним. Президент принял решение запустить новую государственную национальную геологическую службу только 4 года спустя после реформы, и только потом что-то сдвинулось с места. То есть , невозможно, принять новые правила игры, не поменяв институты госуправления. Это ключевой момент>, - сказал Одилов.

Отметим, что в ходе дискуссий на Mining Armenia Forum выступающие отмечали большие сложности для инвесторов, и порой, непонятные правила игры, которые могут меняться в зависимости от позиций чиновников различных ведомств. Это отрицательно влияет на уровень эффективности инвестиционных проектов, на саму возможность вхождения на армянский рынок. Фактически, как было отмечено, за последние годы в горнодобычу страны не пришел ни один инвестор, кроме компании <Лидиан Армения>, дорога к реализации проекта которой тем не менее затянулась на долгие 8 лет.