Пятница, 17 Марта 2017 14:52
Наира Бадалян

Госзакупки: итоги 2016 года и перспективы на 2017 год – рапортует Министерство финансов Армении

Госзакупки: итоги 2016 года и перспективы на 2017 год – рапортует Министерство финансов Армении

АрмИнфо. Заместитель министра финансов Армении Карен Тамазян назвал итоги в сфере госзакупок удовлетворительными. “По итогам проведенных реформ значительно повысилась эффективность расходования государственных средств”, - заявил журналистам Карен Тамазян 17 марта в Ереване.

 

По предварительным данным Министерства финансов, в 2016 году было осуществлено закупок на сумму в 188,5 млрд драмов, против 297 млрд в 2015 году. Динамика наметилась также в количестве участников ежегодных тендеров, сократившись в прошлом году по сравнению с 2015-м на 744 компаний-подрядчиков с 7591 до 6847, что, согласно  ведомству, связано с сокращением общего бюджета. В 2017 году запланированный бюджет закупок по сравнению с 2016-м годом, не изменится. Вместе с тем, по итогам полного вступления в силу нового закона “О закупках” в Минфине ожидают не только повышение транспарентности всей системы, но и расширения круга участников процесса.

Как открыть оффшорную компанию, как правильно расчитать ее рентабельность, в какой юридикции выгодней ее открыть - на эти и другие часто задаваемые вопросы вам ответят в фирме #URAFinance.

Из осуществленных закупок в 2016 году 97 млрд драмов составили закупки  в сфере монополизированных рынков – естественных монополий (вода, электроэнергия, иные коммунальные расходы, медучреждения). Закупки на сумму в 91,5 млрд драмов были произведены путем тендеров. По сравнению с показателем 2015 года закупки от одного лица сократились более чем в 2,5 раза – с 21,2 млрд драмов или 18,3% до 6,6 млрд драмов и 7,2%. По словам Карена Тамазяна, положительная динамика сохранится и в будущем, поскольку если ранее перечень закупок у единственного поставщика на сумму более 1 млн драмов утверждались правительством, а их срочность необходимо было мотивировать такими форс-мажорными обстоятельствами, как, например разрушение моста, то впредь, после вступления положений нового закона в законную силу, повысится прозрачность процесса, степень конкурентности, ее доступность для более широкого круга бенефициариев и, следовательно, нивелируются многочисленные коррупционные риски.

 

Замминистра напомнил, что новый закон "О закупках" вступит в силу с 25 апреля 2017 года. Закон, как заметил замминистра, в первую очередь направлен на повышение эффективности использования государственных средств  и нивелирование коррупционных рисков путем обеспечения прозрачности процедур по всей цепочке, создания равных конкурентных условий для всех участников процесса, подотчетности лиц, участвующих в ней и доступности всей информации на электронной площадке armeps.am. По словам Карена Тамазяна, электронная система закупок была внедрена в Армении с 2012 года, но существенная часть госзакупок осуществлялась по другим процедурам.  Уже сегодня, как заявил замминистра, более 92% закупок осуществляется посредством электронной системы.

 

На сегодня, как отметил Тамазян, 4 из трех мероприятий, намеченных правительственной программой в целях реформы сферы госзакупок, завершены.  В первую очередь, в целях устранения формальных требований, создающих коррупционные риски, правительство Армении пошло на упрощение процедур. Вместо 7 видов государственных закупок  в соответствии с новым законопроектом это количество будет ограничено четырьмя - электронный тендер, конкурс, котировка и закупки от одного лица. Утвержден также порядок проведения централизованных закупок и привлечения процесса закупок государственных ЗАО, ГНКО и Фондов на электронную площадку. Для исключения антиконкурентных условий и столкновения интересов в новом законе “О госзакупках” предусмотрены положения, позволяющие выявить аффилированность компании, участвующей в тендере, с должностными лицами, поскольку обязывает участников конкурсов указывать в заявках информацию о реальном собственнике компании, а также информацию об аффилированных компаниях, что раньше по закону не предусматривалось. Если же компания выиграет тендер, но позже выяснится, что она скрывала аффилированность с неким госчиновником, либо нарушила свои договорные обязательства, ей грозит оказаться в "чёрном списке" и лишиться права на участие в гостендерах на 2 года. Вместе с тем, это вовсе не означает, что раскрытие аффилированности приведет к отстранению компании от участия в тендере. Это всего лишь звено, позволяющее обеспечивать транспаранетность всей системы, выявить столкновения интересов, а также устранить возможные коррупционные риски. Помимо этого, аффилированные лица, не будут включены в состав конкурсной комиссии, формируемой заказчиком. В случае возникновения подобной ситуации, член комиссии должен будет объявить самоотвод. Кроме того, список потенциальных участников будет до конца держаться в секрете от членов конкурсной комиссии. Одновременно, вся информация, как по запланированным тендерам, так и ее участникам и предложенным заявкам будет в открытом доступе. A я целях исключения антиконкурентных соглашений, Минфин предложило финансовую систему обеспечения заявки - заявление участника в виде до 5% подаваемого им ценового предложения.

 

Что касается закупок, осуществляемых в рамках программ международных и иностранных организаций в Армении, то, по словам Тамазяна, уже  достигнута договоренность со Всемирным банком о проведении тендеров на электронной площадке госзакупок РА. Аналогичные переговоры ведутся и с офисом Азиатского банка развития. В скором времени заработает также система приема-сдачи результатов проведенных тендеров.

 

Ранее в беседе с журналистами министр финансов Армении Вардан Арамян заявил, что новый закон “О закупках” позволит выявить реальных собственников бизнеса, даже тех, кто зарегистрирован в оффшоре и желает принять участие в госзакупках. Говоря о нововведениях, в Минфине отметили, что закон предполагает также систему арбитража. Совет формируется президентом по представлению премьера. Рассмотрение споров о результатах определения победителя тендера, обойдется истцу в 30 тыс. драмов. В случае принятия положительного решения сумма будет возвращена. И хотя работа членов Совета будет оплачиваться из госбюджета, по заверениям Минфина, орган будет полностью независимой структурой. В случае, если истец не будет удовлетворен принятым решением, он имеет возможность обратиться также в суд. Согласно ведомству, в течение 2016 года было проведено 3 тыс. тендеров на сумму в 91 млрд драмов, не считая тайных закупок, из коих было обжаловано около 100.

Отметим, что первый закон в сфере закупок в Армении был принят в 2000 году. И хотя последующим законом были заложены основные идеи и принципы проведения госзакупок, до 2010 закупки для госнужд проводились в централизованном порядке.  Нынешний закон стал четвертым по счету.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Продавец пластмассовых болванок для банковских карт подался в аналитики рынка за счет аналитики АрмИнфоПродавец пластмассовых болванок для банковских карт подался в аналитики рынка за счет аналитики АрмИнфо
Армянская Picsart вошла в 20 -ку лучших приложений в мире по версии data.aiАрмянская Picsart вошла в 20 -ку лучших приложений в мире по версии data.ai
Минфин Армении и представители ВБ наметили будущие совместные проектыМинфин Армении и представители ВБ наметили будущие совместные проекты
Посол Анн Луйо: Франция готова продолжить содействовать Армении в контексте реализации, как краткосрочных программ, так и долгосрочных  стратегических реформПосол Анн Луйо: Франция готова продолжить содействовать Армении в контексте реализации, как краткосрочных программ, так и долгосрочных стратегических реформ
ЕЭК: Промышленные кооперационные проекты ЕАЭС смогут заработать не ранее 2024 годаЕЭК: Промышленные кооперационные проекты ЕАЭС смогут заработать не ранее 2024 года
Армения заинтересована в скорейшем консенсусе по проекту формирования общего рынка газа ЕАЭСАрмения заинтересована в скорейшем консенсусе по проекту формирования общего рынка газа ЕАЭС
Медстрахование в Армении превратится в монстра - Тигран ДжрбашянМедстрахование в Армении превратится в монстра - Тигран Джрбашян
За январь-ноябрь 2022 года товарооборот между Арменией и государствами ЕАЭС увеличился более чем на 90% - ПашинянЗа январь-ноябрь 2022 года товарооборот между Арменией и государствами ЕАЭС увеличился более чем на 90% - Пашинян
В Министерстве экономики Армении положительно смотрят на открытие турецкой границыВ Министерстве экономики Армении положительно смотрят на открытие турецкой границы
Керобян: Армения существенно увеличила экспорт бриллиантовКеробян: Армения существенно увеличила экспорт бриллиантов
Оборот в IT-сфере в Армении за 2022 год увеличился более чем на 50% - ПашинянОборот в IT-сфере в Армении за 2022 год увеличился более чем на 50% - Пашинян
Со всеми странами ЕАЭС идут переговоры о создании мощностей атомных станцийСо всеми странами ЕАЭС идут переговоры о создании мощностей атомных станций
Ваан Керобян принял участие в совещании руководителей министерств экономики государств- членов ЕАЭСВаан Керобян принял участие в совещании руководителей министерств экономики государств- членов ЕАЭС
ЦБ РА продолжает повышать контрциклический буфер капитала в поддержку устойчивости банковского сектора к системным рискамЦБ РА продолжает повышать контрциклический буфер капитала в поддержку устойчивости банковского сектора к системным рискам
На реализацию программы развития текстильной отрасли производства будет направлено 14 млрд драмовНа реализацию программы развития текстильной отрасли производства будет направлено 14 млрд драмов
В Армении рассматривают возможноcть вредрения аккредитивной схемы расчетов с застройщикамиВ Армении рассматривают возможноcть вредрения аккредитивной схемы расчетов с застройщиками
Грузия и Россия для разгрузки Верхнего Ларса рассматривают возможность строительства альтернативной дороги Квешети - КобиГрузия и Россия для разгрузки Верхнего Ларса рассматривают возможность строительства альтернативной дороги Квешети - Коби
Семь областных администраций Армении получат свыше 1 млрд драмов в рамках субвенционных программСемь областных администраций Армении получат свыше 1 млрд драмов в рамках субвенционных программ
Бывшему гендиректору Армянской АЭС предъявлено обвинение в хищении свыше $1 млнБывшему гендиректору Армянской АЭС предъявлено обвинение в хищении свыше $1 млн
Bаан Керобян: Соотношение объема инвестиций к ВВП по итогам 2022 года  составит порядка 17-18%Bаан Керобян: Соотношение объема инвестиций к ВВП по итогам 2022 года составит порядка 17-18%
Застройщики, которые ввели здания в эксплуатацию без соответствующего разрешения, будут штрафоватьсяЗастройщики, которые ввели здания в эксплуатацию без соответствующего разрешения, будут штрафоваться
Приток частных трансфертов в Армению за 2022г достиг исторически максимальной планки в $5.2 млрд. Доля России приблизилась к 70%Приток частных трансфертов в Армению за 2022г достиг исторически максимальной планки в $5.2 млрд. Доля России приблизилась к 70%
В первые две недели февраля FLYONE ARMENIA запускает акцию: 19 направлений, начиная от 39 евроВ первые две недели февраля FLYONE ARMENIA запускает акцию: 19 направлений, начиная от 39 евро
В Тегеране обсуждены возможности расширения сотрудничества между  Арменией и Ираном  в сфере энергетики и транспортаВ Тегеране обсуждены возможности расширения сотрудничества между Арменией и Ираном  в сфере энергетики и транспорта
ЦБ РА: В Армении со второй половины 2023 года инфляция постепенно направится к целевым 4%ЦБ РА: В Армении со второй половины 2023 года инфляция постепенно направится к целевым 4%
Подрыв экономики начинается с этого. Пашинян поручил задуматься над эффективным механизмом водоучетаПодрыв экономики начинается с этого. Пашинян поручил задуматься над эффективным механизмом водоучета
Глава ЦБ: Инфляционное давление в 2023 году смягчитсяГлава ЦБ: Инфляционное давление в 2023 году смягчится
ЦБ: В армянских банках объем вкладов нерезидентов в 2022 году вырос почти в 2 разаЦБ: В армянских банках объем вкладов нерезидентов в 2022 году вырос почти в 2 раза
Мартын Галстян: Всех Регуляторов сегодня объединяет единственное - никто не знает, как нужно хорошо регулировать криптосферуМартын Галстян: Всех Регуляторов сегодня объединяет единственное - никто не знает, как нужно хорошо регулировать криптосферу
ЦБ рассматривает возможность повышения контрциклического буфера капитала на 0,5%ЦБ рассматривает возможность повышения контрциклического буфера капитала на 0,5%
Центробанк Армении сохранил прогноз на 2023 год по росту ВВП на уровне 4,6%Центробанк Армении сохранил прогноз на 2023 год по росту ВВП на уровне 4,6%
Валовые международные резервы Армении к 2023г установили новый рекорд  - $4.112 млрдВаловые международные резервы Армении к 2023г установили новый рекорд - $4.112 млрд
Медстрахование в Армении: Почему в концепции Минздрава об ОМС социальная справедливость идет вразрез с социальной солидарностью и чем чреват контроль ГосфондаМедстрахование в Армении: Почему в концепции Минздрава об ОМС социальная справедливость идет вразрез с социальной солидарностью и чем чреват контроль Госфонда
Фонд цифровых инициатив ЕАБР запустил армянский сегмент мобильного приложения Фонд цифровых инициатив ЕАБР запустил армянский сегмент мобильного приложения "Работа в ЕАЭС"
С января текущего года началось административное применение Соглашения об общей авиационной зоне между ЕС и АрмениейС января текущего года началось административное применение Соглашения об общей авиационной зоне между ЕС и Арменией
Центробанк Армении сохранил ставку рефинансирования на уровне 10,75%Центробанк Армении сохранил ставку рефинансирования на уровне 10,75%
В Армении экономическая активность повысилась за январь-декабрь 2022г на 14,2% годовыхВ Армении экономическая активность повысилась за январь-декабрь 2022г на 14,2% годовых
В Армении будет внедрен институт разрешения споров между работодателем и сотрудникомВ Армении будет внедрен институт разрешения споров между работодателем и сотрудником
Московский бизнес-клуб <Киликия> изучает возможности реализации ряда проектов в АрменииМосковский бизнес-клуб <Киликия> изучает возможности реализации ряда проектов в Армении
Никол Пашинян примет участие в заседании ЕМПС в Алма-АтеНикол Пашинян примет участие в заседании ЕМПС в Алма-Ате
В аэропорту <Звартноц> выявлено 9 случаев незаконного вывоза золотых украшений на сумму в 420 млн драмов  - КГДВ аэропорту <Звартноц> выявлено 9 случаев незаконного вывоза золотых украшений на сумму в 420 млн драмов  - КГД
Завершен ремонт Западного таможенного управления в ереванском аэропорту ЗвартноцЗавершен ремонт Западного таможенного управления в ереванском аэропорту Звартноц
В Армении продолжается драмизация кредитного рынкаВ Армении продолжается драмизация кредитного рынка
Минвысокотехнологической промышленности: В список 1000 налогоплательщиков Армении вошли 60 крупных ИТ-компанийМинвысокотехнологической промышленности: В список 1000 налогоплательщиков Армении вошли 60 крупных ИТ-компаний
Министр экономики провел встречу с представителями одного из ведущих IT Healthcare стартапов  - BostonGeneМинистр экономики провел встречу с представителями одного из ведущих IT Healthcare стартапов  - BostonGene
Америабанк - лидер на ипотечном рынке АрменииАмериабанк - лидер на ипотечном рынке Армении
В списке крупных налогоплательщиков Армении удержалась половина страховых компанийВ списке крупных налогоплательщиков Армении удержалась половина страховых компаний
КПП <Мегри> на юге Армении модернизируют иранцыКПП <Мегри> на юге Армении модернизируют иранцы
Выявлена попытка ввоза в Армению 10 незадекларированных шуб - КГДВыявлена попытка ввоза в Армению 10 незадекларированных шуб - КГД
ЕЭК: Среди стран ЕАЭС рост жилищного строительства зарегистрирован только в Армении и РоссииЕЭК: Среди стран ЕАЭС рост жилищного строительства зарегистрирован только в Армении и России
По версии Global Finance Конверс Банк признан лидером в Армении по торговому финансированиюПо версии Global Finance Конверс Банк признан лидером в Армении по торговому финансированию
Эксперт прогнозирует рост деловой активности в армянской экономике в текущем году до 7%Эксперт прогнозирует рост деловой активности в армянской экономике в текущем году до 7%
Авиакомпания Wizz Air начнет выполнение полетов по 4 новым направлениямАвиакомпания Wizz Air начнет выполнение полетов по 4 новым направлениям
Паоло Спантигати: Азиатский банк развития готов углубить поддержку, оказываемую правительству АрменииПаоло Спантигати: Азиатский банк развития готов углубить поддержку, оказываемую правительству Армении
GFN.AM открывает регистрацию на бета-тестирование облачного игрового сервиса NVIDIA GeForce NOW в АрменииGFN.AM открывает регистрацию на бета-тестирование облачного игрового сервиса NVIDIA GeForce NOW в Армении
В правительстве Армении обсудили налоговый потенциал страныВ правительстве Армении обсудили налоговый потенциал страны
Team Telecom Armenia оснастил техникой 7 новых компьютерных лабораторий ереванского ПолитехникаTeam Telecom Armenia оснастил техникой 7 новых компьютерных лабораторий ереванского Политехника
Правительство РА просубсидирует убытки хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность  в ДжермукеПравительство РА просубсидирует убытки хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность  в Джермуке
Состоялось 19-е заседание Совета по развитию в РА малого и среднего предпринимательстваСостоялось 19-е заседание Совета по развитию в РА малого и среднего предпринимательства
Америабанк удерживает лидерство среди банков в списке крупных налогоплательщиков АрменииАмериабанк удерживает лидерство среди банков в списке крупных налогоплательщиков Армении
Читать больше


Курсы валют
03.02.2023
RUB5.63-0.02
USD396.480.44
EUR433.59-1.38
GBP486.01-1.71
CAD297.12-0.77
JPY30.860.14
CNY58.84-0.16
CHF434.31-0.76