Пятница, 17 Марта 2017 14:52
Наира Бадалян

Госзакупки: итоги 2016 года и перспективы на 2017 год – рапортует Министерство финансов Армении

Госзакупки: итоги 2016 года и перспективы на 2017 год – рапортует Министерство финансов Армении

АрмИнфо. Заместитель министра финансов Армении Карен Тамазян назвал итоги в сфере госзакупок удовлетворительными. “По итогам проведенных реформ значительно повысилась эффективность расходования государственных средств”, - заявил журналистам Карен Тамазян 17 марта в Ереване.

 

По предварительным данным Министерства финансов, в 2016 году было осуществлено закупок на сумму в 188,5 млрд драмов, против 297 млрд в 2015 году. Динамика наметилась также в количестве участников ежегодных тендеров, сократившись в прошлом году по сравнению с 2015-м на 744 компаний-подрядчиков с 7591 до 6847, что, согласно  ведомству, связано с сокращением общего бюджета. В 2017 году запланированный бюджет закупок по сравнению с 2016-м годом, не изменится. Вместе с тем, по итогам полного вступления в силу нового закона “О закупках” в Минфине ожидают не только повышение транспарентности всей системы, но и расширения круга участников процесса.

Как открыть оффшорную компанию, как правильно расчитать ее рентабельность, в какой юридикции выгодней ее открыть - на эти и другие часто задаваемые вопросы вам ответят в фирме #URAFinance.

Из осуществленных закупок в 2016 году 97 млрд драмов составили закупки  в сфере монополизированных рынков – естественных монополий (вода, электроэнергия, иные коммунальные расходы, медучреждения). Закупки на сумму в 91,5 млрд драмов были произведены путем тендеров. По сравнению с показателем 2015 года закупки от одного лица сократились более чем в 2,5 раза – с 21,2 млрд драмов или 18,3% до 6,6 млрд драмов и 7,2%. По словам Карена Тамазяна, положительная динамика сохранится и в будущем, поскольку если ранее перечень закупок у единственного поставщика на сумму более 1 млн драмов утверждались правительством, а их срочность необходимо было мотивировать такими форс-мажорными обстоятельствами, как, например разрушение моста, то впредь, после вступления положений нового закона в законную силу, повысится прозрачность процесса, степень конкурентности, ее доступность для более широкого круга бенефициариев и, следовательно, нивелируются многочисленные коррупционные риски.

 

Замминистра напомнил, что новый закон "О закупках" вступит в силу с 25 апреля 2017 года. Закон, как заметил замминистра, в первую очередь направлен на повышение эффективности использования государственных средств  и нивелирование коррупционных рисков путем обеспечения прозрачности процедур по всей цепочке, создания равных конкурентных условий для всех участников процесса, подотчетности лиц, участвующих в ней и доступности всей информации на электронной площадке armeps.am. По словам Карена Тамазяна, электронная система закупок была внедрена в Армении с 2012 года, но существенная часть госзакупок осуществлялась по другим процедурам.  Уже сегодня, как заявил замминистра, более 92% закупок осуществляется посредством электронной системы.

 

На сегодня, как отметил Тамазян, 4 из трех мероприятий, намеченных правительственной программой в целях реформы сферы госзакупок, завершены.  В первую очередь, в целях устранения формальных требований, создающих коррупционные риски, правительство Армении пошло на упрощение процедур. Вместо 7 видов государственных закупок  в соответствии с новым законопроектом это количество будет ограничено четырьмя - электронный тендер, конкурс, котировка и закупки от одного лица. Утвержден также порядок проведения централизованных закупок и привлечения процесса закупок государственных ЗАО, ГНКО и Фондов на электронную площадку. Для исключения антиконкурентных условий и столкновения интересов в новом законе “О госзакупках” предусмотрены положения, позволяющие выявить аффилированность компании, участвующей в тендере, с должностными лицами, поскольку обязывает участников конкурсов указывать в заявках информацию о реальном собственнике компании, а также информацию об аффилированных компаниях, что раньше по закону не предусматривалось. Если же компания выиграет тендер, но позже выяснится, что она скрывала аффилированность с неким госчиновником, либо нарушила свои договорные обязательства, ей грозит оказаться в "чёрном списке" и лишиться права на участие в гостендерах на 2 года. Вместе с тем, это вовсе не означает, что раскрытие аффилированности приведет к отстранению компании от участия в тендере. Это всего лишь звено, позволяющее обеспечивать транспаранетность всей системы, выявить столкновения интересов, а также устранить возможные коррупционные риски. Помимо этого, аффилированные лица, не будут включены в состав конкурсной комиссии, формируемой заказчиком. В случае возникновения подобной ситуации, член комиссии должен будет объявить самоотвод. Кроме того, список потенциальных участников будет до конца держаться в секрете от членов конкурсной комиссии. Одновременно, вся информация, как по запланированным тендерам, так и ее участникам и предложенным заявкам будет в открытом доступе. A я целях исключения антиконкурентных соглашений, Минфин предложило финансовую систему обеспечения заявки - заявление участника в виде до 5% подаваемого им ценового предложения.

 

Что касается закупок, осуществляемых в рамках программ международных и иностранных организаций в Армении, то, по словам Тамазяна, уже  достигнута договоренность со Всемирным банком о проведении тендеров на электронной площадке госзакупок РА. Аналогичные переговоры ведутся и с офисом Азиатского банка развития. В скором времени заработает также система приема-сдачи результатов проведенных тендеров.

 

Ранее в беседе с журналистами министр финансов Армении Вардан Арамян заявил, что новый закон “О закупках” позволит выявить реальных собственников бизнеса, даже тех, кто зарегистрирован в оффшоре и желает принять участие в госзакупках. Говоря о нововведениях, в Минфине отметили, что закон предполагает также систему арбитража. Совет формируется президентом по представлению премьера. Рассмотрение споров о результатах определения победителя тендера, обойдется истцу в 30 тыс. драмов. В случае принятия положительного решения сумма будет возвращена. И хотя работа членов Совета будет оплачиваться из госбюджета, по заверениям Минфина, орган будет полностью независимой структурой. В случае, если истец не будет удовлетворен принятым решением, он имеет возможность обратиться также в суд. Согласно ведомству, в течение 2016 года было проведено 3 тыс. тендеров на сумму в 91 млрд драмов, не считая тайных закупок, из коих было обжаловано около 100.

Отметим, что первый закон в сфере закупок в Армении был принят в 2000 году. И хотя последующим законом были заложены основные идеи и принципы проведения госзакупок, до 2010 закупки для госнужд проводились в централизованном порядке.  Нынешний закон стал четвертым по счету.


Новости
Беларусь заинтересована в укреплении сотрудничества с Арменией в сфере высоких технологийБеларусь заинтересована в укреплении сотрудничества с Арменией в сфере высоких технологий
Гюмрийский технологический центр приступает к сотрудничеству с компанией IBM в реализации образовательной программы в сфере искусственного интеллектаГюмрийский технологический центр приступает к сотрудничеству с компанией IBM в реализации образовательной программы в сфере искусственного интеллекта
Правительство Японии предоставит гранты для реализации 2 программ в Армавирской и Лорийской областяхПравительство Японии предоставит гранты для реализации 2 программ в Армавирской и Лорийской областях
Застройщики в Армении смогут подавать документы в электронном видеЗастройщики в Армении смогут подавать документы в электронном виде
Мгер Григорян: Торговля в рамках ЕАЭС не будет полноценной без увеличения доли национальной валюты в операцияхМгер Григорян: Торговля в рамках ЕАЭС не будет полноценной без увеличения доли национальной валюты в операциях
Подгузов: ЕАБР планирует активизировать свою работу в АрменииПодгузов: ЕАБР планирует активизировать свою работу в Армении
Ардшинбанк стал Банком года в Армении по версии международного журнала The Banker.Ардшинбанк стал Банком года в Армении по версии международного журнала The Banker.
У аналитиков ЕАБР нет оценок об экономических выгодах, которые Армения получит от разблокировки региональных транспортных коридоровУ аналитиков ЕАБР нет оценок об экономических выгодах, которые Армения получит от разблокировки региональных транспортных коридоров
В Арагацотнской области Армении будет построено тепличное хозяйство по выращиванию розВ Арагацотнской области Армении будет построено тепличное хозяйство по выращиванию роз
Гнел Саносян посетовал на случаи выявления проектных и строительных недостатков в ходе реализации субвенционных программГнел Саносян посетовал на случаи выявления проектных и строительных недостатков в ходе реализации субвенционных программ
Предприниматели Армении обратились к премьер-министру с предложением не отменять эмбарго на ввоз турецкой продукции в странуПредприниматели Армении обратились к премьер-министру с предложением не отменять эмбарго на ввоз турецкой продукции в страну
Аналитик ЕАБР: Уровень госдолга Армении до 2026 года останется выше допандемийногоАналитик ЕАБР: Уровень госдолга Армении до 2026 года останется выше допандемийного
ЕАБР готов выступить в качестве кредитора в строительстве автодороги <Меридиан> транспортного коридора <Европа - Западный Китай>ЕАБР готов выступить в качестве кредитора в строительстве автодороги <Меридиан> транспортного коридора <Европа - Западный Китай>
ВТБ (Армения) запускает кредиты в иностранной валюте для малого бизнесаВТБ (Армения) запускает кредиты в иностранной валюте для малого бизнеса
IFC обсуждает форматы возможного участия в намеченных правительством Армении реформахIFC обсуждает форматы возможного участия в намеченных правительством Армении реформах
Чистый приток частных трансфертов в Армению ускорил рост за 10 месяцев 2021г до 42% годовыхЧистый приток частных трансфертов в Армению ускорил рост за 10 месяцев 2021г до 42% годовых
Армянская фондовая биржа первой в регионе внедрила биржевые индексы корпоративных облигацийАрмянская фондовая биржа первой в регионе внедрила биржевые индексы корпоративных облигаций
Цены на квартиры в областях Армении повысились на 6,3% годовых, при росте числа сделок на 14,7%Цены на квартиры в областях Армении повысились на 6,3% годовых, при росте числа сделок на 14,7%
Центральный Банк Армении стал членом авторитетного международного сообщества SBFNЦентральный Банк Армении стал членом авторитетного международного сообщества SBFN
Стоимость ереванской недвижимости в октябре возросла на 6,3%Стоимость ереванской недвижимости в октябре возросла на 6,3%
С 1 января 2022 года тариф на воду будет повышен до 200,47 драмов С 1 января 2022 года тариф на воду будет повышен до 200,47 драмов
ЕАБР сформулировал идею Евразийского транспортного каркасаЕАБР сформулировал идею Евразийского транспортного каркаса
Тигран Балаян рассказал нидерландскому бизнесу об инвестиционных возможностях АрменииТигран Балаян рассказал нидерландскому бизнесу об инвестиционных возможностях Армении
Валовые международные резервы Армении к ноябрю 2021г возросли на 38,2% годовыхВаловые международные резервы Армении к ноябрю 2021г возросли на 38,2% годовых
Ваан Керобян примет участие во Втором Евразийском Конгрессе в МосквеВаан Керобян примет участие во Втором Евразийском Конгрессе в Москве
Статистика: ВВП Армении возрос за 9 месяцев 2021г на 11,1% годовыхСтатистика: ВВП Армении возрос за 9 месяцев 2021г на 11,1% годовых
В Ереване задействована новая ТЭС мощностью в 254 МВтВ Ереване задействована новая ТЭС мощностью в 254 МВт
Сбор налогов в Армении к 20 ноября 2021 года превысил показатели докризисного 2019 года на 4,5 %Сбор налогов в Армении к 20 ноября 2021 года превысил показатели докризисного 2019 года на 4,5 %
"Ассоциация рестораторов" приняла в штыки новое решение Минздрава Армении
ANIF и представители компании Masdar обсудили новую программу ANIF и представители компании Masdar обсудили новую программу "Айг-2"
ЕАБР:  Главными рисками базового сценария развития экономики Армении остаются неопределенность ситуации с пандемией и закрепление инфляции на повышенных уровняхЕАБР:  Главными рисками базового сценария развития экономики Армении остаются неопределенность ситуации с пандемией и закрепление инфляции на повышенных уровнях
Америабанк и Фонд ОПЕК заключили кредитное соглашение на $30 млн для развития устойчивой энергетики и малого бизнеса в АрменииАмериабанк и Фонд ОПЕК заключили кредитное соглашение на $30 млн для развития устойчивой энергетики и малого бизнеса в Армении
Доклад: Экспорт продукции АПК России в Армению в ближайшие годы может быть увеличен с 295 до 450 млн долл. США.Доклад: Экспорт продукции АПК России в Армению в ближайшие годы может быть увеличен с 295 до 450 млн долл. США.
Fitch Ratings подтвердило кредитные рейтинги ЕАБР на уровне «BBB+», прогноз «стабильный»Fitch Ratings подтвердило кредитные рейтинги ЕАБР на уровне «BBB+», прогноз «стабильный»
ЕАБР прогнозирует рост агрегированного ВВП государств - участников Банка на 2,9% в 2022 годуЕАБР прогнозирует рост агрегированного ВВП государств - участников Банка на 2,9% в 2022 году
В Торгпредстве России в Армении с представителем ЕФСР обсудили вопросы финансирования инвестиционных проектов в РА и поддержки российских экспортеровВ Торгпредстве России в Армении с представителем ЕФСР обсудили вопросы финансирования инвестиционных проектов в РА и поддержки российских экспортеров
Глава Ассоциации транспортных экспедиторов РА представил торгпреду РФ возможные альтернативы маршруту Глава Ассоциации транспортных экспедиторов РА представил торгпреду РФ возможные альтернативы маршруту "Северная Осетия - Грузия - Армения"
ВТБ (Армения) запускает акцию по отправке переводов SWIFT в Российскую ФедерациюВТБ (Армения) запускает акцию по отправке переводов SWIFT в Российскую Федерацию
Экономическая активность в Армении за 10 месяцев 2021г повысилась на 4,3% годовыхЭкономическая активность в Армении за 10 месяцев 2021г повысилась на 4,3% годовых
АраратБанк объявил  26 ноября 2021 году акцию «Желтая пятница».АраратБанк объявил  26 ноября 2021 году акцию «Желтая пятница».
Новый эксплуатант СЭЗ Мегри планирует построить завод по производству упаковки для пищевых продуктовНовый эксплуатант СЭЗ Мегри планирует построить завод по производству упаковки для пищевых продуктов
Компания по аренде электроскутеров получила налоговую льготу от правительства АрменииКомпания по аренде электроскутеров получила налоговую льготу от правительства Армении
Дотации от правительства Сюникской области на решение первоочередных задач уже достигли 1,1 млрд драмовДотации от правительства Сюникской области на решение первоочередных задач уже достигли 1,1 млрд драмов
Власти Армении задумались над строительством еще трех обходных дорог в Сюникской областиВласти Армении задумались над строительством еще трех обходных дорог в Сюникской области
Правительство Армении одобрило подписание Соглашения о навигационных пломбах в ЕАЭСПравительство Армении одобрило подписание Соглашения о навигационных пломбах в ЕАЭС
Делегация правительства Армении в Тбилиси обсудит перспективы  развития сотрудничества в сфере информационных технологийДелегация правительства Армении в Тбилиси обсудит перспективы развития сотрудничества в сфере информационных технологий
6-8 декабря в Тбилиси пройдет заседание рабочей группы Армения-Грузия в рамках программы по либерализации рынка и торговли электроэнергией6-8 декабря в Тбилиси пройдет заседание рабочей группы Армения-Грузия в рамках программы по либерализации рынка и торговли электроэнергией
ВТБ (Армения) запустил первый банковский чат-бот в мессенджерах WhatsApp и FacebookВТБ (Армения) запустил первый банковский чат-бот в мессенджерах WhatsApp и Facebook
Авиакомпания FLYONE ARMENIA предлагает доступные цены по 7 важным и востребованным направлениямАвиакомпания FLYONE ARMENIA предлагает доступные цены по 7 важным и востребованным направлениям
Аргентина планирует открыть торговую палату в АрменииАргентина планирует открыть торговую палату в Армении
В Армении стартовал тендер на строительство Капского водохранилищаВ Армении стартовал тендер на строительство Капского водохранилища
Число виртуальных vPOS-ов продолжает растиЧисло виртуальных vPOS-ов продолжает расти
Безналичные пластиковые транзакции продолжают набирать обороты - 30%-ый рубеж в общем объеме уже пройденБезналичные пластиковые транзакции продолжают набирать обороты - 30%-ый рубеж в общем объеме уже пройден
Армения привлечет кредит в 20 млн евро на модернизацию городского наземного транспортаАрмения привлечет кредит в 20 млн евро на модернизацию городского наземного транспорта
Варос Симонян вступил в должность члена Коллегии ЕЭК по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиямВарос Симонян вступил в должность члена Коллегии ЕЭК по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиям
Российская компания выиграла тендер на проектирование станции метро Российская компания выиграла тендер на проектирование станции метро "Ачапняк": Мэр Еревана надеется на скорейшее финансирование проекта
Конверс Банк. Встречайте Черную пятницу с КэшбэкКонверс Банк. Встречайте Черную пятницу с Кэшбэк
24-26 ноября в Минске пройдет очередное заседание армяно-белорусской межправкомиссии по экономическому сотрудничеству24-26 ноября в Минске пройдет очередное заседание армяно-белорусской межправкомиссии по экономическому сотрудничеству
На пластиковом рынке Армении число карт превысило 2,621 млн. с годовым ростом на 5,3%На пластиковом рынке Армении число карт превысило 2,621 млн. с годовым ростом на 5,3%
Армения и Беларусь изучают перспектив сотрудничества в сфере органического сельского хозяйстваАрмения и Беларусь изучают перспектив сотрудничества в сфере органического сельского хозяйства
Читать больше


Курсы валют
03.12.2021
RUB6.650.04
USD489.991.49
EUR553.440.31
GBP650.950.12
CAD382.00-0.15
JPY43.240.07
CNY76.880.22
CHF532.141.45