Пятница, 17 Марта 2017 14:52
Наира Бадалян

Госзакупки: итоги 2016 года и перспективы на 2017 год – рапортует Министерство финансов Армении

Госзакупки: итоги 2016 года и перспективы на 2017 год – рапортует Министерство финансов Армении

АрмИнфо. Заместитель министра финансов Армении Карен Тамазян назвал итоги в сфере госзакупок удовлетворительными. “По итогам проведенных реформ значительно повысилась эффективность расходования государственных средств”, - заявил журналистам Карен Тамазян 17 марта в Ереване.

 

По предварительным данным Министерства финансов, в 2016 году было осуществлено закупок на сумму в 188,5 млрд драмов, против 297 млрд в 2015 году. Динамика наметилась также в количестве участников ежегодных тендеров, сократившись в прошлом году по сравнению с 2015-м на 744 компаний-подрядчиков с 7591 до 6847, что, согласно  ведомству, связано с сокращением общего бюджета. В 2017 году запланированный бюджет закупок по сравнению с 2016-м годом, не изменится. Вместе с тем, по итогам полного вступления в силу нового закона “О закупках” в Минфине ожидают не только повышение транспарентности всей системы, но и расширения круга участников процесса.

Как открыть оффшорную компанию, как правильно расчитать ее рентабельность, в какой юридикции выгодней ее открыть - на эти и другие часто задаваемые вопросы вам ответят в фирме #URAFinance.

Из осуществленных закупок в 2016 году 97 млрд драмов составили закупки  в сфере монополизированных рынков – естественных монополий (вода, электроэнергия, иные коммунальные расходы, медучреждения). Закупки на сумму в 91,5 млрд драмов были произведены путем тендеров. По сравнению с показателем 2015 года закупки от одного лица сократились более чем в 2,5 раза – с 21,2 млрд драмов или 18,3% до 6,6 млрд драмов и 7,2%. По словам Карена Тамазяна, положительная динамика сохранится и в будущем, поскольку если ранее перечень закупок у единственного поставщика на сумму более 1 млн драмов утверждались правительством, а их срочность необходимо было мотивировать такими форс-мажорными обстоятельствами, как, например разрушение моста, то впредь, после вступления положений нового закона в законную силу, повысится прозрачность процесса, степень конкурентности, ее доступность для более широкого круга бенефициариев и, следовательно, нивелируются многочисленные коррупционные риски.

 

Замминистра напомнил, что новый закон "О закупках" вступит в силу с 25 апреля 2017 года. Закон, как заметил замминистра, в первую очередь направлен на повышение эффективности использования государственных средств  и нивелирование коррупционных рисков путем обеспечения прозрачности процедур по всей цепочке, создания равных конкурентных условий для всех участников процесса, подотчетности лиц, участвующих в ней и доступности всей информации на электронной площадке armeps.am. По словам Карена Тамазяна, электронная система закупок была внедрена в Армении с 2012 года, но существенная часть госзакупок осуществлялась по другим процедурам.  Уже сегодня, как заявил замминистра, более 92% закупок осуществляется посредством электронной системы.

 

На сегодня, как отметил Тамазян, 4 из трех мероприятий, намеченных правительственной программой в целях реформы сферы госзакупок, завершены.  В первую очередь, в целях устранения формальных требований, создающих коррупционные риски, правительство Армении пошло на упрощение процедур. Вместо 7 видов государственных закупок  в соответствии с новым законопроектом это количество будет ограничено четырьмя - электронный тендер, конкурс, котировка и закупки от одного лица. Утвержден также порядок проведения централизованных закупок и привлечения процесса закупок государственных ЗАО, ГНКО и Фондов на электронную площадку. Для исключения антиконкурентных условий и столкновения интересов в новом законе “О госзакупках” предусмотрены положения, позволяющие выявить аффилированность компании, участвующей в тендере, с должностными лицами, поскольку обязывает участников конкурсов указывать в заявках информацию о реальном собственнике компании, а также информацию об аффилированных компаниях, что раньше по закону не предусматривалось. Если же компания выиграет тендер, но позже выяснится, что она скрывала аффилированность с неким госчиновником, либо нарушила свои договорные обязательства, ей грозит оказаться в "чёрном списке" и лишиться права на участие в гостендерах на 2 года. Вместе с тем, это вовсе не означает, что раскрытие аффилированности приведет к отстранению компании от участия в тендере. Это всего лишь звено, позволяющее обеспечивать транспаранетность всей системы, выявить столкновения интересов, а также устранить возможные коррупционные риски. Помимо этого, аффилированные лица, не будут включены в состав конкурсной комиссии, формируемой заказчиком. В случае возникновения подобной ситуации, член комиссии должен будет объявить самоотвод. Кроме того, список потенциальных участников будет до конца держаться в секрете от членов конкурсной комиссии. Одновременно, вся информация, как по запланированным тендерам, так и ее участникам и предложенным заявкам будет в открытом доступе. A я целях исключения антиконкурентных соглашений, Минфин предложило финансовую систему обеспечения заявки - заявление участника в виде до 5% подаваемого им ценового предложения.

 

Что касается закупок, осуществляемых в рамках программ международных и иностранных организаций в Армении, то, по словам Тамазяна, уже  достигнута договоренность со Всемирным банком о проведении тендеров на электронной площадке госзакупок РА. Аналогичные переговоры ведутся и с офисом Азиатского банка развития. В скором времени заработает также система приема-сдачи результатов проведенных тендеров.

 

Ранее в беседе с журналистами министр финансов Армении Вардан Арамян заявил, что новый закон “О закупках” позволит выявить реальных собственников бизнеса, даже тех, кто зарегистрирован в оффшоре и желает принять участие в госзакупках. Говоря о нововведениях, в Минфине отметили, что закон предполагает также систему арбитража. Совет формируется президентом по представлению премьера. Рассмотрение споров о результатах определения победителя тендера, обойдется истцу в 30 тыс. драмов. В случае принятия положительного решения сумма будет возвращена. И хотя работа членов Совета будет оплачиваться из госбюджета, по заверениям Минфина, орган будет полностью независимой структурой. В случае, если истец не будет удовлетворен принятым решением, он имеет возможность обратиться также в суд. Согласно ведомству, в течение 2016 года было проведено 3 тыс. тендеров на сумму в 91 млрд драмов, не считая тайных закупок, из коих было обжаловано около 100.

Отметим, что первый закон в сфере закупок в Армении был принят в 2000 году. И хотя последующим законом были заложены основные идеи и принципы проведения госзакупок, до 2010 закупки для госнужд проводились в централизованном порядке.  Нынешний закон стал четвертым по счету.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
За 7 месяцев таможенники пресекли ввоза контрабандных лекарств в Армению, общим весом около 340 кгЗа 7 месяцев таможенники пресекли ввоза контрабандных лекарств в Армению, общим весом около 340 кг
Иранские компании построят 17 мостов, 2 тоннеля и 5 транспортных развязок на 32- километровом участке дороги Каджаран-АгаракИранские компании построят 17 мостов, 2 тоннеля и 5 транспортных развязок на 32- километровом участке дороги Каджаран-Агарак
Французская компания Framatome заинтересована в развитии сферы атомной энергии АрменииФранцузская компания Framatome заинтересована в развитии сферы атомной энергии Армении
Управляемый со стороны Amber Capital <Фонд МСБ ЕС-Армения> увеличит инвестиции в сферу возобновляемой энергетики АрменииУправляемый со стороны Amber Capital <Фонд МСБ ЕС-Армения> увеличит инвестиции в сферу возобновляемой энергетики Армении
Минэкономики готовит программу по поддержке начинающего и малого бизнесаМинэкономики готовит программу по поддержке начинающего и малого бизнеса
Какой ждать штраф за несвоевременную сдачу декларации на доходы физлицКакой ждать штраф за несвоевременную сдачу декларации на доходы физлиц
На рынке недвижимости Армении сделки с иностранцами за год сократились на 21,8%На рынке недвижимости Армении сделки с иностранцами за год сократились на 21,8%
В областях Армении сделки по купле-продаже земли выросли на 12,7%В областях Армении сделки по купле-продаже земли выросли на 12,7%
За I полугодие столичные квартиры подорожали на 4,2% при росте сделок их купли-продажи на 11%За I полугодие столичные квартиры подорожали на 4,2% при росте сделок их купли-продажи на 11%
Гнел Саносян познакомился с ходом строительства солнечной станции <Масрик-1>Гнел Саносян познакомился с ходом строительства солнечной станции <Масрик-1>
Впервые в структуре госдолга Армении внутренний долг обогнал внешнийВпервые в структуре госдолга Армении внутренний долг обогнал внешний
Программа UNDP: когда дома тепло и денег уходит меньшеПрограмма UNDP: когда дома тепло и денег уходит меньше
Министерство высокотехнологической промышленности готово оказать поддержку телекому:  Мхитар Айрапетян посетил компанию Team Telecom ArmeniaМинистерство высокотехнологической промышленности готово оказать поддержку телекому: Мхитар Айрапетян посетил компанию Team Telecom Armenia
В Абу-Даби пройдет армяно-эмиратский бизнес-форумВ Абу-Даби пройдет армяно-эмиратский бизнес-форум
IDBank продолжает программу «Рядом с тобой»IDBank продолжает программу «Рядом с тобой»
В мэрии Еревана выразили недовольство в связи с качеством обслуживания единого оператора водоснабжения <Веолия Джур>В мэрии Еревана выразили недовольство в связи с качеством обслуживания единого оператора водоснабжения <Веолия Джур>
Тигран Мкртчян подчеркнул необходимость активного участия Армении в мероприятиях в рамках Международной выставки в СалоникахТигран Мкртчян подчеркнул необходимость активного участия Армении в мероприятиях в рамках Международной выставки в Салониках
Air Arabia собирается подать арбитражный иск против АрменииAir Arabia собирается подать арбитражный иск против Армении
ЕФСР в Ереване провел семинар, посвященный организации закупок и управлению финансами при реализации проектовЕФСР в Ереване провел семинар, посвященный организации закупок и управлению финансами при реализации проектов
Посол ИРИ: ЛЭП Иран-Армения будет сдана в эксплуатацию через несколько месяцевПосол ИРИ: ЛЭП Иран-Армения будет сдана в эксплуатацию через несколько месяцев
Новое руководство завода <Арменал>, возможно, займется его предпродажной подготовкойНовое руководство завода <Арменал>, возможно, займется его предпродажной подготовкой
Аэропорт Звартноц: Наша команда делала и делает все возможное для более эффективного управления увеличившимся трафикомАэропорт Звартноц: Наша команда делала и делает все возможное для более эффективного управления увеличившимся трафиком
Алексей Мельников пояснил причины спада железнодорожных грузоперевозокАлексей Мельников пояснил причины спада железнодорожных грузоперевозок
Внутренние железнодорожные пассажироперевозки в Армении растут на фоне спада международного сообщенияВнутренние железнодорожные пассажироперевозки в Армении растут на фоне спада международного сообщения
Банкам Армении удалось удержать прибыль в двузначном росте благодаря активизации кредитованияБанкам Армении удалось удержать прибыль в двузначном росте благодаря активизации кредитования
ЦБ РА направит 80% годовой прибыли на погашение части беспроцентного госвекселяЦБ РА направит 80% годовой прибыли на погашение части беспроцентного госвекселя
Мало кого в Армении заинтересовал факт употребления армянским потребителем сельхозпродукции с высоким содержанием пестицидов -  Пипоян о сообщении РоссельхознадзораМало кого в Армении заинтересовал факт употребления армянским потребителем сельхозпродукции с высоким содержанием пестицидов - Пипоян о сообщении Россельхознадзора
Глава Комиссии по защите конкуренции пояснил причины удорожания сжиженного газаГлава Комиссии по защите конкуренции пояснил причины удорожания сжиженного газа
КГД Армении предлагает внедрить новые механизмы налогового администрированияКГД Армении предлагает внедрить новые механизмы налогового администрирования
ЕФСР предоставит Армении грант на реализацию программы повышения качества финансовой отчетности организаций общественного сектораЕФСР предоставит Армении грант на реализацию программы повышения качества финансовой отчетности организаций общественного сектора
ВБ предоставит Армении кредит в $110 млн  на поддержку программы ВБ предоставит Армении кредит в $110 млн  на поддержку программы "Обеспечение всеобщего охвата услугами здравоохранения"
Ingo представила на страховом рынке Армении новый продукт - страхование от потери работыIngo представила на страховом рынке Армении новый продукт - страхование от потери работы
Пока у власти в Армении Пашинян, официальный Ереван не выразит желание присоединиться к БРИКС - мнениеПока у власти в Армении Пашинян, официальный Ереван не выразит желание присоединиться к БРИКС - мнение
В Армении будет основана племенная станция для повышения продуктивности крупного рогатого скотаВ Армении будет основана племенная станция для повышения продуктивности крупного рогатого скота
Эксперт: На Южном Кавказе должен сформироваться единый рынок без стратегических партнеровЭксперт: На Южном Кавказе должен сформироваться единый рынок без стратегических партнеров
Татул Манасерян: Новый мировой порядок покажет, что Армения может и должна сотрудничать со всеми странамиТатул Манасерян: Новый мировой порядок покажет, что Армения может и должна сотрудничать со всеми странами
Экс-премьер: Армении необходим стационарный блок мощностью в 600 МВтЭкс-премьер: Армении необходим стационарный блок мощностью в 600 МВт
"Почта России" рассматривает возможность наладить запуск почтовых отправлений в Армению через Северную Осетию
При участии Acba Bank-а в Армении обсуждены преимущества франчайзингаПри участии Acba Bank-а в Армении обсуждены преимущества франчайзинга
В Москве состоялась выставка армянских вин ArmWineВ Москве состоялась выставка армянских вин ArmWine
Торговый сектор Армении за 5 месяцев обеспечил выручку в $5.6 млрдТорговый сектор Армении за 5 месяцев обеспечил выручку в $5.6 млрд
Чехия может заняться модернизацией Ереванского метрополитенаЧехия может заняться модернизацией Ереванского метрополитена
В Армении сфера услуг сильно замедлилась в ростеВ Армении сфера услуг сильно замедлилась в росте
В Армении естественный прирост населения сокращаетсяВ Армении естественный прирост населения сокращается
Армянская авиакомпания Shirak Avia возобновляет рейсы в направлении Оренбург - ЕреванАрмянская авиакомпания Shirak Avia возобновляет рейсы в направлении Оренбург - Ереван
Грузоперевозки в Армении оказались в спаде, а пассажироперевозки продолжают расти двузначными темпамиГрузоперевозки в Армении оказались в спаде, а пассажироперевозки продолжают расти двузначными темпами
Выручка сферы связи за 5 месяцев ускорилась в ростеВыручка сферы связи за 5 месяцев ускорилась в росте
Производство вина в Армении сократилось в январе-мае на 32,6% годовыхПроизводство вина в Армении сократилось в январе-мае на 32,6% годовых
ICC NCA окажет поддержку в проведении этой осенью в Ереване Всемирного конгресса по информационным технологиямICC NCA окажет поддержку в проведении этой осенью в Ереване Всемирного конгресса по информационным технологиям
В Армении будет внедрена новая система оценки уровня необеспеченности семейВ Армении будет внедрена новая система оценки уровня необеспеченности семей
Правительство РА направит строительным организациям  2,2 млрд драмПравительство РА направит строительным организациям  2,2 млрд драм
4․046․161 драмов организации Мощная мысль: Бенефициар июля - программа SIA Armenia4․046․161 драмов организации Мощная мысль: Бенефициар июля - программа SIA Armenia
Винные дни 3-4 августа в Дилижане на DILIJAN WINE FEST 2024!Винные дни 3-4 августа в Дилижане на DILIJAN WINE FEST 2024!
В Армении подумывают сроить жилые дома по технологии иранской компанииВ Армении подумывают сроить жилые дома по технологии иранской компании
USAID направит $5 млн. Армении для цифровой трансформации совместно с вэб- сервисом AmazonUSAID направит $5 млн. Армении для цифровой трансформации совместно с вэб- сервисом Amazon
Ардшинбанк снова признан лучшим в двух номинациях по версии журнала Asian Banking & FinanceАрдшинбанк снова признан лучшим в двух номинациях по версии журнала Asian Banking & Finance
Чистый поток ПИИ в экономику Армении сократился в I квартале 2024 года в 3 раза - до минусовых $130.4 млнЧистый поток ПИИ в экономику Армении сократился в I квартале 2024 года в 3 раза - до минусовых $130.4 млн
Замминистра: порядка 20 тыс. арцахцев трудоустроились, несколько сот человек обратились за участием в программе обеспечения жильемЗамминистра: порядка 20 тыс. арцахцев трудоустроились, несколько сот человек обратились за участием в программе обеспечения жильем
При изменении группы инвалидности военнослужащего-бенефициара <Фонда страхования военнослужащих> суммы возмещения сохранятся в прежнем размереПри изменении группы инвалидности военнослужащего-бенефициара <Фонда страхования военнослужащих> суммы возмещения сохранятся в прежнем размере
В Армении обсуждены детали проекта строительства четвертого участка транспортного коридора В Армении обсуждены детали проекта строительства четвертого участка транспортного коридора "Север - Юг"
Читать больше
Курсы валют
23.07.2024
RUB4.420.01
USD387.910.16
EUR421.35-0.91
GBP500.48-1.31
CAD281.91-0.21
JPY24.860.14
CNY53.330.02
CHF435.27-1.63