Понедельник, 27 Ноября 2017 19:18
Наира Бадалян

Экономист: Риски по государственному долгу Армении не возникнут, если правительство обеспечит 5% и более экономического роста

Экономист: Риски по государственному долгу Армении не возникнут, если правительство обеспечит 5% и более экономического роста

АрмИнфо. Глава Центра инновационных и институциональных исследований при ЕГУ Атом Маргарян призывает не беспокоиться по поводу инициированного Министерством финансов Армении процесса по пересмотру допустимого порога государственного долга в ВВП страны. "Риски не возникнут, если правительство обязуется обеспечить создание условий для 5% и более экономического роста. В обратном случае, такое правительство должно уйти в отставку", - заявил Маргарян в беседе с корреспондентом АрмИнфо.

По словам эксперта, не стоит бояться возможных изменений допустимого порога госдолга к ВВП, а также перспективы превышения уровня дефицита. Есть развитые страны, как отметил он, долговой порог которых превышает 200% от ВВП, например, Япония, ряд стран ЕС, однако они продолжают успешно развиваться.

По его мнению, опасность по госдолгу может возникнуть, если Армении, из-за форс- мажорных обстоятельств в экономике, не удастся обеспечить запланированные налоговые поступления в госказну. Чревато осложнениями, если Армения не сможет своевременно осуществить третий транш евробондов, запланированный к 2020 году. "К сожалению, Армения сегодня покрывает часть своих долговых обязательств с помощью выхода на международный рынок ценных бумаг, и это не от хорошей жизни. Если международные рейтинговые агентства, в силу ряда причин, признают налогово- бюджетную политику Армении неразумной и существенно снизят рейтинг страны, это затруднит ожидаемый в 2020 году выпуск новых евробондов, республика не сможет вовремя выполнить свои обязательства перед долгодержателями РА в силу чего будет признана неплатежеспособной>, - пояснил он. Однако в настоящее время эксперт не видит подобных рисков. Нынешний Кабинет министров во главе с Кареном Карапетяном, по убеждению экономиста, своими действиями доказал, что владеет арсеналом мер макроэкономической корректировки.

Новые законодательные регулировки, по словам Атома Маргаряна, не только не разжигают аппетита экономических властей, но и вносят определённую конкретику в процесс, одновременно устанавливая четкие рамки внешних заимствований. "Если извне предлагают стране средства, то от них нельзя отказываться. Если надо строить "Север-Юг" и оросительные системы на кредитные средства, то мы должны строить, поскольку большая часть внешних заимствований, например, от ВБ, были предоставлены республике почти забесплатно", - заявил он. Как отметил экономист, долгосрочные кредиты, например, сроком погашения на 40 лет, можно считать, что были выделены Армении, по сути, беспроцентно, поскольку в течении этого времени инфляция обесценивает их и республика не возвращает даже 3/4 суммы заимствования.  "Другое дело, что вор должен сидеть в тюрьме", - подчеркнул он.

Однако жизнь дешевых кредитов близится к концу. Как пояснил Атом Маргарян, республика прошла тот период, когда ей выдавали дешевые и долгосрочные кредиты на реформы в сфере борьбы с коррупцией, сокращение теневой экономики и др. "В итоге, мы создали больше проблем, чем решили.  На сегодня, по моим подсчетам, коррупция все еще поглощает как минимум 10% ВВП, то есть порядка 1млрд. Как выявить коррупцию - это задача, решить которую нам поможет новое рамочное соглашение с ЕС>, - отметил он, добавив, что Соглашение с ЕС вынудит Армению решать эти вопросы. "Нам кажется, что соглашение является беззубым документом.  Отнюдь, мы будем под пристальным контролем европейских чиновников, которые будут пошагово расписывать нам наши действия", - заключил эксперт.

Напомним, что накануне, 23 ноября правительство Армении утвердило изменения и дополнения в законы "О бюджетной системе" и "О государственном долге". Как отметил министр финансов Вардан Арамян, представляя законопроект, основная проблема заключается в том, что действующие регулирование фискальных правил довольно жесткое. Исходя из этого, финансовое ведомство Армении обратилось к МВФ для содействия в реформировании налогово-бюджетных правил, чтобы, с одной стороны не пойти на ослабление, но, в то же время, иметь гибкость для постоянного поддержания экономического роста. Цель, как указал Арамян, в период спада поддержать экономику республики, а в период взлетного роста по-возможности накапливать соответствующие подушки безопасности на черный день. Глава армянского Минфина напомнил, что в рамках действующего закона "О государственном долге" есть нормы, согласно которым по положению на 31 декабря данного года не должен превышать 60% ВВП за прошлый год. Если госдолг по положению на 31-е декабря данного года превышает 50% ВВП за прошлый год, то дефицит госбюджета на следующий год не должен превышать 3% от среднего показателя объемов ВВП за последние три года. Не соответствующие данному требованию сделки правительства по закону будут недействительны. "Указанный подход по управлению госдолгом чрезмерно строг, и страны, с подобным законодательным регулированием, один за другим, пересматривают данную норму закона, в основном устанавливая правила для расходной политики, чему и последовал армянский Минфин",- заявил глава ведомства.  По словам Вардана Арамяна, согласно рекомендациям МВФ, предлагается предусмотреть три порога уровня госдолга - в 40%, 50% и 60% для среднесрочного и долгосрочного периода. При превышении 40%-го порога госдолга капитальные расходы должны превышать дефицит госбюджета.  "Именно этой философии следует проект госбюджета на 2018 год", - подчеркнул он.  При превышении 50%-й нормы ужесточаются требования и, помимо предыдущего требования, устанавливаются ограничения на текущие расходы. Подходы еще более ужесточаются после превышения госдолга в 60% ВВП и текущие расходы увязываются с внутренними доходами.

По итогам года текущего правительственный долг достигнет 55,1% ВВП с прошлогодних 51,8%. Авторы проекта бюджета на следующий год обещают, что соотношение государственного долга к ВВП в 2018 году будет снижено на один процентный пункт - до 54,1% ВВП. Однако данная перспектива "светит" в условиях обеспечения опять же обещанных 4,5% роста ВВП, которые в свою очередь обусловлены ожиданиями роста на уровне 4,3% к концу с.г. (2016 год Армения закрыла с ростом ВВП в 0,2%, вместо заложенных в бюджете 2,9%). В обратном случае, цифры будут меняться только по нарастающей. Тем временем, согласно Стратегии по госдолгу на 2018-2020гг., в 2018 на обслуживание долга планируется выделить сумму в размере $666 млн, в 2019 - $710,7 млн, а в 2020 году  - уже $1,37млрд. (по расчетному курсу 1 доллар США / 483,83 др.).

Примечательно, что принятый в 2008 году закон РА "О государственном долге" однажды уже был пересмотрен. Летом 2015 года Национальное Собрание Армении приняло поправки в закон РА "О государственном долге". Понимая, что внешним заимствованиям при такой экономической политике нет альтернатив, то есть нет иного выхода как повысить допустимый законом порог государственно долга по отношению к ВВП, понятие "государственный долг" было заменено на правительственный долг.  Предыдущий закон ограничивал объем внешнего долга по отношению к ВВП на отметке в 60%, то есть закон не позволял, чтобы долги, взятые правительством и Центральным банком вместе превышали бы 60% от ВВП страны.  Таким образом, в результате механических изменений, было зафиксировано, что внешний долг Армении не превысил допустимый порог:  Правительству дан люфт для привлечения новых кредитных средств, а ЦБ получил дополнительные возможности для новых займов.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Пашинян: С 1 января по настоящее время возмещением соцрасходов воспользовались 1625 человекПашинян: С 1 января по настоящее время возмещением соцрасходов воспользовались 1625 человек
Все ли расходы на образование и спорт в Армении могут быть возмещены в рамках программы <социального кредита>Все ли расходы на образование и спорт в Армении могут быть возмещены в рамках программы <социального кредита>
Можете спать спокойно, если не задекларировали необлагаемые доходы до 300 тыс драмов. Соблюдение письменной формы не требуется, заверили в минфине АрменииМожете спать спокойно, если не задекларировали необлагаемые доходы до 300 тыс драмов. Соблюдение письменной формы не требуется, заверили в минфине Армении
Почему компенсируются услуги стоматолога, а не окулиста, невропатолога, или эндокринолога: Поясняет замминистра финансовПочему компенсируются услуги стоматолога, а не окулиста, невропатолога, или эндокринолога: Поясняет замминистра финансов
Прибыль страхового сектора Армении второй год подряд проседает двузначными темпамиПрибыль страхового сектора Армении второй год подряд проседает двузначными темпами
Мхитар Айрапетян: Армения готова активно участвовать в международных инициативах для преодоления вызовов в сфере информационной безопасностиМхитар Айрапетян: Армения готова активно участвовать в международных инициативах для преодоления вызовов в сфере информационной безопасности
Мхитар Айрапетян и представители Всемирного банка обсудили перспективы расширения сотрудничестваМхитар Айрапетян и представители Всемирного банка обсудили перспективы расширения сотрудничества
За полтора месяца 2025 года Армения исчерпала около 81% годовой беспошлинной квоты на электромобили для лиц, не имеющих дистрибьюторские договораЗа полтора месяца 2025 года Армения исчерпала около 81% годовой беспошлинной квоты на электромобили для лиц, не имеющих дистрибьюторские договора
На валютном межбанке Армении c 10 по 14 февраля 2025г долларовые сделки сократились, а рублевые вышли в ростНа валютном межбанке Армении c 10 по 14 февраля 2025г долларовые сделки сократились, а рублевые вышли в рост
Армянское вино впервые представили на специализированной выставке во Франции - Wine Paris 2025Армянское вино впервые представили на специализированной выставке во Франции - Wine Paris 2025
За 2024 год численность населения Армении возросла, но баланс въезда-выезда остался отрицательнымЗа 2024 год численность населения Армении возросла, но баланс въезда-выезда остался отрицательным
Власти лгут: Тадевос Аветисян о повышенном налоге на имуществоВласти лгут: Тадевос Аветисян о повышенном налоге на имущество
В Армении предлагают внедрить программу субсидирования производства настоящей фруктовой водкиВ Армении предлагают внедрить программу субсидирования производства настоящей фруктовой водки
Комитет госодоходов Армения поясняет порядок временного ввоза транспортных средств для личного пользованияКомитет госодоходов Армения поясняет порядок временного ввоза транспортных средств для личного пользования
На КПП На КПП "Верхний Ларс" скопилось 324 большегруза  из Армении
ЮКЖД вводит скидки на международный поезд Ереван-Тбилиси-ЕреванЮКЖД вводит скидки на международный поезд Ереван-Тбилиси-Ереван
В правительстве Армении обсудили новую рамочную программу партнерства с ВБ 2025- 2029 г.г.В правительстве Армении обсудили новую рамочную программу партнерства с ВБ 2025- 2029 г.г.
Америабанк - абсолютный лидер на рынке автокредитования Армении с долей свыше 50%Америабанк - абсолютный лидер на рынке автокредитования Армении с долей свыше 50%
Правительство Армении определилось с перечнем видов деятельности, подлежащих господдержке в сфере высоких технологийПравительство Армении определилось с перечнем видов деятельности, подлежащих господдержке в сфере высоких технологий
Минфин Армении подгоняет законодательство под озвученные Николом Пашиняном формулировкиМинфин Армении подгоняет законодательство под озвученные Николом Пашиняном формулировки
Армения и Индия рассматривают возможности проведения совместных научно- исследовательских разработокАрмения и Индия рассматривают возможности проведения совместных научно- исследовательских разработок
В Армении до сих пор нет расчетов по оптимальным объемам электропотребления, на основе которых можно было бы строить объекты генерации - экспертВ Армении до сих пор нет расчетов по оптимальным объемам электропотребления, на основе которых можно было бы строить объекты генерации - эксперт
Армения присоединится к программе развития стран черноморского бассейна <Interreg Next> бюджетом 72 млн. 275 тыс. евроАрмения присоединится к программе развития стран черноморского бассейна бюджетом 72 млн. 275 тыс. евро
2024 год стал годом кардинальных реформ в сфере электроэнергетики2024 год стал годом кардинальных реформ в сфере электроэнергетики
В Армении есть необходимость в создании условий для того, чтобы солнечная энергетика и гидроэнергетика стали базисными - ВарданянВ Армении есть необходимость в создании условий для того, чтобы солнечная энергетика и гидроэнергетика стали базисными - Варданян
Экс-чиновник: Армении необходим новый атомный блок мощностью до 600 МВтЭкс-чиновник: Армении необходим новый атомный блок мощностью до 600 МВт
Глава ЦБ: Мы пытаемся сформировать новые системы, которые будут готовы к новым вызовамГлава ЦБ: Мы пытаемся сформировать новые системы, которые будут готовы к новым вызовам
Замминистра финансов: Расходы государства в сферу образования традиционно находились на уровне ниже среднемировогоЗамминистра финансов: Расходы государства в сферу образования традиционно находились на уровне ниже среднемирового
В долгосрочной перспективе Армения полностью откажется от налога с оборота - ПремьерВ долгосрочной перспективе Армения полностью откажется от налога с оборота - Премьер
В том числе из-за этого мы осуществили революцию: Пашинян о повышении ставки налога с оборотаВ том числе из-за этого мы осуществили революцию: Пашинян о повышении ставки налога с оборота
Телекоммуникационный оператор Viva Armenia впервые выпустил облигации в объеме $80 млн., андеррайтером которых выступает АмериабанкТелекоммуникационный оператор Viva Armenia впервые выпустил облигации в объеме $80 млн., андеррайтером которых выступает Америабанк
Эксперт: Закрытие Мецаморской АЭС без строительства новой станет катастрофой для АрменииЭксперт: Закрытие Мецаморской АЭС без строительства новой станет катастрофой для Армении
В Армении будет усилена административная ответственность за несвоевременное представление финансовых отчетностейВ Армении будет усилена административная ответственность за несвоевременное представление финансовых отчетностей
Парламент Армении одобрил поправки  в законе Парламент Армении одобрил поправки  в законе "О бюджетной системе"
Эксперт: Цены на недвижимость в Армении в 2025 году сохранятся, но более активным станет вторичный рынокЭксперт: Цены на недвижимость в Армении в 2025 году сохранятся, но более активным станет вторичный рынок
В областях Армении сделки по купле-продаже квартир в 2024 году сокращались, но эксперты ожидают изменения ситуации в 2025гВ областях Армении сделки по купле-продаже квартир в 2024 году сокращались, но эксперты ожидают изменения ситуации в 2025г
Армения за 2024 несущественно нарастила экспорт высокотехнологической продукцииАрмения за 2024 несущественно нарастила экспорт высокотехнологической продукции
Роман Худолий: Подтверждаем безоговорочное соблюдение и выполнение решений и обязательств, взятых на себя в соответствии с заявлениямиРоман Худолий: Подтверждаем безоговорочное соблюдение и выполнение решений и обязательств, взятых на себя в соответствии с заявлениями
Пашинян принял участие в пленарном заседании Саммита по искусственному интеллекту в ПарижеПашинян принял участие в пленарном заседании Саммита по искусственному интеллекту в Париже
После заявления о подорожании вывоза мусора, мэрия Еревана следом разработала льготные пакетыПосле заявления о подорожании вывоза мусора, мэрия Еревана следом разработала льготные пакеты
В Армении уже насчитывается 900 утвержденных заявлений на участие в программе по погашению безнадежных кредитов - замминистраВ Армении уже насчитывается 900 утвержденных заявлений на участие в программе по погашению безнадежных кредитов - замминистра
Снять электромобиль с учета и продать на запчасти в Армении не получитсяСнять электромобиль с учета и продать на запчасти в Армении не получится
Депутат НС считает, что средства накопительных фондов Армении используются неэффективно, ЦБ с этим категорически не согласенДепутат НС считает, что средства накопительных фондов Армении используются неэффективно, ЦБ с этим категорически не согласен
Армении рассчитывают на укрепление экосистемы ИИ посредством обмена знаниями с французскими компаниямиАрмении рассчитывают на укрепление экосистемы ИИ посредством обмена знаниями с французскими компаниями
ЗМКК  возобновит работу после 10-дневной забастовки сотрудниковЗМКК  возобновит работу после 10-дневной забастовки сотрудников
В парламенте Армении обсудили требования к внешней маркировке и упаковке табачной продукцииВ парламенте Армении обсудили требования к внешней маркировке и упаковке табачной продукции
Глава ЗММК: Есть третьи силы, которые используют наш коллектив, чтобы получить контроль над комбинатомГлава ЗММК: Есть третьи силы, которые используют наш коллектив, чтобы получить контроль над комбинатом
4 632 795 драмов на конкурс DigiCode-2025. Бенефициаром февраля стала QaylTech4 632 795 драмов на конкурс DigiCode-2025. Бенефициаром февраля стала QaylTech
Руководство ЗММК  готово пойти на изменения в условиях оплаты трудаРуководство ЗММК  готово пойти на изменения в условиях оплаты труда
Услуги адвоката в Армении сделали не <по карману> рядовому гражданину: Глава Палаты адвокатовУслуги адвоката в Армении сделали не <по карману> рядовому гражданину: Глава Палаты адвокатов
В минфине Армении удовлетворены итогами реформы в сфере аудитаВ минфине Армении удовлетворены итогами реформы в сфере аудита
В Армении будет усилена административная ответственность за несвоевременное представление финансовых отчетностейВ Армении будет усилена административная ответственность за несвоевременное представление финансовых отчетностей
Правительство РА намерено гармонизировать реализуемые инвестиционные программы с государственным бюджетом страныПравительство РА намерено гармонизировать реализуемые инвестиционные программы с государственным бюджетом страны
ЦБ РА: У пенсионных фондов Армении появится больше возможностей для инвестирования в ценные бумаги СШАЦБ РА: У пенсионных фондов Армении появится больше возможностей для инвестирования в ценные бумаги США
МИД России: Одновременное членство Армении в ЕАЭС и в ЕС невозможноМИД России: Одновременное членство Армении в ЕАЭС и в ЕС невозможно
Валютный межбанк Армении c 3 по 7 февраля 2025г сильно активизировался по долларовым сделкамВалютный межбанк Армении c 3 по 7 февраля 2025г сильно активизировался по долларовым сделкам
Движение на Верхнем Ларсе нормализовалосьДвижение на Верхнем Ларсе нормализовалось
Глава Центра содействия междунродным связям осудила повышение налога для МСБГлава Центра содействия междунродным связям осудила повышение налога для МСБ
ЗММК приступил к расторжению трудовых договоров с саботажникамиЗММК приступил к расторжению трудовых договоров с саботажниками
Замминистра экономики: Бизнес должен понимать, что без должного документооборота невозможно заниматься нормальной хоздеятельностьюЗамминистра экономики: Бизнес должен понимать, что без должного документооборота невозможно заниматься нормальной хоздеятельностью
Читать больше
Курсы валют
17.02.2025
RUB4.34-0.02
USD396.39-0.12
EUR415.730.78
GBP499.530.88
CAD279.32-0.23
JPY26.150.16
CNY54.580.01
CHF440.090.45