Понедельник, 27 Ноября 2017 19:18
Наира Бадалян

Экономист: Риски по государственному долгу Армении не возникнут, если правительство обеспечит 5% и более экономического роста

Экономист: Риски по государственному долгу Армении не возникнут, если правительство обеспечит 5% и более экономического роста

АрмИнфо. Глава Центра инновационных и институциональных исследований при ЕГУ Атом Маргарян призывает не беспокоиться по поводу инициированного Министерством финансов Армении процесса по пересмотру допустимого порога государственного долга в ВВП страны. "Риски не возникнут, если правительство обязуется обеспечить создание условий для 5% и более экономического роста. В обратном случае, такое правительство должно уйти в отставку", - заявил Маргарян в беседе с корреспондентом АрмИнфо.

По словам эксперта, не стоит бояться возможных изменений допустимого порога госдолга к ВВП, а также перспективы превышения уровня дефицита. Есть развитые страны, как отметил он, долговой порог которых превышает 200% от ВВП, например, Япония, ряд стран ЕС, однако они продолжают успешно развиваться.

По его мнению, опасность по госдолгу может возникнуть, если Армении, из-за форс- мажорных обстоятельств в экономике, не удастся обеспечить запланированные налоговые поступления в госказну. Чревато осложнениями, если Армения не сможет своевременно осуществить третий транш евробондов, запланированный к 2020 году. "К сожалению, Армения сегодня покрывает часть своих долговых обязательств с помощью выхода на международный рынок ценных бумаг, и это не от хорошей жизни. Если международные рейтинговые агентства, в силу ряда причин, признают налогово- бюджетную политику Армении неразумной и существенно снизят рейтинг страны, это затруднит ожидаемый в 2020 году выпуск новых евробондов, республика не сможет вовремя выполнить свои обязательства перед долгодержателями РА в силу чего будет признана неплатежеспособной>, - пояснил он. Однако в настоящее время эксперт не видит подобных рисков. Нынешний Кабинет министров во главе с Кареном Карапетяном, по убеждению экономиста, своими действиями доказал, что владеет арсеналом мер макроэкономической корректировки.

Новые законодательные регулировки, по словам Атома Маргаряна, не только не разжигают аппетита экономических властей, но и вносят определённую конкретику в процесс, одновременно устанавливая четкие рамки внешних заимствований. "Если извне предлагают стране средства, то от них нельзя отказываться. Если надо строить "Север-Юг" и оросительные системы на кредитные средства, то мы должны строить, поскольку большая часть внешних заимствований, например, от ВБ, были предоставлены республике почти забесплатно", - заявил он. Как отметил экономист, долгосрочные кредиты, например, сроком погашения на 40 лет, можно считать, что были выделены Армении, по сути, беспроцентно, поскольку в течении этого времени инфляция обесценивает их и республика не возвращает даже 3/4 суммы заимствования.  "Другое дело, что вор должен сидеть в тюрьме", - подчеркнул он.

Однако жизнь дешевых кредитов близится к концу. Как пояснил Атом Маргарян, республика прошла тот период, когда ей выдавали дешевые и долгосрочные кредиты на реформы в сфере борьбы с коррупцией, сокращение теневой экономики и др. "В итоге, мы создали больше проблем, чем решили.  На сегодня, по моим подсчетам, коррупция все еще поглощает как минимум 10% ВВП, то есть порядка 1млрд. Как выявить коррупцию - это задача, решить которую нам поможет новое рамочное соглашение с ЕС>, - отметил он, добавив, что Соглашение с ЕС вынудит Армению решать эти вопросы. "Нам кажется, что соглашение является беззубым документом.  Отнюдь, мы будем под пристальным контролем европейских чиновников, которые будут пошагово расписывать нам наши действия", - заключил эксперт.

Напомним, что накануне, 23 ноября правительство Армении утвердило изменения и дополнения в законы "О бюджетной системе" и "О государственном долге". Как отметил министр финансов Вардан Арамян, представляя законопроект, основная проблема заключается в том, что действующие регулирование фискальных правил довольно жесткое. Исходя из этого, финансовое ведомство Армении обратилось к МВФ для содействия в реформировании налогово-бюджетных правил, чтобы, с одной стороны не пойти на ослабление, но, в то же время, иметь гибкость для постоянного поддержания экономического роста. Цель, как указал Арамян, в период спада поддержать экономику республики, а в период взлетного роста по-возможности накапливать соответствующие подушки безопасности на черный день. Глава армянского Минфина напомнил, что в рамках действующего закона "О государственном долге" есть нормы, согласно которым по положению на 31 декабря данного года не должен превышать 60% ВВП за прошлый год. Если госдолг по положению на 31-е декабря данного года превышает 50% ВВП за прошлый год, то дефицит госбюджета на следующий год не должен превышать 3% от среднего показателя объемов ВВП за последние три года. Не соответствующие данному требованию сделки правительства по закону будут недействительны. "Указанный подход по управлению госдолгом чрезмерно строг, и страны, с подобным законодательным регулированием, один за другим, пересматривают данную норму закона, в основном устанавливая правила для расходной политики, чему и последовал армянский Минфин",- заявил глава ведомства.  По словам Вардана Арамяна, согласно рекомендациям МВФ, предлагается предусмотреть три порога уровня госдолга - в 40%, 50% и 60% для среднесрочного и долгосрочного периода. При превышении 40%-го порога госдолга капитальные расходы должны превышать дефицит госбюджета.  "Именно этой философии следует проект госбюджета на 2018 год", - подчеркнул он.  При превышении 50%-й нормы ужесточаются требования и, помимо предыдущего требования, устанавливаются ограничения на текущие расходы. Подходы еще более ужесточаются после превышения госдолга в 60% ВВП и текущие расходы увязываются с внутренними доходами.

По итогам года текущего правительственный долг достигнет 55,1% ВВП с прошлогодних 51,8%. Авторы проекта бюджета на следующий год обещают, что соотношение государственного долга к ВВП в 2018 году будет снижено на один процентный пункт - до 54,1% ВВП. Однако данная перспектива "светит" в условиях обеспечения опять же обещанных 4,5% роста ВВП, которые в свою очередь обусловлены ожиданиями роста на уровне 4,3% к концу с.г. (2016 год Армения закрыла с ростом ВВП в 0,2%, вместо заложенных в бюджете 2,9%). В обратном случае, цифры будут меняться только по нарастающей. Тем временем, согласно Стратегии по госдолгу на 2018-2020гг., в 2018 на обслуживание долга планируется выделить сумму в размере $666 млн, в 2019 - $710,7 млн, а в 2020 году  - уже $1,37млрд. (по расчетному курсу 1 доллар США / 483,83 др.).

Примечательно, что принятый в 2008 году закон РА "О государственном долге" однажды уже был пересмотрен. Летом 2015 года Национальное Собрание Армении приняло поправки в закон РА "О государственном долге". Понимая, что внешним заимствованиям при такой экономической политике нет альтернатив, то есть нет иного выхода как повысить допустимый законом порог государственно долга по отношению к ВВП, понятие "государственный долг" было заменено на правительственный долг.  Предыдущий закон ограничивал объем внешнего долга по отношению к ВВП на отметке в 60%, то есть закон не позволял, чтобы долги, взятые правительством и Центральным банком вместе превышали бы 60% от ВВП страны.  Таким образом, в результате механических изменений, было зафиксировано, что внешний долг Армении не превысил допустимый порог:  Правительству дан люфт для привлечения новых кредитных средств, а ЦБ получил дополнительные возможности для новых займов.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Армения усиливает позиции в рейтинге экономической сложности Армения усиливает позиции в рейтинге экономической сложности "гарвардского индекса"
Представители армянского бизнеса подняли  вопросы на заседании ЕЭКПредставители армянского бизнеса подняли  вопросы на заседании ЕЭК
Государству надо взять управление пенсионными активами в свои руки - экспертГосударству надо взять управление пенсионными активами в свои руки - эксперт
КГД Армении разоблачил незаконный сбыт дизтоплива из ИранаКГД Армении разоблачил незаконный сбыт дизтоплива из Ирана
С релокацией в Армению огромного числа россиян наблюдается ощутимый рост числа карт особенно ArCa-МИРС релокацией в Армению огромного числа россиян наблюдается ощутимый рост числа карт особенно ArCa-МИР
В Армении проводятся работы по капитальному ремонту дороги, ведущей к границе ГрузииВ Армении проводятся работы по капитальному ремонту дороги, ведущей к границе Грузии
4 248 945 драм компании «КайлТек». Бенефициаром «Силы одного драма» за август является «Реабилитационный город героев» - центр психологической реабилитации.4 248 945 драм компании «КайлТек». Бенефициаром «Силы одного драма» за август является «Реабилитационный город героев» - центр психологической реабилитации.
В Армении весомый рост объема услуг фиксируют авиалинии, отели, банки, сегменты аренды и лизингаВ Армении весомый рост объема услуг фиксируют авиалинии, отели, банки, сегменты аренды и лизинга
В Армении грузоперевозки в I полугодии замедлили рост, а пассажироперевозки подскочилиВ Армении грузоперевозки в I полугодии замедлили рост, а пассажироперевозки подскочили
Активность на рынке оптовой и автомобильной торговли подстегнула рост торгового сектораАктивность на рынке оптовой и автомобильной торговли подстегнула рост торгового сектора
Выручка сферы связи Армении в I полугодии 2022г удержала темпы роста на уровне 4,5%Выручка сферы связи Армении в I полугодии 2022г удержала темпы роста на уровне 4,5%
В июле в Армению прибыло 188 856 туристов - Комитет по туризмуВ июле в Армению прибыло 188 856 туристов - Комитет по туризму
Промсектор Армении ускоренно растет за счёт перерабатывающей отраслиПромсектор Армении ускоренно растет за счёт перерабатывающей отрасли
Veolia Djur предлагает повысить тариф на воду в АрменииVeolia Djur предлагает повысить тариф на воду в Армении
КГД Армении приступает к активному администрированию во исполнение закона <О безналичных операциях>КГД Армении приступает к активному администрированию во исполнение закона <О безналичных операциях>
Пашинян считает необходимым пересмотреть экономические программыПашинян считает необходимым пересмотреть экономические программы
ЕАБР направит $25 млн. на реализацию крупнейшей программы в сфере животноводства АрменииЕАБР направит $25 млн. на реализацию крупнейшей программы в сфере животноводства Армении
В Армении двузначный рост экономической активности сопровождается подскоком импорта и экспортаВ Армении двузначный рост экономической активности сопровождается подскоком импорта и экспорта
В Ереване во второй раз будет проведен Армянский  бизнес-форумВ Ереване во второй раз будет проведен Армянский  бизнес-форум
За июнь 2022г выпуск алюминиевой фольги в Армении вырос на 8%За июнь 2022г выпуск алюминиевой фольги в Армении вырос на 8%
Металлургическая отрасль Армении подытожила I полугодие 2022г с 7%-ым спадомМеталлургическая отрасль Армении подытожила I полугодие 2022г с 7%-ым спадом
В текущем инвестиционном портфеле ЕАБР Армения занимает первое место среди стран-участниц с малыми экономиками  -  ЕАБРВ текущем инвестиционном портфеле ЕАБР Армения занимает первое место среди стран-участниц с малыми экономиками  -  ЕАБР
Комитет госдоходов Армении сообщает о незаконной добыче полезных ископаемыхКомитет госдоходов Армении сообщает о незаконной добыче полезных ископаемых
Кому нужен обязательный аудит: Минфин Армении опубликовал перечень организацийКому нужен обязательный аудит: Минфин Армении опубликовал перечень организаций
В Армении сделки иностранцев по скупке недвижимости увеличились в I полугодии на 48,1% годовыхВ Армении сделки иностранцев по скупке недвижимости увеличились в I полугодии на 48,1% годовых
ЕАБР выделит 37 млн долларов США на строительство 11 солнечных электростанций в АрменииЕАБР выделит 37 млн долларов США на строительство 11 солнечных электростанций в Армении
Правительство Армении расширяет программу поддержки бизнеса на закупку нового оборудованияПравительство Армении расширяет программу поддержки бизнеса на закупку нового оборудования
Керобян: Правительство Армении утвердило программу по консолидации земельКеробян: Правительство Армении утвердило программу по консолидации земель
Фермер получит 50%-ую компенсацию затрат при консолидации сельскохозяйственных земельФермер получит 50%-ую компенсацию затрат при консолидации сельскохозяйственных земель
ЕАБР намерено углублять тесное сотрудничество с Группой компаний <Ташир>ЕАБР намерено углублять тесное сотрудничество с Группой компаний <Ташир>
Квартиры в Ереване подорожали за II квартал на 5,4%, при подскоке сделок по их купле-продаже на 30,8%Квартиры в Ереване подорожали за II квартал на 5,4%, при подскоке сделок по их купле-продаже на 30,8%
В Министерстве экономики число основных структурных специализированных подразделений будет увеличено до 21В Министерстве экономики число основных структурных специализированных подразделений будет увеличено до 21
В Армении продукты питания продолжают дорожать удерживая инфляцию вдали от таргетаВ Армении продукты питания продолжают дорожать удерживая инфляцию вдали от таргета
Минэкономики намерено ежегодно обеспечить 5%-й рост совокупной факторной производительностиМинэкономики намерено ежегодно обеспечить 5%-й рост совокупной факторной производительности
Строительные работы на КПП Мегри, скорее всего, начнутся в сентябреСтроительные работы на КПП Мегри, скорее всего, начнутся в сентябре
Госслужба безопасности продуктов питания Армении усилит контроль в скотобойнях и пунктах общественного питанияГосслужба безопасности продуктов питания Армении усилит контроль в скотобойнях и пунктах общественного питания
Погашение кредита другого банка через приложениеПогашение кредита другого банка через приложение
Пенсионеры и лица, получающие пособия, до 25 августа 2022 года получат 10% кэшбэка на все июльские покупкиПенсионеры и лица, получающие пособия, до 25 августа 2022 года получат 10% кэшбэка на все июльские покупки
Замминистра:  На КПП <Верхний Ларс >  к 13 существующим полосам  добавлено еще 12Замминистра:  На КПП <Верхний Ларс >  к 13 существующим полосам добавлено еще 12
Керобян: Паромное сообщение будет запущено в августеКеробян: Паромное сообщение будет запущено в августе
Армения вошла в ТОП-5 направлений для российских туристов на эту осеньАрмения вошла в ТОП-5 направлений для российских туристов на эту осень
Австрия планирует инвестировать в Сюникскую область АрменииАвстрия планирует инвестировать в Сюникскую область Армении
Валовой урожай ячменя <Селекционной станции Гюмри> в годовом исчислении вырос в 3 разаВаловой урожай ячменя <Селекционной станции Гюмри> в годовом исчислении вырос в 3 раза
ЦБ РА: В банках Армении за февраль-июнь 2022г ощутимо возросли депозиты до востребования нерезидентовЦБ РА: В банках Армении за февраль-июнь 2022г ощутимо возросли депозиты до востребования нерезидентов
ЦБ РА: Высокий спрос приводит к расширению инфляционной среды и сохранению ожиданий высокой инфляции, но укрепление армянского драма частично нейтрализует рост ценЦБ РА: Высокий спрос приводит к расширению инфляционной среды и сохранению ожиданий высокой инфляции, но укрепление армянского драма частично нейтрализует рост цен
Министр: Доля горнодобывающей отрасли в общей структуре экспорта Армении снизиласьМинистр: Доля горнодобывающей отрасли в общей структуре экспорта Армении снизилась
Армянский бизнес не нашел выгодной альтернативы турецкой продукции: ACSESАрмянский бизнес не нашел выгодной альтернативы турецкой продукции: ACSES
Керобян: Статданные не соответствуют реальной картине в сфере сельского хозяйстваКеробян: Статданные не соответствуют реальной картине в сфере сельского хозяйства
Авиакомпания FLYONE ARMENIA начала выполнение полетов в международный аэропорт ДомодедовоАвиакомпания FLYONE ARMENIA начала выполнение полетов в международный аэропорт Домодедово
Армения и Иран намерены углубить сотрудничество в горнодобывающей отраслиАрмения и Иран намерены углубить сотрудничество в горнодобывающей отрасли
Центробанк Армении решил повысить ставку рефинансирования с 9,25% до 9,5%Центробанк Армении решил повысить ставку рефинансирования с 9,25% до 9,5%
В I полугодии цены на бензин в Армении вырос на 23,9% годовых, при среднем показателе по ЕАЭС в 9,3%В I полугодии цены на бензин в Армении вырос на 23,9% годовых, при среднем показателе по ЕАЭС в 9,3%
Армения удовлетворяет спрос россиян на коньякАрмения удовлетворяет спрос россиян на коньяк
Армения не готова к открытию сухопутной границы с Турцией - экспертАрмения не готова к открытию сухопутной границы с Турцией - эксперт
Армения и Катар обсудили возможные направления двустороннего сотрудничестваАрмения и Катар обсудили возможные направления двустороннего сотрудничества
Массовое прибытие в Армению россиян вместе с перемещением своих капиталов спровоцировало подскок чистого притока трансфертов из РФ за II квартал 2022г в 7 разМассовое прибытие в Армению россиян вместе с перемещением своих капиталов спровоцировало подскок чистого притока трансфертов из РФ за II квартал 2022г в 7 раз
Ардшинбанк предложил новый вид кредита для малого и среднего бизнеса.Ардшинбанк предложил новый вид кредита для малого и среднего бизнеса.
Армения вошла в список приоритетных в контексте сотрудничества стран для Австрийского агентства развитияАрмения вошла в список приоритетных в контексте сотрудничества стран для Австрийского агентства развития
Международные резервы Армении к июлю 2022г достигли исторического максимумаМеждународные резервы Армении к июлю 2022г достигли исторического максимума
Правительство Армении на 11,9 млрд драмов увеличило финансирование медуслуг, оказываемых в рамках госзаказа за 2022 годПравительство Армении на 11,9 млрд драмов увеличило финансирование медуслуг, оказываемых в рамках госзаказа за 2022 год
Читать больше


Курсы валют
11.08.2022
RUB6.70-0.01
USD406.090.31
EUR419.784.30
GBP495.674.92
CAD318.132.94
JPY30.630.57
CNY60.320.30
CHF431.413.82