Понедельник, 27 Ноября 2017 19:18
Наира Бадалян

Экономист: Риски по государственному долгу Армении не возникнут, если правительство обеспечит 5% и более экономического роста

Экономист: Риски по государственному долгу Армении не возникнут, если правительство обеспечит 5% и более экономического роста

АрмИнфо. Глава Центра инновационных и институциональных исследований при ЕГУ Атом Маргарян призывает не беспокоиться по поводу инициированного Министерством финансов Армении процесса по пересмотру допустимого порога государственного долга в ВВП страны. "Риски не возникнут, если правительство обязуется обеспечить создание условий для 5% и более экономического роста. В обратном случае, такое правительство должно уйти в отставку", - заявил Маргарян в беседе с корреспондентом АрмИнфо.

По словам эксперта, не стоит бояться возможных изменений допустимого порога госдолга к ВВП, а также перспективы превышения уровня дефицита. Есть развитые страны, как отметил он, долговой порог которых превышает 200% от ВВП, например, Япония, ряд стран ЕС, однако они продолжают успешно развиваться.

По его мнению, опасность по госдолгу может возникнуть, если Армении, из-за форс- мажорных обстоятельств в экономике, не удастся обеспечить запланированные налоговые поступления в госказну. Чревато осложнениями, если Армения не сможет своевременно осуществить третий транш евробондов, запланированный к 2020 году. "К сожалению, Армения сегодня покрывает часть своих долговых обязательств с помощью выхода на международный рынок ценных бумаг, и это не от хорошей жизни. Если международные рейтинговые агентства, в силу ряда причин, признают налогово- бюджетную политику Армении неразумной и существенно снизят рейтинг страны, это затруднит ожидаемый в 2020 году выпуск новых евробондов, республика не сможет вовремя выполнить свои обязательства перед долгодержателями РА в силу чего будет признана неплатежеспособной>, - пояснил он. Однако в настоящее время эксперт не видит подобных рисков. Нынешний Кабинет министров во главе с Кареном Карапетяном, по убеждению экономиста, своими действиями доказал, что владеет арсеналом мер макроэкономической корректировки.

Новые законодательные регулировки, по словам Атома Маргаряна, не только не разжигают аппетита экономических властей, но и вносят определённую конкретику в процесс, одновременно устанавливая четкие рамки внешних заимствований. "Если извне предлагают стране средства, то от них нельзя отказываться. Если надо строить "Север-Юг" и оросительные системы на кредитные средства, то мы должны строить, поскольку большая часть внешних заимствований, например, от ВБ, были предоставлены республике почти забесплатно", - заявил он. Как отметил экономист, долгосрочные кредиты, например, сроком погашения на 40 лет, можно считать, что были выделены Армении, по сути, беспроцентно, поскольку в течении этого времени инфляция обесценивает их и республика не возвращает даже 3/4 суммы заимствования.  "Другое дело, что вор должен сидеть в тюрьме", - подчеркнул он.

Однако жизнь дешевых кредитов близится к концу. Как пояснил Атом Маргарян, республика прошла тот период, когда ей выдавали дешевые и долгосрочные кредиты на реформы в сфере борьбы с коррупцией, сокращение теневой экономики и др. "В итоге, мы создали больше проблем, чем решили.  На сегодня, по моим подсчетам, коррупция все еще поглощает как минимум 10% ВВП, то есть порядка 1млрд. Как выявить коррупцию - это задача, решить которую нам поможет новое рамочное соглашение с ЕС>, - отметил он, добавив, что Соглашение с ЕС вынудит Армению решать эти вопросы. "Нам кажется, что соглашение является беззубым документом.  Отнюдь, мы будем под пристальным контролем европейских чиновников, которые будут пошагово расписывать нам наши действия", - заключил эксперт.

Напомним, что накануне, 23 ноября правительство Армении утвердило изменения и дополнения в законы "О бюджетной системе" и "О государственном долге". Как отметил министр финансов Вардан Арамян, представляя законопроект, основная проблема заключается в том, что действующие регулирование фискальных правил довольно жесткое. Исходя из этого, финансовое ведомство Армении обратилось к МВФ для содействия в реформировании налогово-бюджетных правил, чтобы, с одной стороны не пойти на ослабление, но, в то же время, иметь гибкость для постоянного поддержания экономического роста. Цель, как указал Арамян, в период спада поддержать экономику республики, а в период взлетного роста по-возможности накапливать соответствующие подушки безопасности на черный день. Глава армянского Минфина напомнил, что в рамках действующего закона "О государственном долге" есть нормы, согласно которым по положению на 31 декабря данного года не должен превышать 60% ВВП за прошлый год. Если госдолг по положению на 31-е декабря данного года превышает 50% ВВП за прошлый год, то дефицит госбюджета на следующий год не должен превышать 3% от среднего показателя объемов ВВП за последние три года. Не соответствующие данному требованию сделки правительства по закону будут недействительны. "Указанный подход по управлению госдолгом чрезмерно строг, и страны, с подобным законодательным регулированием, один за другим, пересматривают данную норму закона, в основном устанавливая правила для расходной политики, чему и последовал армянский Минфин",- заявил глава ведомства.  По словам Вардана Арамяна, согласно рекомендациям МВФ, предлагается предусмотреть три порога уровня госдолга - в 40%, 50% и 60% для среднесрочного и долгосрочного периода. При превышении 40%-го порога госдолга капитальные расходы должны превышать дефицит госбюджета.  "Именно этой философии следует проект госбюджета на 2018 год", - подчеркнул он.  При превышении 50%-й нормы ужесточаются требования и, помимо предыдущего требования, устанавливаются ограничения на текущие расходы. Подходы еще более ужесточаются после превышения госдолга в 60% ВВП и текущие расходы увязываются с внутренними доходами.

По итогам года текущего правительственный долг достигнет 55,1% ВВП с прошлогодних 51,8%. Авторы проекта бюджета на следующий год обещают, что соотношение государственного долга к ВВП в 2018 году будет снижено на один процентный пункт - до 54,1% ВВП. Однако данная перспектива "светит" в условиях обеспечения опять же обещанных 4,5% роста ВВП, которые в свою очередь обусловлены ожиданиями роста на уровне 4,3% к концу с.г. (2016 год Армения закрыла с ростом ВВП в 0,2%, вместо заложенных в бюджете 2,9%). В обратном случае, цифры будут меняться только по нарастающей. Тем временем, согласно Стратегии по госдолгу на 2018-2020гг., в 2018 на обслуживание долга планируется выделить сумму в размере $666 млн, в 2019 - $710,7 млн, а в 2020 году  - уже $1,37млрд. (по расчетному курсу 1 доллар США / 483,83 др.).

Примечательно, что принятый в 2008 году закон РА "О государственном долге" однажды уже был пересмотрен. Летом 2015 года Национальное Собрание Армении приняло поправки в закон РА "О государственном долге". Понимая, что внешним заимствованиям при такой экономической политике нет альтернатив, то есть нет иного выхода как повысить допустимый законом порог государственно долга по отношению к ВВП, понятие "государственный долг" было заменено на правительственный долг.  Предыдущий закон ограничивал объем внешнего долга по отношению к ВВП на отметке в 60%, то есть закон не позволял, чтобы долги, взятые правительством и Центральным банком вместе превышали бы 60% от ВВП страны.  Таким образом, в результате механических изменений, было зафиксировано, что внешний долг Армении не превысил допустимый порог:  Правительству дан люфт для привлечения новых кредитных средств, а ЦБ получил дополнительные возможности для новых займов.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Какие изменения ожидаются с 2025 года по программе возврата подоходного налога по ипотечному кредиту?Какие изменения ожидаются с 2025 года по программе возврата подоходного налога по ипотечному кредиту?
План действий ЕЭК был насыщенным и отражал актуальные направления, обозначенные мною - ПашинянПлан действий ЕЭК был насыщенным и отражал актуальные направления, обозначенные мною - Пашинян
Бенефициары программы «Рядом с тобой» в IDBank-еБенефициары программы «Рядом с тобой» в IDBank-е
Ардшинбанк в очередной раз получил звания «Прайвит банк года» и «Розничный банк года» по версии журнала Global Banking and Finance Awards.Ардшинбанк в очередной раз получил звания «Прайвит банк года» и «Розничный банк года» по версии журнала Global Banking and Finance Awards.
Путин: мы заинтересованы в активизации совместной работы по всестороннему укреплению ЕАЭСПутин: мы заинтересованы в активизации совместной работы по всестороннему укреплению ЕАЭС
Поставки российского газа в Армению по территории Грузии будут временно приостановленыПоставки российского газа в Армению по территории Грузии будут временно приостановлены
Сокращение рабочего дня несет в себе риски для экономики Армении: Союз предпринимателей <Манташянц>Сокращение рабочего дня несет в себе риски для экономики Армении: Союз предпринимателей <Манташянц>
К 1 декабря портфель программы по модернизации экономики составил 341 млрд. драмовК 1 декабря портфель программы по модернизации экономики составил 341 млрд. драмов
Британское издание Express UK назвало Армению одним из самых быстрорастущих направлений культурного туризмаБританское издание Express UK назвало Армению одним из самых быстрорастущих направлений культурного туризма
Amundi-Acba продолжает поддерживать экономическое развитие АрменииAmundi-Acba продолжает поддерживать экономическое развитие Армении
В Дилижане представили доклад о развитии общины в рамках программы Всемирного банка TRIPВ Дилижане представили доклад о развитии общины в рамках программы Всемирного банка TRIP
Пока не планируем: Глава минфина о планах правительства стать собственником новых пакетов акций крупных компанийПока не планируем: Глава минфина о планах правительства стать собственником новых пакетов акций крупных компаний
Правительство Армении может предоставить госгарантию с целью привлечения кредита для эксплуатации Амулсарского рудникаПравительство Армении может предоставить госгарантию с целью привлечения кредита для эксплуатации Амулсарского рудника
Посол Армении обсудил с представителями Fomento del Trabajo Nacional вопросы развития торговых отношений между каталонскими и армянскими компаниямиПосол Армении обсудил с представителями Fomento del Trabajo Nacional вопросы развития торговых отношений между каталонскими и армянскими компаниями
Армения урезала запланированные расходы на 2025 год в размере 150 млрд драмов: МинфинАрмения урезала запланированные расходы на 2025 год в размере 150 млрд драмов: Минфин
Idram в борьбе за продовольственную безопасностьIdram в борьбе за продовольственную безопасность
ВТБ (Армения) поддержал концерт джазмена Левона МалхасянаВТБ (Армения) поддержал концерт джазмена Левона Малхасяна
Делаем больше, при меньших затратах: в минфине Армении нашли формулу повышения КПД госаппаратаДелаем больше, при меньших затратах: в минфине Армении нашли формулу повышения КПД госаппарата
Рост совокупного ВВП стран СНГ окажется выше общемировых - ПутинРост совокупного ВВП стран СНГ окажется выше общемировых - Путин
В Армении индекс цен промпродукции повысился в январе-ноябре 2024г с 102,9% до 103,4%В Армении индекс цен промпродукции повысился в январе-ноябре 2024г с 102,9% до 103,4%
Армения в основном экспортирует вино в Россию, а импортирует из Испании и ИталииАрмения в основном экспортирует вино в Россию, а импортирует из Испании и Италии
В Армении рост экономической активности в январе-ноябре 2024г замедлился с 14,4% до 7,4%В Армении рост экономической активности в январе-ноябре 2024г замедлился с 14,4% до 7,4%
Гаданиями не занимаемся: Глава минфина пояснил причины беспрецедентных налоговых недоимокГаданиями не занимаемся: Глава минфина пояснил причины беспрецедентных налоговых недоимок
Министр финансов не связывает спад в сфере ИТ и фискальную политику АрменииМинистр финансов не связывает спад в сфере ИТ и фискальную политику Армении
Ардшинбанк профинансировал строительство инновационного тепличного хозяйства.Ардшинбанк профинансировал строительство инновационного тепличного хозяйства.
Глава Минфина: Выполняемостъ госбюджета Армении хромаетГлава Минфина: Выполняемостъ госбюджета Армении хромает
Минфин Армении готовится к очередному траншу евробондов в 2025 годуМинфин Армении готовится к очередному траншу евробондов в 2025 году
С налогообложением возврата подоходного налога, направляемого на погашение ипотечных кредитов, в Армении решили повременитьС налогообложением возврата подоходного налога, направляемого на погашение ипотечных кредитов, в Армении решили повременить
Комиссия по защите конкуренции оштрафовала ряд заправочных станций за нарушения при реализации автомобильного бензинаКомиссия по защите конкуренции оштрафовала ряд заправочных станций за нарушения при реализации автомобильного бензина
Айк Марутян: ГД знает лишь один способ управления - все больше увеличивать налоги, взимаемые с гражданАйк Марутян: ГД знает лишь один способ управления - все больше увеличивать налоги, взимаемые с граждан
Финвласти Армении снизили прогноз роста ВВП на 2024 год с 5.8% до 5-5.5%Финвласти Армении снизили прогноз роста ВВП на 2024 год с 5.8% до 5-5.5%
На 2025 год представлено 135заявок на реализацию в общинах Армении программ на общую сумму свыше 50 млрд драмовНа 2025 год представлено 135заявок на реализацию в общинах Армении программ на общую сумму свыше 50 млрд драмов
Инновационная сеть Team Telecom Armenia NGN доступна теперь во всех городах Вайоцдзорской и Армавирской областейИнновационная сеть Team Telecom Armenia NGN доступна теперь во всех городах Вайоцдзорской и Армавирской областей
Плата за вывоз мусора в Ереване впредь будет изыматься на основании занимаемой жилплощади, а не количества жильцов в нейПлата за вывоз мусора в Ереване впредь будет изыматься на основании занимаемой жилплощади, а не количества жильцов в ней
Мэрия Еревана понизила местные пошлины на разрешение на строительство в одной из столичных зонМэрия Еревана понизила местные пошлины на разрешение на строительство в одной из столичных зон
За январь-ноябрь 2024 года доходы госказны Армении, по сравнению с показателем 2023-го, увеличились на 9,6% или 199,2 млрд драмовЗа январь-ноябрь 2024 года доходы госказны Армении, по сравнению с показателем 2023-го, увеличились на 9,6% или 199,2 млрд драмов
Армения в I полугодии 2024г сократила поставки природного газа из России на 13%, увеличив на 71,2% импорт сжиженного газаАрмения в I полугодии 2024г сократила поставки природного газа из России на 13%, увеличив на 71,2% импорт сжиженного газа
Весь объем пшеницы Армения закупает у РоссииВесь объем пшеницы Армения закупает у России
Минтеруправления обсудил перспективы продления срока эксплуатации второго энергоблока Армянской АЭСМинтеруправления обсудил перспективы продления срока эксплуатации второго энергоблока Армянской АЭС
Законопроект, обязывающий бизнес обеспечить помещения системами видеонаблюдения, изъят из обращенияЗаконопроект, обязывающий бизнес обеспечить помещения системами видеонаблюдения, изъят из обращения
Пезешкиан подтвердил решимость Ирана завершить МТК Пезешкиан подтвердил решимость Ирана завершить МТК "Север-Юг"
Армения нарастила экспорт концентрата меди, цинка, молибдена и руд с содержанием драгметалловАрмения нарастила экспорт концентрата меди, цинка, молибдена и руд с содержанием драгметаллов
Армения и США рассмотрели возможности запуска прямого авиасообщенияАрмения и США рассмотрели возможности запуска прямого авиасообщения
Власти Армении намерены преодолеть пробелы в сфере госуправления с помощью цифровизацииВласти Армении намерены преодолеть пробелы в сфере госуправления с помощью цифровизации
Экспорт алюминиевой фольги из Армении продолжительно сокращаетсяЭкспорт алюминиевой фольги из Армении продолжительно сокращается
Директор ААЭС: российская сторона представит предложения по модернизации систем охлаждения реактора второго энергоблока Армянской АЭСДиректор ААЭС: российская сторона представит предложения по модернизации систем охлаждения реактора второго энергоблока Армянской АЭС
АраратБанк – «Крупная компания года» в сфере корпоративной социальной ответственностиАраратБанк – «Крупная компания года» в сфере корпоративной социальной ответственности
Российские и иранские чиновники обсудят работу Ирана и ЕАЭС в рамках полноформатного соглашения о зоне свободной торговлиРоссийские и иранские чиновники обсудят работу Ирана и ЕАЭС в рамках полноформатного соглашения о зоне свободной торговли
Армения в I полугодии 2024г существенно сократила и экспорт и импорт автомобилейАрмения в I полугодии 2024г существенно сократила и экспорт и импорт автомобилей
В I полугодии 2024г импорт нефтепродуктов в Армению сократился на 16,4%В I полугодии 2024г импорт нефтепродуктов в Армению сократился на 16,4%
1% idcoin вместо новогодних страданий: актуальные советы.1% idcoin вместо новогодних страданий: актуальные советы.
Армения сменила бразильский сахар на российскийАрмения сменила бразильский сахар на российский
На КПП На КПП "Верхний Ларс" своей очереди на проезд ждут почти 850 армянских фур
В Ереване необходимо построить мусороперерабатывающий завод - мэрВ Ереване необходимо построить мусороперерабатывающий завод - мэр
Проект строительства в Ереване четвертого участка Кольцевого бульвара будет вынесен на рассмотрение правительства РАПроект строительства в Ереване четвертого участка Кольцевого бульвара будет вынесен на рассмотрение правительства РА
Энергетический сектор является одной из важнейших отраслей экономики Армении - министрЭнергетический сектор является одной из важнейших отраслей экономики Армении - министр
В правительстве России представили итоги 23-его заседания армяно-российской МежправкомиссииВ правительстве России представили итоги 23-его заседания армяно-российской Межправкомиссии
На валютном межбанке Армении с 16 по 20 декабря долларовые сделки сокращались, а рублевые стали растиНа валютном межбанке Армении с 16 по 20 декабря долларовые сделки сокращались, а рублевые стали расти
Idram Junior подарил школам книгиIdram Junior подарил школам книги
"Серые сделки" с золотом и бриллиантами стали просвечивать в частных трансфертах
Читать больше
Курсы валют
26.12.2024
RUB3.980.00
USD396.180.12
EUR412.071.00
GBP496.490.03
CAD275.430.33
JPY25.17-0.04
CNY54.280.02
CHF440.490.47