Экс-глава Минфина: <Конфронтация> с компанией Lydian может дорого обойтись Армении

АрмИнфо <Конфронтация> с горнорудной компанией Lydian, эксплуатирующей Амулсарское месторождение, может негативно повлиять на общий инвестиционный имидж Армении и на планы по выпуску новых евробондов в 2020 году. Такое мнение в интервью АрмИнфо высказал бывший министр финансов Армении Вардан Арамян.

По словам Арамяна, для любого инвестора очень важно понимание того, какая в стране ведется экономическая политика и насколько она разумна. "Если мы думаем, что внешние инвесторы будут наступать друг другу на пятки для осуществления инвестиций в Армении, мы ошибаемся", - заявляет эксперт. Международные авторитетные специалисты призывают развивающиеся страны "беречь, как зеницу ока" внутренних инвесторов, поскольку в случае неудач первых, внешние игроки вряд ли захотят испытывать судьбу.

В данном контексте Арамян призывает власти быть более сдержанными в своих высказываниях в отношении Lydian и не поддаваться соблазну демонстрации мускулов, поскольку "мощь" властей неоспорима. Охрана окружающей среды, как отмечает экс- глава Минфина, крайне важна для любого общества, но она должна сбалансированной с экономическим ростом. С этой точки зрения, как считает эксперт, силовая позиция правительства чревата последствиями, так как инвестор в лице Lydian, по сути, хорошо или плохо, но уже находятся в договорных отношениях с правительством. Компания уже осуществила значительные инвестиции и если сегодня по каким-то причинам будет созданы проблемы для осуществления проекта, из-за чего компания понесет существенный финансовый урон, то она потребует компенсации потерь. "Таким образом, оставив в стороне ответ на вопрос, кто прав, кто виноват, можно сказать, что потенциальный иностранный инвестор получит по кейсу Lydian нехороший отрицательный сигнал", - поясняет Арамян.

Между тем, как считает Арамян, негативные последствия для Армении этим могут не ограничится. Прецедент в виде обращения компании в Лондонский международный арбитражный суд (ранее Lydian уже известила власти о начале процесса обращения в международный арбитраж, - Ред.) может сыграть с Арменией "злую шутку", если к этому времени страна решит выйти на международный рынок заимствований. Тогда ей придется привлекать средства с открытого рынка, скажем не по 5%, а намного дороже.

Помимо этого, как отмечает эксперт, согласно международным стандартам в сфере статистики госфинансов GFS (government finance statistics), если повышается вероятность (possible becomes probable) того, что страна в перспективе может проиграть судебное разбирательство, то сумму проигрыша государству придется признать в качестве квазифискального долга. И если данная "перспектива" возможна в принципе, то игроки мирового рынка капитала не преминут отреагировать на эту возможность самым серьезным образом, ведь давая взаймы развивающимся странам, они исследуют их под лупой. "Любой сигнал может повлиять на их поведение", - заявляет Арамян.

По словам экс-главы Минфина, возможно, риски удастся отнивелировать, если Министерству финансов удастся в 2020 году рефинансировать задолженность по ранее выпущенному траншу в $500млн, не прибегая к помощи международного рынка капитала, а за счет других источников - международных доноров и в качестве бюджетного содействия. "Тем  не менее, не надо думать, что если котируемая на фондовом рынке капитала Lydian расскажет о своих взаимоотношениях с правительством, этот факт будет проигнорирован международными институциональными и портфельными инвесторами", - считает Арамян.

Ранее компания Lydian International Limited, управляющая Амулсарским золотоносным месторождением, находящимся близко к зоне известного бальнеологического курорта Джермук, известила власти о начале процесса обращения в международный арбитраж в связи с продолжающейся блокадой дороги, ведущей к руднику со стороны природоохранных активистов. Lydian имеет право спустя 3 месяца после официального уведомления представить документы в международный арбитраж. Вместе с тем, в сообщении говорится, что компания открыта для обсуждений и поиска срочных решений с правительством Армении.

"Я надеюсь, что нам удастся урегулировать вопросы с этой компанией без арбитражного решения", - заявил журналистам вице-премьер Армении Тигран Авинян. "Если итоги экологической экспертизы на территории рудника будут соответствовать данным Lydian по поводу контролируемости экологических рисков, то необходимости в судебном разбирательстве не будет и компания продолжит строительные работы. Если же ответ будет свидетельствовать о наличии рисков, по поводу которых компания ранее не сообщала, то у Lydian тогда не будет смысла обращаться в суд ", - отметил вице-премьер.

Амулсарский проект - крупнейший на сегодняшний день в Армении промышленный проект по освоению золоторудного месторождения Амулсар общей стоимостью в $370 млн. Амулсарское месторождение является вторым по величине запасов в Армении.

В августе 2016 года состоялся старт проекта по строительству и освоению месторождения. Подготовительные работы до этого велись с 2006 года.  Срок эксплуатации Амулсарского месторождения составит 10 лет и 4 месяца, ежегодно планируется добывать в среднем 200 тыс. унций золота (около10 млн. тонн руды).  Акции компании котируются на Фондовой бирже Торонто.

Отметим, что с июня 2018г. дороги, ведущие к Амулсарскому месторождению, блокированы группой людей, выступающих против эксплуатации рудника. В правительстве Армении считают, что проект эксплуатации месторождения нуждается в дополнительной независимой экологической экспертизе, которая ныне проводится одной из авторитетных мировых компаний. Однако Lydian Armenia, из-за фактического бездействия правоохранительных органов, продолжает нести убытки, строительство рудника приостановлено.