АрмИнфо. Национальное Собрание Армении 25-го июня 73 голосами "за" и 32 - "против" во втором и окончательном чтении внесло поправки в Налоговый кодекс и в пакет смежных законов. Как ожидается, по итогам принятия документа в долгосрочной перспективе новые регулировки обеспечат дополнительные 0,8 п.п. роста ВВП, дополнительный рост потребления составит 0,3-0,4 п.п., а занятость вырастет приблизительно на 0,5 п.п.

Цель реформ

Ранее Минфин, разработчик налоговых поправок, сообщал, что перед стартом работ правительство Армении провело исследования для диагностики текущих экономических реалий.  Первая тенденция, на которую было обращено внимание разработчиков, заключалась в том, что прибыльность экспортно- ориентированных отраслей экономики Армении на 40-45% отстает от прибыльности отраслей, ориентированных на внутреннее потребление. Тем самым, внутреннее потребление более выгодно, чем экспорт. И это в том случае, что экспорт освобожден от выплат НДС. Однако в Минфине посчитали, что Армения, как страна с открытой экономикой, не может связывать свое экономическое развитие с развитием лишь внутреннего потребления. В результате, экспорт необходимо стимулировать всеми возможными способами, создавая стабильные предпосылки для обеспечения долгосрочного экономического роста.

Что нам сулит новый НК

С 1 января 2020 года Армения планирует отказаться от системы лицензионного налога с переходом на систему общего налогообложения. Республика откажется от двух альтернативных систем налогообложения - самозанятых и семейного предпринимательства. Им на смену придет микропредпринимательство с необлагаемым порогом до 24 млн драмов. Субъектами микропредпринимательства не будут считаться хозяйствующие субъекты, осуществляющие специализированные виды деятельности, в частности, бухгалтерии, адвокатуры, консалтинга. Микробизнес будет освобожден от всех видов налогов помимо подоходного, который составит 5 тыс драмов на каждого работника.

С 1 января 2020 года Армения перейдет на плоскую систему налогообложения дохода, который вне зависимости от размера заработной платы, будет установлен в размере 23%. Причем, до 2023 года ставка постепенно будет снижаться до 20%.  Параллельно правительство предусматривает постепенный возврат к прежним условиям обязательной пенсионной системы (ОНПС).

Будет восстановлена планка ежегодного налога с оборота в размере 115 млн.  драмов для выплаты НДС, но лишь для тех налогоплательщиков, которые до вступления изменений в силу не превышали установленную планку в 58,35 млн.  драмов. В данном случае речь идет о 2300 субъектах.

С целью возмещения налоговых потерь бюджета в результате снижения ставки подоходного налога и налога с оборота, а их суммарный негативный эффект для бюджета оценивается в размере 38,5 млрд драмов, Минфин предлагает с 1 июля 2019 года опережающими темпами повысить ставки акцизного налога на табачную продукцию и алкоголь, а также на пиво.  Электронные сигареты (по технологии IGOS) будут облагаться акцизом так же, как и традиционные.  Инициатива обеспечит госказне дополнительные доходы в размере 6-7 млрд драмов.  Планируется также повышение минимальной цены на водку и этиловый спирт - с нынешних 3500 драмов за 1 литр 100%-го спирта до 6 тыс драмов.  Уже с 1 января 2020 года кабинет министров намерен пересмотреть ставку экологического налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу автомобилей с мощностью двигателя 301 лошадиных сил и более - вместо нынешних 50 драмов за 1л.с установить 150 драмов. Кабмин Армении также намерен увеличить консульские сборы, ставки государственной пошлины на предоставление/замену госномеров, а также не предоставление лицензии финансово-кредитным учреждениям. Кроме того, будет снят дорожный налог.  Кроме того, правительство предлагает несколько увеличить ставки акцизных налогов. Будет внедрена система ежегодной коррекции ставки акцизного налога (на 3%). Планируется отказ от адвалорной акцизной ставки, поскольку существующая система акцизного налогообложения предполагает не только неравное распределение налогового бремени между импортером и местным производителем, но и между товарами различных ценовых категорий. В данный момент налог рассчитывается на основе стоимости товара.

С 1 января 2020 года предлагается также пересмотреть налогообложение организации и проведения азартных игр (в том числе игр в Интернете), тотализаторов.  В частности, налогообложение тотализаторов будет переведено в поле регулирования налога с прибыли с 2020 года, проведение азартных игр - с 2021 года. На данном этапе Минфин воздерживается от налога на выигрыш.

Помимо этого, налог с оборота для представителей общепита до 10% вступит в силу не с 2020 года, как это предусмотрено новым Налоговым кодексом, а ориентировочно к 2022 году, когда процесс закупок продуктов питания будет полностью задокументирован. Правительство на даном этапе сохранит для сферы 6%-й налог с оборота, вступившей в силу с 1 июля 2018 года, с возможностью налогового вычета в 3% от задокументированных расходов, но не менее 4% от оборота.

С 2020-ого по 2022 гг. правительство также предлагает ввести равные для граждан Армении и иностранцев ставки налога на прибыль и налога на дивиденды, установив их также на уровне 23% (с 20% до 18% налог на прибыль и с 10% до 5% налог на дивиденды - Ред.).  Минфин также предлагает закрепить, что пенсии резидентов физических лиц, полученные извне, не подлежат налогообложению в Армении.

В документе учтены интересы автоимпортеров - физических лиц. Правило, обязывающие их с 1 июня 2018 года при продаже 2-го автомобиля платить 20%-й налог с дохода, будет пересмотрено и снижено до 1% от цены авто, но не менее 150 драмов за каждую лошадиную силу. Норме будет дана обратная сила - с 1 июля 2018 года, что позволит пересчитать налоговую задолженность, накопившуюся с момента вступления новой налоговой регулировки в силу.  Помимо этого, Министерство финансов Армении предлагает освободить от уплаты налога в случае продажи автомобиля по истечении 365 дней после его приобретения.

От выплаты государственной пошлины будут освобождены частные таксисты, действующие как физические лица.

Ко второму чтению внесено изменение, касающееся взаимосвязанного лица при начислении налога с оборота. Если субъект через суд сможет доказать отсутствие аффилированности, он продолжит работать в прежнем режиме, в противном случае, ему придется выплатить всю сумму НДС, начиная с 1 января текущего года.

По итогам обсуждений ко второму чтению изменены и правила маркировки замороженного куриного мяса. Закон обязывал, чтобы замороженное при температуре -18 градусов куриное мясо было маркировано как отдельная единица товара. Теперь предлагается маркировать ящик, а не каждый отдельный кусок мяса.