АрмИнфо.Центробанк Армении в обновленном прогнозе на 2020 год ожидает более высокого дефицита госбюджета - 6,2% ВВП (против ранее прогнозируемых 5,7%), с годовым ростом на 4,8 процентных пункта. В 2021 году этот показатель снизится на 1 процентный пункт, в условиях чего налогово-бюджетная политика будет несколько сдержанной, что позволит в среднесрочной перспективе снизить правительственный долг и обеспечить налогово-бюджетную стабильность.
Как отмечается в опубликованной 29 декабря Программе денежно-кредитной политики (ДКП) ЦБ на IV квартал с.г., такой уровень ожидается в условиях ухудшенного прогноза по спаду ВВП на 2020 год до 7,2% с прежних 6,2% (против фактического 7,6%-го роста в 2019г).
По соотношению налоги/ВВП Центробанк прогнозирует на 2020г уровень в 22% (против ранее ожидаемых 22,1%), с годовым спадом на 0,3% процентных пункта. В 2021 году этот показатель повысится на 0,3 процентных пункта.
По соотношению расходы/ВВП Центробанк теперь прогнозирует на 2020г уровень в 30,6% (против ранее ожидаемых 29,4%), с годовым ростом на 5,8 процентных пункта.
По оценке ЦБ РА, особенно выраженное недовыполнение ожидается в 2020 году по капитальным расходам в рамках внешних программ содействия, которые за 9 месяцев составили лишь 31% запланированного объема или
34.1 млрд драмов. ЦБ отмечает, что в структуре госрасходов 2020 года, в результате правительственных программ по противодействию пандемии коронавируса, увеличивается удельный вес текущих расходов в сравнении с капитальными расходами, причем текущие расходы включают программы социального содействия и здравоохранительные расходы.
ЦБ, с учетом этих оценок, прогнозирует, что в 2020 году влияние налогово-бюджетной политики на совокупный спрос будет расширяющим (5,6%). Это обусловлено усилением сигналов расширенного характера - в основном (5 п.п.) от расходов и кредитования экономики и малость (0,6 п.п.) от доходов.
По оценке ЦБ в 2021 году налогово-бюджетная политика будет несколько сдержанной, а в 2022- 2023гг планируется проведение в основном нейтральной налогово-бюджетной политики исходя из базового сценария среднесрочной программы расходов на 2021-2023гг. Параллельно с восстановлением экономики необходимо, с точки зрения среднесрочной макроэкономической стабильности, обеспечить созвучно налогово-бюджетным нормам постепенное снижение уровня госдолга с ныне прогнозируемых на 2020 год 61,5% ВВП, путем роста налоговых доходов и улучшения структуры расходов.
Отметим, что, по данным Статкомитета РА, дефицит бюджета Армении в 2019г превысил $133 млн, сократившись в годовом разрезе на 39,3% (против 60,5%-го спада в 2018г). Доходы бюджета ускорили годовые темпы роста с 8,4% до 16,3%, а расходы развернулись с 3,8%-го спада на 12,2%-ый рост, составив соответственно $3.3 млрд. и $3.4 млрд. В 2020 году в январе-октябре дефицит гобюджета Армении составил $424.6 млн (из коих 25% или $105.4 млн пришлись на октябрь), в годовом разрезе ухудшив динамику до спада в 5,5 раз - с прошлогоднего профицита на нынешний дефицит (с продолжающимся ускорением ежемесячного роста минусового уровня). Доходы бюджета в годовом разрезе сократились на 2% (против 19,2%-го роста годом ранее), составив $2.573 млрд, в то время как расходы резко ускорили рост с 10,2% до 19,8%, составив $2.998 млрд. В месячном разрезе скромный рост доходов на 25,5% сопровождался весомым ростом расходов на 42,4%, в результате чего дефицит подскочил в октябре в 2,6 раз.