Четверг, 17 Ноября 2022 17:23
Александр Аванесов

Экономика Армении нездорова - экономист предлагает способы решения имеющихся проблем

Экономика Армении нездорова - экономист предлагает способы решения имеющихся проблем

АрмИнфо. В экономическом плане после обретения независимости Армения из аграрно-индустриальной страны, где развивались металлообработка, машиностроение, химическая, легкая, пищевая промышленность превратилась в государство с малой экономикой, которое не могло похвастаться ни богатым природно-ресурсным потенциалом, ни выгодным географическим положением.

Без нефти, газа и выходов к морю Армения оказалась к тому же в экономической блокаде, поскольку из-за Нагорно-Карабахского конфликта оказалась заблокированной со стороны Азербайджана и Турции, а из-за грузино-абхазского конфликта частично отрезанной от России (основные грузоперевозки ранее осуществлялись через абхазскую железную дорогу). Сегодня ситуация несколько меняется, экономика страны демонстрирует высокие темпы роста. Однако даже в этой ситуации имеются <больные точки>. О необходимости изменений в денежно-кредитной и налоговой политике государства - разговор корреспондента АрмИнфо с доктором экономических наук, профессором Ашотом Тавадяном.

- Ашот Агасиевич, несмотря на определенные темпы роста отечественной экономики, в последнее время экономисты и эксперты указывают на имеющиеся проблемы с торговым балансом, <зацикливанием> на торгово-экономическом сотрудничестве с Россией, денежно-кредитной политикой. Какова Ваша оценка ситуации в экономике Армении?

- К сожалению, должен констатировать, что экономика страны, мягко говоря, нездорова, и для того, чтобы оценить степень ее болезни, необходим диагноз этой болезни. В первую очередь, речь идет о резко отрицательном торговом балансе, когда объемы импорта почти вдвое превышают объемы экспорта. Этот дисбаланс покрывается тремя компонентами - привлечением кредитов зарубежных организаций, грантов и, что самое опасное, экспортом рабочей силы. Фактически, основным армянским экспортом является рабочая сила, поскольку, благодаря переводам трудовых мигрантов, на родину поступает значительная часть трансфертов.

Не менее важным фактором болезни армянский экономики является безработица, которая то снижается, то несколько повышается, но продолжает оставаться на высоком уровне.  Если в стране уровень безработицы характеризуется двузначной цифрой. Это значит, что экономика страны нездорова, а уровень безработицы равен, по официальным данным, 13% от общего числа трудоспособного населения, что превышает ее <порог чувствительности>>. В качестве обоснования <порога чувствительности>, термина, введенного мною в обращение, я приведу температуру тела человека, когда при 36,9 градусов он считается здоровым, и при 37,1 - больным, поскольку в последнем случае вероятность повышения температуры тела до 40 градусов резко возрастает. То же самое может произойти и с экономикой страны, в которой ВВП на душу населения значительно ниже среднемирового уровня. В Армении он равен порядка 5 тысячам долларов, в то время как приемлемый порог равен 10 тысячам долларов.

- Что же в таком случае необходимо сделать для решения имеющихся проблем?

- Очень важно, в первую очередь, резко нарастить экспорт готовой продукции, имеющей более высокую добавленную стоимость, что, в свою очередь, приведет и к росту дополнительных рабочих мест. Не менее важно значительно увеличить выпуск продукции стратегического

назначения. Для достижения этой цели важно начать применять новые инструменты, в том числе, при реализации денежно-кредитной политики, налоговой политики и контроля со стороны государства. В свое время известный немецкий экономист Даниэль Фридрих Лист доказал, что без государственного протекционизма невозможно добиться поставленных целей, особенно в государстве с трансформирующейся экономикой.

Денежно-кредитную политику осуществляет Центральный Банк, который выполняет две задачи - обеспечивает стабильность цен и поддерживает финансовую стабильность.  Уровень стабильности цен прямо определяется законом <О государственном бюджете РА>. Однако у нас законы пишут те же организации, которые обязаны их выполнять, в результате чего формируется дисбаланс. В итоге, граждане Армении, в отличие от европейцев, платят даже за низкую инфляцию, не говоря уже при высоком инфляционном давлении. У нас программный показатель инфляции законодательно установлен в 4% (+_1,5%) при низком уровне монетизации и зачастую при высокой ставке рефинансирования. Экономика не может развиваться, если в ее теле нет финансовой крови, что приводит к нехватке средств и их удорожанию.

Проблематичным является и факт укрепления национальной валюты. Укрепление драма выгодно правительству Армении, но невыгодно государству: исполнительная власть получает возможность для снижения показателя государственного долга, повышения ВВП и государственного бюджета в долларах, но начинают страдать экспортеры, что в конечном итоге бумерангом сказывается на общем состоянии экономики страны. С другой стороны, понижение курса драма ниже определенного уровня сказывается на состоянии импортеров, у которых значительно снижаются возможности для ввоза в страну необходимого оборудования для выпуска инновационной и конкурентоспособной продукции.

По этой причине важно поддерживать курс в определенном диапазоне, несмотря на внешние давления. В моей недавно изданной книге в Лондоне, я это назвал эффектом <змеи в туннеле>. Выскочила сверху - <кусает> по экспорту, снизу - по импорту инновационного оборудования.

- Вы уже указывали на важность государственного протекционизма. Что Вы имеете в виду под этим термином, если иметь в виду рыночный характер отечественной экономики?

- Мы являемся <последними из могикан> в плане применения элементов чисто рыночной экономики, но для ее развития необходима серьезная политическая воля для перестройки всей денежно-кредитной и налоговой политики. Эта политика должная быть направлена на повышение объемов экспорта готовой продукции и роста производства продукции стратегического назначения посредством государственной регуляции и всей банковской системы. Для этого необходимо начать формирование системы государственных банков, в которых будут аккумулироваться средства государственных организаций и не только.  Смею уверить, что в этом случае роста инфляции не произойдет.

Государственные банки будут направлять более дешевые деньги в сферы, которые могут иметь важнейшее значение для роста благосостояния государства и граждан. Кроме того, наличие госбанков позволит регулировать денежные потоки, которые должны направляться на кредитование программ по экспорту готовой продукции. Это не я придумал, об этом свидетельствует опыт очень многих стран, в которых даже применяются механизмы контроля путем ежемесячных требований по данным кредитам.  Конечно, в этом механизме есть риск коррупции, но он покрывается эффектом, который получит государство.

Почему деньги государственных организаций находятся в частных руках? Я предлагаю трехуровневую модель банковской системы - Центральный банк, государственные банки и банки с государственно-частным участием и частные. При государственном регулировании и наличии государственного банка средства можно было бы направлять не на осуществление пассивных инвестиций, скажем, на строительство домов, а на рост производства экспортной продукции с высокой добавленной стоимостью, что, в свою очередь, приведет и к созданию новых постоянных рабочих мест. Поскольку мы страна с малой экономикой, то только так можно обеспечить ощутимый рост.

- Но для этого необходимо пересмотреть и налоговую политику?

- Налоговая политика должна быть льготной для экспорта готовой продукции с обязательным применением пошлин на экспорт необработанного сырья. При этом, не следует ожидать бюджетных потерь, поскольку одно может компенсировать другое.

Возьмем, к примеру Турцию, которая, как и мы, является членом ВТО. Между тем, в Турции сельское хозяйство субсидируется государством, что фактически означает снижение налогов. Несмотря на высокую инфляцию в 80%, у них, как и у нас, ставка рефинансирования равна 10,5%. При этом у нас инфляция примерно 9%. Надо эту задачу решать эффективно. С одной стороны, не идти на риск гиперинфляции, а с другой, иметь такую ставку, которая способствовала бы более высокому темпу роста экономики, опережающему росту заработной платы по сравнению с инфляцией. Здесь конечно же потребуется искусство регулирования экономическими процессами.  Кстати, в ЕС, в сложившейся ситуации, при инфляции примерно 10% ключевая ставка равна 2%. Турция же явно проводит политику дешевых денег, тем самым у них есть возможность фактически льготного кредитования того же сельского хозяйства. Если невозможно вводить таможенные пошлины, то субсидируют.

Необходим при этом очень жесткий контроль за направлением средств в производство.  Если деньги идут на приобретение оборудования, то это нормально, а если на предметы потребления, то могут возникнуть проблемы. Высокая ставка рефинансирования не должна быть панацеей.

При ухудшении отношений с Россией стоимость поставляемого в Армению природного газа может возрасти до 1,2 тысяч долларов за 1 тыс куб м. В этом случае никакая ставка рефинансирования нам не поможет. В качестве примера приведу опыт Южной Кореи, в которой президент Пак Чон Хи, в том числе волевыми методами и жестким контролем смог вывести страну на качественно новый уровень.

- Да, но для этого необходим и качественный состав кабинета министров, который бы все это реализовал:

- Наши министры зачастую напоминают сотрудников отделения статистического комитета, постоянно приводя его данные. Но что конкретно сделал для этого каждый министр - скромно умалчивается. Поэтому нужен строгий механизм контроля. Поставьте определенные задачи и вопросы и пусть каждый министр отчитывается о проделанной им работе. Глядишь, после этого неподготовленные люди перестанут рваться в министры.  Полуграмотный человек управляет той или иной сферой, потому что его права и обязанности сильно размыты. Я за то, чтобы они получали очень серьезные деньги, но за выполненную определенную работу. Если же вы просто раздаете премиальные, то тем самым, способствуете понижению уровня эффективности работы каждого руководителя ведомства.

- Поговорим об интеграционных процессах. Очень много разговоров звучит в последнее время о том, что, <если Россия <чихнет>, Армения сильно заболеет>? Какова Ваша точка зрения по этому поводу?

Должен отметить, что в Евразийском экономическом союзе, членами которого является, в том числе, и Армения, интеграционные механизмы несовершенны, многие вопросы решаются административным методом. А в странах Европейского Союза применяются четкие механизмы регулирования. В частности, разница по уровню инфляции в странах ЕС не должна быть выше 1,5%, а в ЕАЭС она может доходить до 5%. 

В целом, необходимо отметить, что если мы будем сидеть и сложа руки ждать только эффекта от прибывших 200 тысяч релокантов из России, ничего хорошего из этого не получится. Надо серьезно реформировать нашу экономическую политику, извлекая явную выгоду из интеграционных процессов. Важно также начать изменение структуры госбюджета, в основе которого должны быть заложены принципы эффективности и целенаправленности.

Для развития интеграционных процессов следует повысить их эффективность в ЕАЭС, важно также развивать отношения с другими объединениями и странами. Чрезвычайно важно, к примеру, заинтересовать Грузию в вопросах логистики путем предоставления ей преференций. Россия, если будет продавать ей газ за 165 долларов за 1 тыс куб м., как это происходит в отношении Армении, то де факто предоставит возможность беспошлинного ввоза своей продукции в Россию, и, тем самым, повысит вероятность прямого выхода на ситуативного партнера в лице Турции и союзника в лице Армении, а также на Иран. Реальные преференции будут способствовать открытию железной дороги через Грузию.  Однако отмечу, если для России Турция будет рассматриваться как партнер первого сорта, а Армения - третьесортным союзником, то ничего хорошего от данного подхода не будет. Россия, де юре, является политическим и экономическим союзником Армении. По факту же РФ в ряде случаев придерживается принципа равенства отношений. С Ираном же, к примеру, нет соглашения о стратегическом союзничестве, но де-факто по очень многим вопросам имеется взаимопонимание на уровне союзнических отношений.

То же самое касается Франции - страны, парламент которой серьезно занимается проблемами Армении и Арцаха, несмотря на отсутствие договора о союзнических отношениях.

С Индией отношения выходят на уровень стратегических отношений.

Одним словом, укрепляя отношения с Россией, необходимо активно работать и по новым направлениям интеграции.

- Большое спасибо!

ПРОЧИТАТЬ ВСЕ КОММЕНТАРИИ

Саркис
Статья понравилась

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Каким будет обязательное медицинское страхование в АрменииКаким будет обязательное медицинское страхование в Армении
К концу 2022 года на Верхнем Ларсе откроют 39 полос движенияК концу 2022 года на Верхнем Ларсе откроют 39 полос движения
4․653․223 драмоввфонд 4․653․223 драмоввфонд "АренМеграбян": бенефициар «Силы одного драма» за декабрь -  Фонд Здоровья Детей Армении
Прогноз: Без социальной поддержки уровень бедности в Армении может вырасти до 49%Прогноз: Без социальной поддержки уровень бедности в Армении может вырасти до 49%
КРОУ начала процесс пересмотра тарифов на электроэнергиюКРОУ начала процесс пересмотра тарифов на электроэнергию
Уровень бедности в Армении в 2021 году, по сравнению с 2019-м, вырос на 0,1%Уровень бедности в Армении в 2021 году, по сравнению с 2019-м, вырос на 0,1%
ГСБПП ужесточит контроль в сфере убоя животных  и реализации мясаГСБПП ужесточит контроль в сфере убоя животных  и реализации мяса
Самострои будут облагаться налогом - глава Комитета кадастра АрменииСамострои будут облагаться налогом - глава Комитета кадастра Армении
В Минфине решили простимулировать застройщиков повышением налоговВ Минфине решили простимулировать застройщиков повышением налогов
Правительство Армении поддержит ИТ-сектор за счет налогоплательщикаПравительство Армении поддержит ИТ-сектор за счет налогоплательщика
Ардшинбанк проводит акцию 10000 драмов за денежный перевод каждому 300-ому клиентуАрдшинбанк проводит акцию 10000 драмов за денежный перевод каждому 300-ому клиенту
В Армении с 2023 года будут повышены зарплаты членов Высшей судебной системыВ Армении с 2023 года будут повышены зарплаты членов Высшей судебной системы
Дмитрий Марьясин: 22% своих программ UNECE осуществляет в АрменииДмитрий Марьясин: 22% своих программ UNECE осуществляет в Армении
Евросоюз предоставит Армении грант в размере 33 млн. евроЕвросоюз предоставит Армении грант в размере 33 млн. евро
Никол Пашинян: внедрение системы всеобщего декларирования доходов будет иметь значительный антикоррупционный эффектНикол Пашинян: внедрение системы всеобщего декларирования доходов будет иметь значительный антикоррупционный эффект
Америабанк 1 декабря приступит к первичному размещению очередного транша долларовых облигаций в объеме $10 млнАмериабанк 1 декабря приступит к первичному размещению очередного транша долларовых облигаций в объеме $10 млн
В Армении разрабатываются модели сотрудничества государственного и частного секторовВ Армении разрабатываются модели сотрудничества государственного и частного секторов
Evocabank запустил новый инструмент бесконтактных безналичных платежей - mPOS для бизнес-субъектовEvocabank запустил новый инструмент бесконтактных безналичных платежей - mPOS для бизнес-субъектов
ЗММК опровергает информацию об аварии на хвостохранилищеЗММК опровергает информацию об аварии на хвостохранилище
<Гражданский договор> на пост замглавы ЦБ Армении выдвинула кандидатуру Армена Нурбекяна<Гражданский договор> на пост замглавы ЦБ Армении выдвинула кандидатуру Армена Нурбекяна
Министерство экономики обеспечит <кислородом> ИТ-компании, работающие с международным рынкомМинистерство экономики обеспечит <кислородом> ИТ-компании, работающие с международным рынком
Партия: Проект госбюджета Арцаха 2023 года не отражает внутренних и внешних реалийПартия: Проект госбюджета Арцаха 2023 года не отражает внутренних и внешних реалий
Мгер Григорян отметил ключевое значение программ, осуществляемых совместно с EBRDМгер Григорян отметил ключевое значение программ, осуществляемых совместно с EBRD
Ваан Керобян: Наша цель довести объем инвестиций до 25% от ВВПВаан Керобян: Наша цель довести объем инвестиций до 25% от ВВП
Ameria PhonePOS. Новое приложение для получения безналичных платежей с помощью смартфонаAmeria PhonePOS. Новое приложение для получения безналичных платежей с помощью смартфона
В ЕАБР разработана концепция создания платформы, на которой могут осуществляться мультивалютные цифровые сделки - Тигран СаркисянВ ЕАБР разработана концепция создания платформы, на которой могут осуществляться мультивалютные цифровые сделки - Тигран Саркисян
Евразийский банк развития объявляет о начале второго конкурса цифровых технологийЕвразийский банк развития объявляет о начале второго конкурса цифровых технологий
Туризм в Азербайджане: Приезжай в Баку, чтобы не любить АрмениюТуризм в Азербайджане: Приезжай в Баку, чтобы не любить Армению
Минэкономики поддержит ИТ компании, пострадавшие из-за укрепления драмаМинэкономики поддержит ИТ компании, пострадавшие из-за укрепления драма
CDEK планирует в 2023 году запустить доставку внутри Армении и открыть 20 новых ПВЗCDEK планирует в 2023 году запустить доставку внутри Армении и открыть 20 новых ПВЗ
Эксперт: Сегодня в сфере туризма Армении много случайных людейЭксперт: Сегодня в сфере туризма Армении много случайных людей
Экономист: Надо концентрироваться на тех рынках, которые крупные, стабильные и растущиеЭкономист: Надо концентрироваться на тех рынках, которые крупные, стабильные и растущие
КГД Армении сообщает о временной возможности таможенного оформления ряда транспортных средств, ввозимых через КПП Баграташен и Гогаван, на других таможняхКГД Армении сообщает о временной возможности таможенного оформления ряда транспортных средств, ввозимых через КПП Баграташен и Гогаван, на других таможнях
Недовыполнение капитальных расходов говорит о дефиците профессионализма - экономистНедовыполнение капитальных расходов говорит о дефиците профессионализма - экономист
ЕАБР прогнозирует рост ВВП Армении в 2023 г. на 4,2% и постепенное ослабление драмаЕАБР прогнозирует рост ВВП Армении в 2023 г. на 4,2% и постепенное ослабление драма
Безналичные покупки пенсионеров и лиц, получающих пособия в Армении в октябре достигли около $4,5млн.Безналичные покупки пенсионеров и лиц, получающих пособия в Армении в октябре достигли около $4,5млн.
Бесконтрольное строительство солнечных электростанций может сказаться на продовольственной безопасности Армении - экспертБесконтрольное строительство солнечных электростанций может сказаться на продовольственной безопасности Армении - эксперт
ЕАБР: В 2023 году внешние условия для экономик Евразийского региона могут ухудшитьсяЕАБР: В 2023 году внешние условия для экономик Евразийского региона могут ухудшиться
С 2023 года в Армении повысится тариф на водуС 2023 года в Армении повысится тариф на воду
Премьер: Сфера высоких технологий продолжит оставаться в центре внимания правительстваПремьер: Сфера высоких технологий продолжит оставаться в центре внимания правительства
До 2028 года Армения намерена запустить в космос еще два спутникаДо 2028 года Армения намерена запустить в космос еще два спутника
АБР поможет Армении в развитии ветряной энергетикиАБР поможет Армении в развитии ветряной энергетики
США рассматривают возможность присвоения Армении статуса рыночной экономикиСША рассматривают возможность присвоения Армении статуса рыночной экономики
​​​​​​​Очередной долларовый транш облигаций от IDBank-а​​​​​​​Очередной долларовый транш облигаций от IDBank-а
Туристы, въезжающие в Армению, столкнулись со сложностями, вызванными требованиями по безналичному расчету - депутатТуристы, въезжающие в Армению, столкнулись со сложностями, вызванными требованиями по безналичному расчету - депутат
Налоговая Армении разъяснила особенности налогообложения при сдаче квартиры в арендуНалоговая Армении разъяснила особенности налогообложения при сдаче квартиры в аренду
АраратБанк выступит андеррайтером облигаций УКО АраратБанк выступит андеррайтером облигаций УКО "Национальная ипотечная компания"
Армения и Канада намерены расширить торгово-экономические связиАрмения и Канада намерены расширить торгово-экономические связи
В Армении ускоряющийся двузначный рост экономической активности сопровождается подскоком экспорта и импортаВ Армении ускоряющийся двузначный рост экономической активности сопровождается подскоком экспорта и импорта
Президент РА: переход к новой модели рынка электроэнергии будет основываться на современных правилах торговли электроэнергиейПрезидент РА: переход к новой модели рынка электроэнергии будет основываться на современных правилах торговли электроэнергией
IDBank 28 ноября выставит на продажу очередной транш долларовых облигаций в объеме $5 млнIDBank 28 ноября выставит на продажу очередной транш долларовых облигаций в объеме $5 млн
Мгер Григорян и посол Ирана обсудили сотрудничество в сферах энергетики и транспортаМгер Григорян и посол Ирана обсудили сотрудничество в сферах энергетики и транспорта
Рубен Ениколопов: Экономика Армении крайне важна для России в качестве <мостика> во внешний мирРубен Ениколопов: Экономика Армении крайне важна для России в качестве <мостика> во внешний мир
Ваан Керобян: Экономика Армении быстро восстановилась после <сентябрьского шока>Ваан Керобян: Экономика Армении быстро восстановилась после <сентябрьского шока>
АБР хочет расширить программы сотрудничества с Арменией, связанные с транспортным сообщением, <зеленой экономикой>, образованиемАБР хочет расширить программы сотрудничества с Арменией, связанные с транспортным сообщением, <зеленой экономикой>, образованием
В 2021 году в Армении было сделано ставок на $8,1 млрдВ 2021 году в Армении было сделано ставок на $8,1 млрд
Укрепление драма положительно скажется на тарифах на газ и электроэнергию - глава КРОУУкрепление драма положительно скажется на тарифах на газ и электроэнергию - глава КРОУ
Армения завершит переход к медстрахованию к 2027 году - министрАрмения завершит переход к медстрахованию к 2027 году - министр
Парламент Армении одобрил инициативу правительства об ужесточении условий для микропредприятийПарламент Армении одобрил инициативу правительства об ужесточении условий для микропредприятий
Ввозимые в Армению товары  будут облагаться акцизным налогомВвозимые в Армению товары  будут облагаться акцизным налогом
Читать больше


Курсы валют
02.12.2022
RUB6.39-0.07
USD395.20-0.15
EUR416.074.15
GBP485.115.08
CAD294.11-0.27
JPY29.480.51
CNY56.020.51
CHF423.354.95