Четверг, 24 Ноября 2022 10:40
Наира Бадалян

Предлагаемая реформа по внедрению системы всеобщего декларирования доходов физлиц в Армении не может обеспечить достижения декларируемых целей: Тигран Джрбашян

Предлагаемая реформа по внедрению системы всеобщего декларирования доходов физлиц в Армении не может обеспечить достижения декларируемых целей: Тигран Джрбашян

АрмИнфо. Предлагаемая реформа по внедрению системы всеобщего декларирования доходов физлиц в Армении не может обеспечить достижения декларируемых целей, и скорее дискредитирует идею и приведет к росту неэффективности налогового администрирования.

Об этом отметил на своей странице в социальной сети Фейсбук партнер компании <Америя>, глава Службы управленческого консалтинга, известный экономист Тигран Джрбашян.

Напомним, что правительство Армении 17 ноября одобрило законодательную инициативу, предполагающую внедрение системы всеобщего декларирования доходов всех граждан, являющихся резидентами Республики Армения, в три этапа - с 2023-2026гг. В рамках инициативы предполагается внедрение системы социальных расходов или социальных кредитов, широко применяемых в мировой практике. В частности, лица, представляющие декларации, получат возможность уменьшить налоговые обязательства в размере расходов на здравоохранение, образование и жилищное обеспечение, произведенным ими или некоторыми членами их семей в течение налогового года, подтвердив их расчетными документами. Таким образом, как заверили в Минфине, система не предполагает расширение круга облагаемых доходов или повышение налоговой нагрузки на граждан и преследует ряд целей. В первую очередь это связано с внедрением персонифицированной системы учета доходов физических лиц с тем, чтобы государство могло лучше узнать своих граждан, определить социально уязвимые группы граждан для их более адресной поддержки.

Ниже дан текст в оригинале. Орфография-пунктуация и стиль автора сохранены.

<1. Нигде в мире нет всеобщего обязательного декларирования доходов. Во всех странах, внедривших какую-либо модель декларирования, существует определенный уровень доходов, ниже которого декларирование не требуется. Этот уровень связан с уровнем эффективности функционирования системы, так как подготовка деклараций, сбор и анализ необходимой информации требуют расходов, которые не оправдывают полученный результат, причем расходов как со стороны налогоплательщиков, так и налоговой системы:которая, к слову, также оплачивается налогоплательщиками::)

2. Реализация системы декларирования требует поэтапного подхода, исходя из возможностей системы проводить обработку значительных массивов данных и выявление случаев не- декларирования или частичного декларирования.

3. Система декларирования доходов в первую очередь основывается на декларировании имущества, как остаточного результата доходов и расходов.

4. В большинстве стран декларирование доходов проводится с возможностью вычета определенных расходов (подтвержденных документально), которые вычитаются из облагаемого налогом дохода (базы налогообложения).

Исходя из вышесказанного, подытожу, что в ходе многочисленных обсуждений с исполнительной и законодательной ветвями власти (и до, и после 2018г.) предлагалось провести данную реформу в следующем виде:

1. Начать реализацию поэтапно, причем этапность реформы определить с учетом как объективных характеристик налогоплательщика, так и

величины дохода, а также исходя из возможностей налоговой системы по обработке информации. В частности, на первом этапе необходимо определить, что обязательство представлять декларацию имеют:

- владельцы недвижимого имущества, стоимость которого суммарно превышает определенный уровень кадастровой стоимости (например 250 млн. драмов и выше);

- владельцы банковских счетов (до востребования, депозитных, брокерских), остатки на которых суммарно превышают определенной уровень (например 250 млн. драмов и выше); счета не в национальной валюте пересчитываются по официальному курсу на конец года, за который представляется декларация; ценные бумаги пересчитываются по рыночному курсу на ту же дату;

- владельцы юридических лиц зарегистрированных в Армении (ООО, ЗАО и другие формы);

- владельцы средств передвижения относящихся к премиальному классу (список брендов, моделей, годов выпуска публикуется);

- владельцы предметов искусства с оценочной суммарной стоимостью выше определенного уровня (например выше 250 млн. драмов);

- владельцы часов, ювелирных изделий с суммарной стоимостью выше определенного уровня (например выше 250 млн. драмов);

- лица, получившие доход в течении года за который представляется декларация, который суммарно до налогообложения превышает определенную сумму (например выше 50 млн.  драмов); в данную сумму включаются как доходы в виде заработной платы, так и доходы от распоряжения недвижимостью (аренда, продажа и т.д.), проценты по депозитам, дивиденты и проценты по ценным бумаг, средства от владения собственностью в юридических лицах, доходы от продажи предметов искусства, роялти и т.д.; важно также решить вопрос относительно имущества полученного по наследству.

Важно, что вышеуказанные критерии действуют по принципу <или>, то есть хотя бы один критерий, а также если суммарно сумма составляет выше определенной величины (например 500 млн. драмов), даже если ни по одному отдельно взятому критерию обязательства не возникает.

2. Необходимо установить те направления и максимальный размер расходов, которые могут быть вычтены из налогооблогаемого дохода, в частности:

- документально подтвержденные расходы на образование в любых образовательных учреждениях Армении (например, максимально можно установить суммарный уровень в 2 млн. драмов);

- документально подтвержденые расходы на медицинские услуги в любых медицинских учреждениях Армении, а также в рамках медицинского страхования (например, максимально можно установить суммарный уровень в 2 млн. драмов);

- документально подтвержденные выплаты в благотворительные фонды в Армении (социальные, образовательные, поддержки искусства, науки, армии и т.д.), список которых может быть опубликован заранее на каждый год (например, максимально можно установить суммарный уровень в 2 млн. драмов);

- документально выплаченные суммы в виде налога на имущество, налога на дивиденты.

3. Необходимо установить также размер вычетов за наличие лиц на иждивении: дети до достижения 18 лет, родители выше пенсионного возраста, лица имеющие инвалидность и т.д. (например в размере минимального прожиточного уровня за год на каждое лицо), причем с указанием данных данного лица.

4. Необходимо установить, что лица которые пожелают использовать указанные выше возможности по вычетам, могут представлять декларации в добровольном порядке, вне зависимости от факторов указанных в пункте 1.

В дальнейшем, по мере совершенствования данной системы и роста эффективности администрирования, можно снижать указанные предельные величины. При чем в любом случае, будет определенный уровень, ниже которого стоимость налогового администрирования будет больше полученного налогового эффекта:.

К огромному сожалению, несмотря на то, что часть предложений была принята, в частности, по этапному внедрению, по ряду вычетов и т.д., в целом предлагаемая реформа не может обеспечить достижения декларируемых целей, и скорее дискредитирует идею и приведет к росту неэффективности налогового администрирования> ,  - написал Тигран Джрбашян. 

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Армянский Ардшинбанк намерен приобрести HSBC MaltaАрмянский Ардшинбанк намерен приобрести HSBC Malta
Армения видит необходимость в установлении прямого авиасообщения с Нидерландами - глава Минтеруправления
Министр экономики: 99 фур со сжиженным газом въехали в АрмениюМинистр экономики: 99 фур со сжиженным газом въехали в Армению
Россельхознадзор проведет переговоры с компетентным ведомством Армении по проблеме  поставок армянских цветов в РоссиюРоссельхознадзор проведет переговоры с компетентным ведомством Армении по проблеме  поставок армянских цветов в Россию
За последние 9 лет рейтинг Армении по части энергетической трансформации не претерпел каких-либо изменений - фонд За последние 9 лет рейтинг Армении по части энергетической трансформации не претерпел каких-либо изменений - фонд "Луйс"
На страховом рынке Армении коэффициент убыточности по ОСАГО к июлю 2025г снизился до 73,3%На страховом рынке Армении коэффициент убыточности по ОСАГО к июлю 2025г снизился до 73,3%
За первое полугодие исполнение доходной части бюджета мэрии Еревана составило 88,5%За первое полугодие исполнение доходной части бюджета мэрии Еревана составило 88,5%
Армянская АЭС на день раньше установленного срока подключена к единой энергосистеме страныАрмянская АЭС на день раньше установленного срока подключена к единой энергосистеме страны
На валютном межбанке Армении c 7 по 11 июля 2025г долларовые сделки сократились, а рублевые подскочилиНа валютном межбанке Армении c 7 по 11 июля 2025г долларовые сделки сократились, а рублевые подскочили
7 организаций из Армении могут возобновить поставки цветов в Россию7 организаций из Армении могут возобновить поставки цветов в Россию
По программе поддержки граждан с безнадёжными кредитами подано 14.7 тыс. заявок  - Минтруда и соцвопросовПо программе поддержки граждан с безнадёжными кредитами подано 14.7 тыс. заявок  - Минтруда и соцвопросов
Idram и Alipay+ облегчают трансграничные QR-платежи в Армении, соединяя местные торговые точки с пользователями международных цифровых кошельковIdram и Alipay+ облегчают трансграничные QR-платежи в Армении, соединяя местные торговые точки с пользователями международных цифровых кошельков
Вардан Костанян: Программу по управлению твердыми бытовыми отходами в Котайке и Гегаркунике необходимо провести в Ереване и во всех областях страныВардан Костанян: Программу по управлению твердыми бытовыми отходами в Котайке и Гегаркунике необходимо провести в Ереване и во всех областях страны
Россотрудничество и ЮКЖД подписали Меморандум о сотрудничествеРоссотрудничество и ЮКЖД подписали Меморандум о сотрудничестве
Ардшинбанк принял участие в «Tech Week Vanadzor 2025»Ардшинбанк принял участие в «Tech Week Vanadzor 2025»
Армения и WIPO обсудили пути углубления сотрудничестваАрмения и WIPO обсудили пути углубления сотрудничества
Экспорт цветов в РФ приостановлен: Армавирские теплицы под угрозойЭкспорт цветов в РФ приостановлен: Армавирские теплицы под угрозой
Состоялась очередная встреча вице-премьера с представителями союзов, представляющих интересы бизнесаСостоялась очередная встреча вице-премьера с представителями союзов, представляющих интересы бизнеса
ЕФСР: Инфляция на конец 2025 года в Армении ускорится до 4,5%.ЕФСР: Инфляция на конец 2025 года в Армении ускорится до 4,5%.
Геворг Папоян: Эффективная защита интеллектуальной собственности является одним из ключевых компонентов устойчивого экономического ростаГеворг Папоян: Эффективная защита интеллектуальной собственности является одним из ключевых компонентов устойчивого экономического роста
КГД Армении сообщает о запуске на сайте ведомства калькулятора налога с продажКГД Армении сообщает о запуске на сайте ведомства калькулятора налога с продаж
В Овнанадзоре строится водохранлищие суточного регулирования для удовлетворения нужд 9 селВ Овнанадзоре строится водохранлищие суточного регулирования для удовлетворения нужд 9 сел
Государство намерено углубить сотрудничество с ювелирами: В Минэке состоялась встреча с представителями отраслиГосударство намерено углубить сотрудничество с ювелирами: В Минэке состоялась встреча с представителями отрасли
АБР предоставит Армении грант в размере $3 млн на реконструкцию средней школы в селе Воскеат  в Армавирской областиАБР предоставит Армении грант в размере $3 млн на реконструкцию средней школы в селе Воскеат  в Армавирской области
Министр: Государство направит значительные средства в сферы киберзащиты и информационной безопасностиМинистр: Государство направит значительные средства в сферы киберзащиты и информационной безопасности
Армения намерена ратифицировать соглашение между государствами ЕАЭС Армения намерена ратифицировать соглашение между государствами ЕАЭС "О допустимых массах, осевых нагрузках и габаритах транспортных средств"
ЕИБ предоставит Армении кредит в 50 млн евро на реализацию программы ЕИБ предоставит Армении кредит в 50 млн евро на реализацию программы "Армения - устойчивый Сюник"
МБРР предоставит Армении кредит в 96,4 млн евро на реализацию программы МБРР предоставит Армении кредит в 96,4 млн евро на реализацию программы "Развитие туризма и региональной инфраструктуры"
Правительство РА направит 1, 849 млрд драм на софинансирование программ по развитию местных общинПравительство РА направит 1, 849 млрд драм на софинансирование программ по развитию местных общин
АНК решительно осуждает процесс национализации АНК решительно осуждает процесс национализации "ЭСА", который грубо нарушает право собственности
Страны ЕАЭС  начнут процесс тестирования цифровизации перевозок в первой половине 2026 годаСтраны ЕАЭС  начнут процесс тестирования цифровизации перевозок в первой половине 2026 года
Центробанк: В Армении с 4 июля 2025г вступил в силу Закон РА Центробанк: В Армении с 4 июля 2025г вступил в силу Закон РА "О криптоактивах"
Технологическое сообщество в Ванадзоре: При поддержке Team состоялся Tech Week-2025Технологическое сообщество в Ванадзоре: При поддержке Team состоялся Tech Week-2025
TOP-5 торговых партнеров Армении продолжает возглавлять Россия, несмотря на ощутимую потерю объемовTOP-5 торговых партнеров Армении продолжает возглавлять Россия, несмотря на ощутимую потерю объемов
Гоар Барсегян: <ЕЭК последовательно выступает за углубление промышленной кооперации>Гоар Барсегян: <ЕЭК последовательно выступает за углубление промышленной кооперации>
Внешнеторговый оборот Армении сильно просел после нейтрализации фактора реэкспорта бриллиантов и золотаВнешнеторговый оборот Армении сильно просел после нейтрализации фактора реэкспорта бриллиантов и золота
Ежегодно Лорийская область теряет $40 млн. от нереализованного туристического потенциалаЕжегодно Лорийская область теряет $40 млн. от нереализованного туристического потенциала
Мы топчемся на месте: Арам Кочарян о ситуации с ИТ в АрменииМы топчемся на месте: Арам Кочарян о ситуации с ИТ в Армении
Чистый поток ПИИ в экономику Армении вышел на плюсовой уровень благодаря активным вливаниям из Люксембурга, Канады и СШАЧистый поток ПИИ в экономику Армении вышел на плюсовой уровень благодаря активным вливаниям из Люксембурга, Канады и США
Президент РА подписал пакет законов, которые направлены на национализацию ЗАО Президент РА подписал пакет законов, которые направлены на национализацию ЗАО "Электрические сети Армении"
Ответственные инновации вместо оффшоров: крипторегулирование глазами ЦБОтветственные инновации вместо оффшоров: крипторегулирование глазами ЦБ
Армения и Уругвай хотят нарастить объемы взаимного товарооборотаАрмения и Уругвай хотят нарастить объемы взаимного товарооборота
Вице-премьер Армении принял участие в очередном заседании Совета ЕЭКВице-премьер Армении принял участие в очередном заседании Совета ЕЭК
Сооснователь Web3 в Армении: Законопроект о криптоактивах нацелен полностью уничтожить сферуСооснователь Web3 в Армении: Законопроект о криптоактивах нацелен полностью уничтожить сферу
В Ереване пройдет годовое собрание Черноморского банка торговли и развитияВ Ереване пройдет годовое собрание Черноморского банка торговли и развития
В Раздане состоялся запуск программы по управлению твердыми бытовыми отходамиВ Раздане состоялся запуск программы по управлению твердыми бытовыми отходами
Эксперт: В сравнении с соседними странами в регионе производственный сегмент армянского ИТ достаточно развитЭксперт: В сравнении с соседними странами в регионе производственный сегмент армянского ИТ достаточно развит
Адвокат: вокруг Адвокат: вокруг "ЭСА"   наблюдается правовой террор
С начала лета из Армении в Россию выехало 1 507 фур с абрикосамиС начала лета из Армении в Россию выехало 1 507 фур с абрикосами
Эксперт: Технологический рост в областях Армении невозможен без поддержки бизнеса и государстваЭксперт: Технологический рост в областях Армении невозможен без поддержки бизнеса и государства
Технологический прорыв в сердце Лори: TechWeek превратил Ванадзор в центр инновацийТехнологический прорыв в сердце Лори: TechWeek превратил Ванадзор в центр инноваций
В I квартале 2025г. уровень безработицы в Армении снизился до 13,9%В I квартале 2025г. уровень безработицы в Армении снизился до 13,9%
Промышленный сектор Армении оказался в двузначном спадеПромышленный сектор Армении оказался в двузначном спаде
Выработка электроэнергии в Армении выросла за год на 3,6%Выработка электроэнергии в Армении выросла за год на 3,6%
КГД Армении предлагает отсрочить уплату экологического и дорожного налога, а также госпошлины при въезде транспортных средств в РАКГД Армении предлагает отсрочить уплату экологического и дорожного налога, а также госпошлины при въезде транспортных средств в РА
46 грузовиков с армянским коньяком въехали на территорию России - министр46 грузовиков с армянским коньяком въехали на территорию России - министр
Эксперт: У Армении есть все шансы стать важным центром инновационных решений в регионеЭксперт: У Армении есть все шансы стать важным центром инновационных решений в регионе
IDBank выпустил очередные транши облигаций – два драмовых по 5 млрд драмов и один долларовый на $5 млнIDBank выпустил очередные транши облигаций – два драмовых по 5 млрд драмов и один долларовый на $5 млн
На валютном межбанке Армении c 30 июня по 4 июля 2025г долларовые сделки подскочили, а рублевые стали сокращатьсяНа валютном межбанке Армении c 30 июня по 4 июля 2025г долларовые сделки подскочили, а рублевые стали сокращаться
Минэкономики: В сравнении с 2018 годом количество рабочих мест в Армении выросло на 33,9%Минэкономики: В сравнении с 2018 годом количество рабочих мест в Армении выросло на 33,9%
Читать больше
Курсы валют
14.07.2025
RUB4.90-0.03
USD384.140.23
EUR449.250.34
GBP518.09-1.15
CAD280.990.62
JPY26.09-0.06
CNY53.600.04
CHF482.41-0.07