Четверг, 24 Ноября 2022 10:40
Наира Бадалян

Предлагаемая реформа по внедрению системы всеобщего декларирования доходов физлиц в Армении не может обеспечить достижения декларируемых целей: Тигран Джрбашян

Предлагаемая реформа по внедрению системы всеобщего декларирования доходов физлиц в Армении не может обеспечить достижения декларируемых целей: Тигран Джрбашян

АрмИнфо. Предлагаемая реформа по внедрению системы всеобщего декларирования доходов физлиц в Армении не может обеспечить достижения декларируемых целей, и скорее дискредитирует идею и приведет к росту неэффективности налогового администрирования.

Об этом отметил на своей странице в социальной сети Фейсбук партнер компании <Америя>, глава Службы управленческого консалтинга, известный экономист Тигран Джрбашян.

Напомним, что правительство Армении 17 ноября одобрило законодательную инициативу, предполагающую внедрение системы всеобщего декларирования доходов всех граждан, являющихся резидентами Республики Армения, в три этапа - с 2023-2026гг. В рамках инициативы предполагается внедрение системы социальных расходов или социальных кредитов, широко применяемых в мировой практике. В частности, лица, представляющие декларации, получат возможность уменьшить налоговые обязательства в размере расходов на здравоохранение, образование и жилищное обеспечение, произведенным ими или некоторыми членами их семей в течение налогового года, подтвердив их расчетными документами. Таким образом, как заверили в Минфине, система не предполагает расширение круга облагаемых доходов или повышение налоговой нагрузки на граждан и преследует ряд целей. В первую очередь это связано с внедрением персонифицированной системы учета доходов физических лиц с тем, чтобы государство могло лучше узнать своих граждан, определить социально уязвимые группы граждан для их более адресной поддержки.

Ниже дан текст в оригинале. Орфография-пунктуация и стиль автора сохранены.

<1. Нигде в мире нет всеобщего обязательного декларирования доходов. Во всех странах, внедривших какую-либо модель декларирования, существует определенный уровень доходов, ниже которого декларирование не требуется. Этот уровень связан с уровнем эффективности функционирования системы, так как подготовка деклараций, сбор и анализ необходимой информации требуют расходов, которые не оправдывают полученный результат, причем расходов как со стороны налогоплательщиков, так и налоговой системы:которая, к слову, также оплачивается налогоплательщиками::)

2. Реализация системы декларирования требует поэтапного подхода, исходя из возможностей системы проводить обработку значительных массивов данных и выявление случаев не- декларирования или частичного декларирования.

3. Система декларирования доходов в первую очередь основывается на декларировании имущества, как остаточного результата доходов и расходов.

4. В большинстве стран декларирование доходов проводится с возможностью вычета определенных расходов (подтвержденных документально), которые вычитаются из облагаемого налогом дохода (базы налогообложения).

Исходя из вышесказанного, подытожу, что в ходе многочисленных обсуждений с исполнительной и законодательной ветвями власти (и до, и после 2018г.) предлагалось провести данную реформу в следующем виде:

1. Начать реализацию поэтапно, причем этапность реформы определить с учетом как объективных характеристик налогоплательщика, так и

величины дохода, а также исходя из возможностей налоговой системы по обработке информации. В частности, на первом этапе необходимо определить, что обязательство представлять декларацию имеют:

- владельцы недвижимого имущества, стоимость которого суммарно превышает определенный уровень кадастровой стоимости (например 250 млн. драмов и выше);

- владельцы банковских счетов (до востребования, депозитных, брокерских), остатки на которых суммарно превышают определенной уровень (например 250 млн. драмов и выше); счета не в национальной валюте пересчитываются по официальному курсу на конец года, за который представляется декларация; ценные бумаги пересчитываются по рыночному курсу на ту же дату;

- владельцы юридических лиц зарегистрированных в Армении (ООО, ЗАО и другие формы);

- владельцы средств передвижения относящихся к премиальному классу (список брендов, моделей, годов выпуска публикуется);

- владельцы предметов искусства с оценочной суммарной стоимостью выше определенного уровня (например выше 250 млн. драмов);

- владельцы часов, ювелирных изделий с суммарной стоимостью выше определенного уровня (например выше 250 млн. драмов);

- лица, получившие доход в течении года за который представляется декларация, который суммарно до налогообложения превышает определенную сумму (например выше 50 млн.  драмов); в данную сумму включаются как доходы в виде заработной платы, так и доходы от распоряжения недвижимостью (аренда, продажа и т.д.), проценты по депозитам, дивиденты и проценты по ценным бумаг, средства от владения собственностью в юридических лицах, доходы от продажи предметов искусства, роялти и т.д.; важно также решить вопрос относительно имущества полученного по наследству.

Важно, что вышеуказанные критерии действуют по принципу <или>, то есть хотя бы один критерий, а также если суммарно сумма составляет выше определенной величины (например 500 млн. драмов), даже если ни по одному отдельно взятому критерию обязательства не возникает.

2. Необходимо установить те направления и максимальный размер расходов, которые могут быть вычтены из налогооблогаемого дохода, в частности:

- документально подтвержденные расходы на образование в любых образовательных учреждениях Армении (например, максимально можно установить суммарный уровень в 2 млн. драмов);

- документально подтвержденые расходы на медицинские услуги в любых медицинских учреждениях Армении, а также в рамках медицинского страхования (например, максимально можно установить суммарный уровень в 2 млн. драмов);

- документально подтвержденные выплаты в благотворительные фонды в Армении (социальные, образовательные, поддержки искусства, науки, армии и т.д.), список которых может быть опубликован заранее на каждый год (например, максимально можно установить суммарный уровень в 2 млн. драмов);

- документально выплаченные суммы в виде налога на имущество, налога на дивиденты.

3. Необходимо установить также размер вычетов за наличие лиц на иждивении: дети до достижения 18 лет, родители выше пенсионного возраста, лица имеющие инвалидность и т.д. (например в размере минимального прожиточного уровня за год на каждое лицо), причем с указанием данных данного лица.

4. Необходимо установить, что лица которые пожелают использовать указанные выше возможности по вычетам, могут представлять декларации в добровольном порядке, вне зависимости от факторов указанных в пункте 1.

В дальнейшем, по мере совершенствования данной системы и роста эффективности администрирования, можно снижать указанные предельные величины. При чем в любом случае, будет определенный уровень, ниже которого стоимость налогового администрирования будет больше полученного налогового эффекта:.

К огромному сожалению, несмотря на то, что часть предложений была принята, в частности, по этапному внедрению, по ряду вычетов и т.д., в целом предлагаемая реформа не может обеспечить достижения декларируемых целей, и скорее дискредитирует идею и приведет к росту неэффективности налогового администрирования> ,  - написал Тигран Джрбашян. 

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Каким будет обязательное медицинское страхование в АрменииКаким будет обязательное медицинское страхование в Армении
К концу 2022 года на Верхнем Ларсе откроют 39 полос движенияК концу 2022 года на Верхнем Ларсе откроют 39 полос движения
4․653․223 драмоввфонд 4․653․223 драмоввфонд "АренМеграбян": бенефициар «Силы одного драма» за декабрь -  Фонд Здоровья Детей Армении
Прогноз: Без социальной поддержки уровень бедности в Армении может вырасти до 49%Прогноз: Без социальной поддержки уровень бедности в Армении может вырасти до 49%
КРОУ начала процесс пересмотра тарифов на электроэнергиюКРОУ начала процесс пересмотра тарифов на электроэнергию
Уровень бедности в Армении в 2021 году, по сравнению с 2019-м, вырос на 0,1%Уровень бедности в Армении в 2021 году, по сравнению с 2019-м, вырос на 0,1%
ГСБПП ужесточит контроль в сфере убоя животных  и реализации мясаГСБПП ужесточит контроль в сфере убоя животных  и реализации мяса
Самострои будут облагаться налогом - глава Комитета кадастра АрменииСамострои будут облагаться налогом - глава Комитета кадастра Армении
В Минфине решили простимулировать застройщиков повышением налоговВ Минфине решили простимулировать застройщиков повышением налогов
Правительство Армении поддержит ИТ-сектор за счет налогоплательщикаПравительство Армении поддержит ИТ-сектор за счет налогоплательщика
Ардшинбанк проводит акцию 10000 драмов за денежный перевод каждому 300-ому клиентуАрдшинбанк проводит акцию 10000 драмов за денежный перевод каждому 300-ому клиенту
В Армении с 2023 года будут повышены зарплаты членов Высшей судебной системыВ Армении с 2023 года будут повышены зарплаты членов Высшей судебной системы
Дмитрий Марьясин: 22% своих программ UNECE осуществляет в АрменииДмитрий Марьясин: 22% своих программ UNECE осуществляет в Армении
Евросоюз предоставит Армении грант в размере 33 млн. евроЕвросоюз предоставит Армении грант в размере 33 млн. евро
Никол Пашинян: внедрение системы всеобщего декларирования доходов будет иметь значительный антикоррупционный эффектНикол Пашинян: внедрение системы всеобщего декларирования доходов будет иметь значительный антикоррупционный эффект
Америабанк 1 декабря приступит к первичному размещению очередного транша долларовых облигаций в объеме $10 млнАмериабанк 1 декабря приступит к первичному размещению очередного транша долларовых облигаций в объеме $10 млн
В Армении разрабатываются модели сотрудничества государственного и частного секторовВ Армении разрабатываются модели сотрудничества государственного и частного секторов
Evocabank запустил новый инструмент бесконтактных безналичных платежей - mPOS для бизнес-субъектовEvocabank запустил новый инструмент бесконтактных безналичных платежей - mPOS для бизнес-субъектов
ЗММК опровергает информацию об аварии на хвостохранилищеЗММК опровергает информацию об аварии на хвостохранилище
<Гражданский договор> на пост замглавы ЦБ Армении выдвинула кандидатуру Армена Нурбекяна<Гражданский договор> на пост замглавы ЦБ Армении выдвинула кандидатуру Армена Нурбекяна
Министерство экономики обеспечит <кислородом> ИТ-компании, работающие с международным рынкомМинистерство экономики обеспечит <кислородом> ИТ-компании, работающие с международным рынком
Партия: Проект госбюджета Арцаха 2023 года не отражает внутренних и внешних реалийПартия: Проект госбюджета Арцаха 2023 года не отражает внутренних и внешних реалий
Мгер Григорян отметил ключевое значение программ, осуществляемых совместно с EBRDМгер Григорян отметил ключевое значение программ, осуществляемых совместно с EBRD
Ваан Керобян: Наша цель довести объем инвестиций до 25% от ВВПВаан Керобян: Наша цель довести объем инвестиций до 25% от ВВП
Ameria PhonePOS. Новое приложение для получения безналичных платежей с помощью смартфонаAmeria PhonePOS. Новое приложение для получения безналичных платежей с помощью смартфона
В ЕАБР разработана концепция создания платформы, на которой могут осуществляться мультивалютные цифровые сделки - Тигран СаркисянВ ЕАБР разработана концепция создания платформы, на которой могут осуществляться мультивалютные цифровые сделки - Тигран Саркисян
Евразийский банк развития объявляет о начале второго конкурса цифровых технологийЕвразийский банк развития объявляет о начале второго конкурса цифровых технологий
Туризм в Азербайджане: Приезжай в Баку, чтобы не любить АрмениюТуризм в Азербайджане: Приезжай в Баку, чтобы не любить Армению
Минэкономики поддержит ИТ компании, пострадавшие из-за укрепления драмаМинэкономики поддержит ИТ компании, пострадавшие из-за укрепления драма
CDEK планирует в 2023 году запустить доставку внутри Армении и открыть 20 новых ПВЗCDEK планирует в 2023 году запустить доставку внутри Армении и открыть 20 новых ПВЗ
Эксперт: Сегодня в сфере туризма Армении много случайных людейЭксперт: Сегодня в сфере туризма Армении много случайных людей
Экономист: Надо концентрироваться на тех рынках, которые крупные, стабильные и растущиеЭкономист: Надо концентрироваться на тех рынках, которые крупные, стабильные и растущие
КГД Армении сообщает о временной возможности таможенного оформления ряда транспортных средств, ввозимых через КПП Баграташен и Гогаван, на других таможняхКГД Армении сообщает о временной возможности таможенного оформления ряда транспортных средств, ввозимых через КПП Баграташен и Гогаван, на других таможнях
Недовыполнение капитальных расходов говорит о дефиците профессионализма - экономистНедовыполнение капитальных расходов говорит о дефиците профессионализма - экономист
ЕАБР прогнозирует рост ВВП Армении в 2023 г. на 4,2% и постепенное ослабление драмаЕАБР прогнозирует рост ВВП Армении в 2023 г. на 4,2% и постепенное ослабление драма
Безналичные покупки пенсионеров и лиц, получающих пособия в Армении в октябре достигли около $4,5млн.Безналичные покупки пенсионеров и лиц, получающих пособия в Армении в октябре достигли около $4,5млн.
Бесконтрольное строительство солнечных электростанций может сказаться на продовольственной безопасности Армении - экспертБесконтрольное строительство солнечных электростанций может сказаться на продовольственной безопасности Армении - эксперт
ЕАБР: В 2023 году внешние условия для экономик Евразийского региона могут ухудшитьсяЕАБР: В 2023 году внешние условия для экономик Евразийского региона могут ухудшиться
С 2023 года в Армении повысится тариф на водуС 2023 года в Армении повысится тариф на воду
Премьер: Сфера высоких технологий продолжит оставаться в центре внимания правительстваПремьер: Сфера высоких технологий продолжит оставаться в центре внимания правительства
До 2028 года Армения намерена запустить в космос еще два спутникаДо 2028 года Армения намерена запустить в космос еще два спутника
АБР поможет Армении в развитии ветряной энергетикиАБР поможет Армении в развитии ветряной энергетики
США рассматривают возможность присвоения Армении статуса рыночной экономикиСША рассматривают возможность присвоения Армении статуса рыночной экономики
​​​​​​​Очередной долларовый транш облигаций от IDBank-а​​​​​​​Очередной долларовый транш облигаций от IDBank-а
Туристы, въезжающие в Армению, столкнулись со сложностями, вызванными требованиями по безналичному расчету - депутатТуристы, въезжающие в Армению, столкнулись со сложностями, вызванными требованиями по безналичному расчету - депутат
Налоговая Армении разъяснила особенности налогообложения при сдаче квартиры в арендуНалоговая Армении разъяснила особенности налогообложения при сдаче квартиры в аренду
АраратБанк выступит андеррайтером облигаций УКО АраратБанк выступит андеррайтером облигаций УКО "Национальная ипотечная компания"
Армения и Канада намерены расширить торгово-экономические связиАрмения и Канада намерены расширить торгово-экономические связи
В Армении ускоряющийся двузначный рост экономической активности сопровождается подскоком экспорта и импортаВ Армении ускоряющийся двузначный рост экономической активности сопровождается подскоком экспорта и импорта
Президент РА: переход к новой модели рынка электроэнергии будет основываться на современных правилах торговли электроэнергиейПрезидент РА: переход к новой модели рынка электроэнергии будет основываться на современных правилах торговли электроэнергией
IDBank 28 ноября выставит на продажу очередной транш долларовых облигаций в объеме $5 млнIDBank 28 ноября выставит на продажу очередной транш долларовых облигаций в объеме $5 млн
Мгер Григорян и посол Ирана обсудили сотрудничество в сферах энергетики и транспортаМгер Григорян и посол Ирана обсудили сотрудничество в сферах энергетики и транспорта
Рубен Ениколопов: Экономика Армении крайне важна для России в качестве <мостика> во внешний мирРубен Ениколопов: Экономика Армении крайне важна для России в качестве <мостика> во внешний мир
Ваан Керобян: Экономика Армении быстро восстановилась после <сентябрьского шока>Ваан Керобян: Экономика Армении быстро восстановилась после <сентябрьского шока>
АБР хочет расширить программы сотрудничества с Арменией, связанные с транспортным сообщением, <зеленой экономикой>, образованиемАБР хочет расширить программы сотрудничества с Арменией, связанные с транспортным сообщением, <зеленой экономикой>, образованием
В 2021 году в Армении было сделано ставок на $8,1 млрдВ 2021 году в Армении было сделано ставок на $8,1 млрд
Укрепление драма положительно скажется на тарифах на газ и электроэнергию - глава КРОУУкрепление драма положительно скажется на тарифах на газ и электроэнергию - глава КРОУ
Армения завершит переход к медстрахованию к 2027 году - министрАрмения завершит переход к медстрахованию к 2027 году - министр
Парламент Армении одобрил инициативу правительства об ужесточении условий для микропредприятийПарламент Армении одобрил инициативу правительства об ужесточении условий для микропредприятий
Ввозимые в Армению товары  будут облагаться акцизным налогомВвозимые в Армению товары  будут облагаться акцизным налогом
Читать больше


Курсы валют
02.12.2022
RUB6.39-0.07
USD395.20-0.15
EUR416.074.15
GBP485.115.08
CAD294.11-0.27
JPY29.480.51
CNY56.020.51
CHF423.354.95