Пятница, 2 Августа 2024 18:24

АрмИнфо. Правительство Армении сделало сбор налогов своим KPI (ключевым показателем эффективности), по которому оценивает свою деятельность. Такого мнения придерживается доцент Армянского государственного экономического университета Агаси Тавадян. Он напоминает о концепции кривой Лаффера и указывает на необходимость выработки более сбалансированной налоговой политики.

Тенденции налоговых поступлений (2018-2024 гг.)

Как отмечает экономист, с 2018 года налоговые поступления в госказну Армении значительно выросли. По официальным данным, с июня 2018 года по июнь 2024 года налоговые поступления увеличились с 1208.97 млрд драмов до 2306.05 млрд драмов (рост на 90,7%). Только в 2020 году из-за пандемии было зафиксировано снижение на 6,3%. Несмотря на это снижение, среднегодовой рост в 2018-2024 годах составил 15,7%, что значительно выше среднего роста в 7,2% в 2014-2017 годах.

Тем не менее, последние данные свидетельствуют о том, что темпы роста собираемости налогов замедляются. В первом полугодии 2024 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года налоговые поступления увеличились всего на 6,4%. А это значительное снижение по сравнению с двузначным ростом в предыдущие годы. Такая тенденция объясняется несколькими факторами, отмечает он.

Анализ налогов

Так, изучая динамику налоговых поступлений по отдельным видам налогов, Тавадян отмечает, что заметно снизилась собираемость косвенных налогов, особенно НДС и акцизного налога. <Хотя некоторый рост все еще наблюдается, темпы роста собираемости налогов замедляются. Это вызывает беспокойство, поскольку косвенные налоги обычно отражают экономическую деятельность и потребление>, - замечает он.

Если сравнивать с прошлым годом, то косвенные налоги сократились довольно сильно, из основных видов собираемых налогов не снизился только подоходный налог. Подоходный налог все еще демонстрирует тенденцию к росту, но темпы роста стабилизировались. Это может указывать на замедление роста заработной платы или замедление создания рабочих мест.

Поступления по прочим видам налогов - налог на прибыль, налог с оборота, налог на добавленную стоимость, таможенная пошлина, также сократились.

Снижение налога на прибыль отражает основные проблемы в стране, в частности бегство капитала. <В настоящее время Армения испытывает отток капитала и сокращение притока>, - напоминает экономист.

Агаси Тавадян напоминает также о применяемой в 2021-2022 годах специальной экспортной пошлине на медную руду. Хотя это увеличило доходы государственного бюджета в краткосрочной перспективе, но может оказать негативное влияние на развитие отрасли в долгосрочной перспективе, замечает он.

Фактор транзита золота

С ноября 2023 года по май 2024 года Армения стала основной страной транзита российского золота. По оценке экономиста, за первые 3 месяца 2024 года через Армению прошло 88,4% экспорта золота из России.  Драгоценные и полудрагоценные камни и металлы составили 76% общего экспорта Армении за этот период. Однако процесс идет на спад.

<Эта чрезвычайная ситуация стала временным стимулом для экономики Армении, но в то же время скрыла проблемы в других отраслях экономики. Объемы традиционных экспортных товаров фактически сократились, что вызывает беспокойство с точки зрения долгосрочного экономического роста>, - отмечает Тавадян..

Государственная налоговая политика и ее последствия

Подход правительства, рассматривающий сбор налогов как ключевой показатель эффективности (KPI), в первое время дало положительные результаты. Этот метод работал в 2018, 2019 и 2020 годах, когда довольно большое количество организаций вышло из тени и начало платить подоходный налог.

Однако сейчас такой подход начал приводить к непредвиденным последствиям.

Правительство, стремясь обеспечить дальнейший рост налоговых поступлений, прибегает к введению новых видов налогов или повышению существующих налоговых ставок.

Например, согласно изданию <Хетк>, обсуждается возможность повторного налогообложения подоходного налога, возвращаемого гражданам по ипотечным кредитам.  Кроме того, с 2025 года налог с оборота вырастет с 5 до 10 процентов, а налоговые льготы, предоставляемые ИТ-сфере, постепенно сворачиваются. Часть налоговых льгот, предусмотренных для стимулирования развития ИТ-сектора, была отменена в начале 2024 года, другая часть будет отменена в начале 2025 года.

Эксперт уверен, такой подход может иметь негативные последствия.  Знаменитая в экономике концепция кривой Лаффера показывает, что непрерывное увеличение налогового бремени после определенного момента может привести к снижению налоговых поступлений.  Это может произойти потому, что высокие налоги могут стимулировать теневую экономику или снижать экономическую активность.

Заключение

Текущая налоговая политика оказывает существенное влияние на экономику Армении.  Бегство капитала и сокращение инвестиций представляют собой серьезную проблему для экономического роста страны, отмечает эксперт.

Анализ налоговой системы и сбора налогов Армении показывает, что страна столкнулась с серьезными проблемами. Замедление темпов роста налоговых поступлений, снижение собираемости косвенных налогов и оттока капитала указывают на необходимость пересмотра текущей налоговой политики. Введение новых налогов или повышение существующих налоговых ставок может обеспечить дополнительные доходы в краткосрочной перспективе, но может препятствовать экономическому росту и привлечению инвестиции в долгосрочной перспективе.

Тавадян рекомендует уделить внимание такому стратегическому направлению, как ИТ- сектор, поскольку отмена налоговых льгот может привести к оттоку специалистов и снижению конкурентоспособности отрасли.

<Для обеспечения устойчивого экономического роста в будущем необходимо разработать более сбалансированную налоговую политику. Оно должно быть направлено не только на увеличение налоговых поступлений, но и на улучшение бизнес-среды, стимулирование инвестиций и диверсификацию экономики.

Необходимо также учитывать внешние факторы, такие как транзит капитала, а затем и золота из России, что временно улучшило экономические показатели. Но такие внешние факторы не должны отвлекать внимание от необходимости долгосрочного устойчивого развития.

Наконец, важно продолжать следить за эффективностью налоговой системы и гибко реагировать на изменение экономической ситуации. Только таким образом Армения сможет преодолеть текущие вызовы и обеспечить долгосрочный экономический рост и процветание>, - резюмирует Агаси Тавадян.