Правительство Армении отвергло предложение фракции <Айастан> установить, что минимальная пенсия не может быть меньше месячной стоимости продовольственной корзины

АрмИнфо. Правительство Армении 13 марта отклонило очередную законодательную инициативу социального характера, предложенную оппозиционной парламентской фракцией <Айастан>. Последняя предлагала установить, что с 1 января 2026 года минимальный размер пенсии не может быть меньше месячной стоимости продовольственной корзины, а средний размер трудовой пенсии не может быть меньше месячной стоимости потребительской корзины.

Как отмечается в пояснении к документу, законопроектом о внесении изменений в закон <О государственных пенсиях> предлагается также урегулировать отдельные отношения, связанные с определением стоимости продовольственных и потребительских корзин в целях обеспечения соблюдения законов, предоставить правительству полномочия по установлению порядка исчисления среднего размера трудовой пенсии.  Как отметили авторы инициативы, цель проекта - обеспечить относительно благополучную жизнь пожилым людям, инвалидам и лицам, потерявшим кормильца, путем повышения предсказуемости политики в области пенсионного обеспечения.

В ответ в правительстве Армении напомнили, что в рамках программы своей деятельности на 2021-2026 годы поставлена стратегическая цель - к 2026 году принять меры по выравниванию минимального размера пенсии и среднего размера пенсии соответственно со стоимостью продовольственной и потребительской корзин.  Отмечается, что минимальный размер пенсии по состоянию на 1 июля 2023 года уже превысил стоимость продовольственной корзины, рассчитанной по методике, принятой Всемирным банком.  Относительно повышения среднего размера трудовой пенсии сообщается, что на 2025 год повышение пенсий не планируется, однако продолжится предоставление пенсионерам возвратов по безналичным выплатам, начавшихся в 2022 году, максимальный размер которых установлен в размере 12% и 6000 драмов в месяц вместо 10% и 5000 драмов в месяц с 1 сентября 2024 года.  Средняя сумма возврата по безналичным операциям, совершенным в январе 2025 года, составила 3853 драма.

<Что касается предложения о законодательном закреплении минимальной пенсии и средней трудовой пенсии к 2026 году, соответственно для выравнивания стоимости продовольственной и потребительской корзин, то сообщаем, что на формирование указанных корзин влияют многочисленные и изменчивые факторы, в том числе в зависимости от социально-экономического положения страны. Поэтому закрепление такого положения в законе неприемлемо с точки зрения исполнения бюджета, исходя из уже представленных обоснований. Тем не менее, правительство рассматривает вопрос ежегодного повышения пенсий, исходя из фискальных и бюджетных возможностей>, - заметили в правительстве, указав на то, что принятие Проекта приведет к необходимости выделения дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Армения, размер которых невозможно оценить ввиду отсутствия соответствующей информации.  Относительно целесообразности установления законодательного порога среднемесячной пенсии власти РА заявили, что среднемесячный размер пенсии может быть индикатором определенной ситуации, ориентиром для действий, но не гарантией, предоставляемой законом.

<На основании изложенного принятие пакета законопроектов <О внесении изменений в Закон <О государственных пенсиях> нецелесообразно и предлагается изъять его из обращения>, - заявили в армянском кабмине.  Отметим, что месяцем ранее а заседании парламента депутат от блока <Айастан> Тадевос Аветисян заявил, что стоимость минимальной потребительской корзины в Армении превысила размер минимальной зарплаты. Более того, по его словам, минимальная потребительская корзина превышает среднюю пенсию в 1,75 раза, а минимальную - более чем вдвое. Это, считает депутат, показывает несостоятельност социальной политики, проводимой правительством Армении.

По данным Статкомитета республики, в декабре 2024 года объем неофициально рассчитываемой минимальной потребительской корзины составил 75 811 драмов ($190) на человека в месяц, тогда как минимальная зарплата, установленная законом с 2023 года, остается на уровне 75 000 драмов. Для сравнения, средняя пенсия составляет около 43 000 драмов ($110), а минимальная - 36 000 драмов ($90). Эта корзина включает не только продовольствие, но и непродовольственные товары и услуги, стоимость которых рассчитывается условно (цена продовольственной корзины умножается на 1,85). Однако поскольку расчет остается неофициальным, правительство не обязано индексировать пенсии и зарплаты на его основе. Между тем, согласно закону, принятому еще в 2004 году, правительство должно было придать этим расчетам официальный статус, однако этого так и не произошло.