ԵԱԶԲ-ը նշել է ՊՄԳ իրավական կարգավորման լավագույն փորձը Եվրասիայի երկրներում

Արմինֆո. Եվրասիական զարգացման բանկը (ԵԱԶԲ) World Association of PPP Units & Professionals EECA (WAPPP) հետ համաաատեղ վեբինար է անցկացրել ԵԱԶԲ-ի անդամ երկրների տարածքում պետական-մասնավոր գործընկերության (ՊՄԳ) օրենսդրությանը նվիրված ԵԱԶԲ-ի ակնարկի նյութերի հիման վրա:

Ինչպես հաղորդում է ԵԱԶԲ-ի մամուլի ծառայությունը, հետազոտությունը թույլ է տվել բացահայտել ինչպես լավագույն փորձը, այնպես էլ "նեղ տեղերը", որոնք կարող են բացասաբար ազդել տարածաշրջանի երկրներ ներդրումների հոսքի վրա:

ԵԱԶԲ-ի թիմը վերլուծել է 6 երկրների ՝ Հայաստանի, Բելառուսի, Ղազախստանի, Ղրղզստանի, Ռուսաստանի և Տաջիկստանի օրենսդրությունները և բացահայտել ՊՄԳ նախագծերի գնահատման և ընտրության, մրցութային ընթացակարգերի անցկացման կանոնների և այլ հարցերի վերաբերյալ օրենսդրական նորմերի միատեսակությունը: Որոշ պրակտիկաներ և նորմեր նախկինում հաստատել են իրենց արդյունավետությունը և ներառվել են այլ երկրների ՊՄԳ օրենսդրություններում: Սա թույլ է տալիս աստիճանաբար ձևավորել առանց խոչընդոտների տարածք անդրսահմանային ՊՄԳ նախագծերի համար, որոնք դրականորեն կանդրադառնան ամբողջ տարածաշրջանի վրա որպես ամբողջություն:

Միևնույն ժամանակ, դիտարկվող երկրներում պետական աջակցության միջոցառումների, ներդրողներին և պարտատերերին երաշխիքներ տրամադրելու մոտեցումների և մի շարք այլ հարցերի տարբերությունները դեռ պահպանվում են: Սա, ըստ ներդրողների եւ վարկատուների հարցումների արդյունքների, կարող է դիտվել որպես պոտենցիալ խոչընդոտ օտարերկրյա ներդրումների ներգրավման համար: Ինչպես կարծում են ԵԱԶԲ-ում, առկա է  ՊՄԳ նախագծերի նախապատրաստման և իրականացման ընթացակարգերի ներդաշնակեցման հարցում։

"Փորձը ցույց է տալիս, որ ՊՄԳ ուժեղ իրավական հիմք ունեցող երկրներն ավելի շատ հնարավորություններ ունեն մասնավոր ֆինանսավորում ներգրավելու կարևոր ենթակառուցվածքային օբյեկտների համար ՝ ազատելով բյուջետային ռեսուրսներ այլ կարևոր պետական խնդիրների լուծման համար: ՊՄԳ լավագույն փորձի փոխանակումը ԵԱԶԲ անդամ երկրների միջեւ, ինչպես նաեւ նման տիպի միջտարածաշրջանային նախագծերի զարգացումը կարող են խթանել ողջ Կենտրոնական Ասիայի տնտեսության զարգացումը", - մեկնաբանել է Պետություն-մասնավոր գործընկերության նախագծերի գծով տնօրեն Սվետլանա Մասլովան:

Այժմ ԵԱԶԲ-ի անդամ երկրների տարածքում, ընդհանուր առմամբ, գործում է գրեթե 5 հազար ՊՄԳ նախագիծ՝ իրականացման տարբեր աստիճաններով։ ԵԱԶԲ-ն պետություն-մասնավոր գործընկերության գործիքակազմի զարգացման միտումներից մեկն է համարում դրա թվայնացումը. արդեն հիմա աշխատանքներ են տարվում ԵԱԶԲ անդամ պետություններում թվային հարթակների ստեղծման ուղղությամբ: Մասնակից երկրներում ՊՄԳ-ի զարգացման մեկ այլ հնարավոր ուղղություն կարող է լինել օտարերկրյա ներդրումների պաշտպանության բարձրացումը:

Դիտարկման շրջանակներում գնահատումն իրականացվել է 7 չափանիշներով և 22 ցուցանիշներով ՝ ԵԱԶԲ անդամ երկրների 50 առաջատար փորձագետների մասնակցությամբ ։ Բանկը նախատեսում է շարունակել մասնակից պետություններին իրավական և ինստիտուցիոնալ միջավայրի զարգացման գործում աջակցության միջոցառումների շարքը: