До 2025 года для всех авиаперевозчиков стран ЕАЭС будут созданы равные конкурентные условия

АрмИнфо. До 2025 года в России и других странах ЕАЭС армянские авиаперевозчики получат равные конкурентные условия с местными авиакомпаниями. Об этом сообщили АрмИнфо в пресс-службе Главного управления гражданской авиации при Правительстве РА (ГУГА).

По словам пресс-секретаря ГУГА Сатеник Ованнисян, ранее руководство Евразийского экономического союза (ЕАЭС) договорилось о создании равных условий для всех видов транспорта, в том числе и о формировании общего воздушного пространства.  Соответствующее решение премьер-министры стран ЕАЭС приняли в августе с.г. в ходе заседания Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) в Астане. Общий процесс формирования единого авиационного пространства был разделен на три этапа.

В рамках первого этапа была утверждена "дорожная карта" по либерализации авиасообщения в странах Союза на период с 2018 по 2020 годы. На первом этапе планируется изучить законодательство стран-участниц ЕАЭС в сфере авиации, провести его в соответствие с нормами Международной организации гражданской авиации (ИКАО от англ.  ICAO - International Civil Aviation Organization), гармонизировать законодательство стран Союза в области авиаперевозок, выявить барьеры на пути установления равных и справедливых конкурентных условий, а также озвучить рекомендации по имеющимся проблемам. К 2020 году, помимо внедрения согласованных (унифицированных) программ обучения, переподготовки и повышения квалификации авиационных специалистов, ожидается также разработка механизмов, нацеленных на обеспечение равных (недискреминационных) тарифных условий для всех участников авиарынка.

Реализация мероприятий начнется с 1 января 2018 года. По мере готовности государств- членов Союза,  планируется реализация второго и третьего этапов - на период с 2020 по 2023 годы и 2023-2025гг.  соответственно. В частности, несмотря на отсутствие соответствующей "дорожной карты" на данный период, до 2025 года ожидается снятие существующих ограничений при выполнений регулярных международных воздушных сообщений между государствами-членами ЕАЭС в части пунктов назначения, количества назначенных перевозчиков, емкости, частоты выполнения полетов на договорных линиях в рамках межправительственных соглашений о воздушном сообщении, а также транзитного полета перевозчиков одного государства - члена через воздушное пространство другого государства-члена, выполняющих международные рейсы.

По словам Сатеник Ованнисян, несмотря на прописанную в "дорожной карте" оговорку "по мере готовности государств-членов", окончательным сроком по обеспечению равных тарифных условий для авиакомпаний стран ЕАЭС при эксплуатации договорных маршрутов признан 2025 год.  Указанной цели планируется достичь путем обеспечения равных тарифных условий в отношении использования авиационной инфраструктуры и недопущения взимания дополнительных платежей с авиакомпаний за использование воздушного пространства другого государства-члена.  Таким образом, для авиакомпаний стран-членов ЕАЭС будут установлены одинаковые аэропортовая ставка и тариф за аэронавигационное обслуживание, а также сняты ограничения на полеты.

Между тем, накануне, отвечая на вопрос АрмИнфо, гендиректор армянской авиакомпании "Армения" Роберт Оганесян заявил, что с июня по октябрь 2016 года авиакомпания выполняла рейсы в Москву, после чего пришлось приостановить полеты. "На данном направлении очень неравноправные условия. Согласно российскому законодательству ненациональный перевозчик платит несколько раз дороже, чем российский", - указал Оганесян.  Таким образом, как пояснил он, каждые 100 км для армянского перевозчика обходятся $100, а для российского - $27, не говоря уже об аэропортовых сборах и тарифe на топливо. В результате, несмотря на то, что ежедневно из Еревана в Москву осуществляется порядка двух десятков рейсов, все они выполняются российскими авиаперевозчиками. Как отметил армянский авиаперевозчик, к вопросу можно будет вернуться только после установления равных конкурентных условий для всех игроков рынка.

Напомним, что еще в декабре 2016 года глава ГУГА Сергей Аветисян заявил, что авиационные власти Армении ведут переговоры с российской стороной в целях обеспечения равных с российскими условий для армянского авиаперевозчика в аэропортах РФ. Ранее к авиационным властям по данной просьбе обратилась" Армения", которая посчитала, что нарушается межправительственное соглашение между Арменией и РФ об установлении равных условий. При этом, как указал ранее в беседе с АрмИнфо генеральный директор авиакомпании "Армения" Роберт Оганесян, из-за из-за разницы в цене на топливо, себестоимость рейса Ереван- Москва-Ереван для российского перевозчика получается, на $10-12тыс.  дешевле, чем для армянского. Дешевле обходятся и иные услуги аэропорта.

Тем временем, в начале 2013 года <Армавиа> обанкротилась именно в результате недобросовестной конкуренции и давления со стороны российских авиакомпаний. У созданной затем <Эйр Армения> также появились проблемы из-за российских компаний и их доминирующего положения на местном рынке. Уже 23 октября 2013 года Правительство Армении утвердило "Программу обеспечения предоставления конкурентных и продолжительных услуг авиаперевозок в Армении", основанную на совместном исследовании компании "McKinsey & Company" и Фонда национальной конкурентоспособности Армении. Согласно этой программе, политика <Открытого неба> окажет позитивное влияние на создание рабочих мест, рост объема пассажироперевозок и снижение тарифов на авиаперевозки. Тем самым, Армения осталась без национального авиаперевозчика.